新政加大了對(duì)限購(gòu)區(qū)二手房的調(diào)控。

新政有利平衡二手房市場(chǎng)供求關(guān)系。

　　文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者陳鈺?shū)P、馬俊賢 圖/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者龍成通

　　前晚，佛山市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》。這是去年10月以來(lái)，樓市政策調(diào)整的第三波。目前，佛山限購(gòu)區(qū)一二手樓全部被限購(gòu)：本市戶籍居民家庭在限購(gòu)區(qū)最多能買2套住房；外市戶籍居民在限購(gòu)區(qū)最多購(gòu)買1套房，并需提供在本市累計(jì)繳納1年以上的個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。同時(shí)，該通知還強(qiáng)調(diào)了新建商品住房項(xiàng)目申請(qǐng)價(jià)格備案時(shí)應(yīng)符合區(qū)域新建商品住房銷售價(jià)格備案標(biāo)準(zhǔn)。

　　“6·1”新政與此前“3·25”政策，最大的區(qū)別在于，限購(gòu)區(qū)范圍內(nèi)二手房終于被“限”了。昨日是“6·1”新政執(zhí)行首日，記者走訪二手房市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)略顯平淡，二手房賣家變得謹(jǐn)慎起來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)扎堆放盤(pán)的現(xiàn)象。對(duì)于本次限購(gòu)，業(yè)內(nèi)認(rèn)為限購(gòu)區(qū)炒房行為將進(jìn)一步得到遏制，開(kāi)發(fā)商面對(duì)市場(chǎng)壓力，限購(gòu)區(qū)量?jī)r(jià)以平穩(wěn)為主，但不排除個(gè)別項(xiàng)目有價(jià)格下探的可能性。

　　新政:限購(gòu)區(qū)二手房也被限了

　　“6·1”新政是在“3·25”限購(gòu)升級(jí)的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)限購(gòu)區(qū)二手房的調(diào)控。

　　從6月1日起，在禪城區(qū)全區(qū)，南海區(qū)桂城街道、大瀝鎮(zhèn)、里水鎮(zhèn)，順德區(qū)大良街道、陳村鎮(zhèn)、北滘鎮(zhèn)、樂(lè)從鎮(zhèn)繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策，而限購(gòu)的范圍包括新建商品住房和二手商品住房。

　　具體而言：本市戶籍居民家庭在本市擁有兩套及以上住房的，暫停向其銷售上述區(qū)域的商品住房；非本市戶籍居民家庭在本市沒(méi)有住房的，在上述區(qū)域購(gòu)買商品住房時(shí)，需提供購(gòu)房之日前兩年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上的個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明，通過(guò)補(bǔ)繳的個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明不予認(rèn)定。非本市戶籍居民家庭在本市擁有1套及以上住房的，暫停向其銷售上述區(qū)域的商品住房。境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房的，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。

　　在之前執(zhí)行的“3·25”政策中，外地人可以在佛山五區(qū)隨便買二手房，不限名額、不限社保，但6月1日起，二手房的門(mén)檻跟一手房一樣高。

　　原因：限購(gòu)區(qū)二手房升溫過(guò)快

　　自佛山去年10月8日啟動(dòng)限購(gòu)以來(lái)，限購(gòu)區(qū)二手房一直都處于政策的真空期。4月份，佛山一二手樓成交量首次出現(xiàn)了倒掛，該月一手住宅成交量?jī)H8276套，而二手住宅成交量高達(dá)12077套。根據(jù)佛山權(quán)威房地產(chǎn)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，佛山2017年5月新房網(wǎng)簽6037套，二手房網(wǎng)簽10230套?？梢?jiàn)，受政策影響，佛山已有兩個(gè)月出現(xiàn)二手市場(chǎng)成交量超過(guò)一手市場(chǎng)的現(xiàn)象。

　　二手市場(chǎng)的火熱，也導(dǎo)致賣家的惜售與反價(jià)，剛需買家叫苦不迭。在北滘一帶上班的郭先生，春節(jié)后打算籌錢(qián)給孩子買套學(xué)位房。由于是自己居住，他看的都是一些配套成熟的新盤(pán)或者次新盤(pán)。3月初他開(kāi)始看房，當(dāng)時(shí)北滘核心區(qū)優(yōu)質(zhì)樓盤(pán)二手房房?jī)r(jià)14000~15000元/平方米，但3月底不少樓盤(pán)的放盤(pán)價(jià)達(dá)到了16000~18000元/平方米，有些房子甚至喊出了19000元/平方米。“短短一周時(shí)間，一套房漲了幾十萬(wàn)元。這些房又沒(méi)有滿2年，稅費(fèi)又高，真的買不起！”郭先生真是叫苦不迭，手上拿著東拼西湊的55萬(wàn)元首付資金，充滿了焦慮。

　　基于佛山二手房出現(xiàn)這樣的狀況，本輪“6·1”新政直指限購(gòu)區(qū)的二手房市場(chǎng)。佛山市住建管理局在談到出臺(tái)“6·1”政策的背景時(shí)強(qiáng)調(diào)，自2016年10月以來(lái)，佛山連續(xù)三次發(fā)布促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的調(diào)控措施。從政策強(qiáng)度看，佛山的房地產(chǎn)調(diào)控政策是逐步加強(qiáng)的，循序漸進(jìn)的，體現(xiàn)了“穩(wěn)”中漸進(jìn)的調(diào)控方針，逐步引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期合理回歸。近期，東部限購(gòu)區(qū)域二手房市場(chǎng)升溫較快，佛山市及時(shí)研判房地產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)，有針對(duì)性地迅速調(diào)整了房地產(chǎn)調(diào)控政策，把二手商品住房納入限購(gòu)，體現(xiàn)了政府對(duì)市民安居樂(lè)業(yè)的承諾和擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，該政策也體現(xiàn)了“因城施策，分類調(diào)控”的原則。

　　市住建管理局還指出，從本輪房地產(chǎn)政策調(diào)整來(lái)看，加強(qiáng)商品房交易價(jià)格備案管理的措施，劃定區(qū)域銷售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),將促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定在一定的合理水平上，有效促進(jìn)市場(chǎng)降溫，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期逐步回歸。

　　走訪：市場(chǎng)首日反應(yīng)平淡

　　“6·1”新政實(shí)行首日，記者走訪佛山限購(gòu)區(qū)二手房中介各大門(mén)店發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)的反應(yīng)比較平靜。

　　在千燈湖附近，合富置業(yè)的工作人員表示，自從佛山去年10月份限購(gòu)政策出臺(tái)之后，佛山二手房樓價(jià)就處于上升通道中。他覺(jué)得新政是對(duì)樓市的一種調(diào)控，是應(yīng)該的。他表示之前已經(jīng)在跟幾個(gè)想賣房的客戶洽談，業(yè)主們一致認(rèn)為“3·25”政策之后，二手房房?jī)r(jià)還會(huì)持續(xù)漲，所以一直不肯爽快放盤(pán)，“6·1”新政讓這些業(yè)主“大失所望”，“現(xiàn)在要賣就很困難了。”

　　鏈家相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，新政出臺(tái)是希望佛山樓市能保持平穩(wěn)健康發(fā)展，他們也只能跟著政策走。至于新政的影響，他表示因?yàn)橹皇堑谝惶?，影響暫時(shí)還沒(méi)有呈現(xiàn)，但他估計(jì)那些有能力購(gòu)房的人或想把房子賣掉的人會(huì)先觀望一段時(shí)間，等待市場(chǎng)的反饋。

　　來(lái)自廣州的陳阿姨就比較幸運(yùn)了，她在幾個(gè)月前剛買了中海錦城的房子，現(xiàn)在手續(xù)已經(jīng)辦得差不多了。“我是和一個(gè)朋友湊錢(qián)買的，買的時(shí)候2.4萬(wàn)元 /㎡，買了沒(méi)多久每平方米就漲了幾千元。”但她表示買房子只是為了出租，她覺(jué)得錢(qián)放在銀行也是虧，還不如拿出來(lái)投資。即使現(xiàn)在佛山二手房也限購(gòu)，陳阿姨也不急于把房子賣出去。“放在手里，收租金。”

　　在北滘擁有一套小兩房的李小姐告訴記者：“我春節(jié)后就想把這套房賣出去，先掛1.4萬(wàn)元/平方米，沒(méi)想到看的人很多，我就不斷升價(jià)。后來(lái)我的心理價(jià)位是2萬(wàn)元/平方米，但沒(méi)想到突然就被限購(gòu)了。”李小姐后悔，早知如此寧愿便宜點(diǎn)賣掉。

　　業(yè)界觀點(diǎn)

　　給了剛需客入市機(jī)會(huì)

　　佛山中原地產(chǎn)認(rèn)為，限購(gòu)區(qū)域二手房市場(chǎng)納入調(diào)控范疇，符合市場(chǎng)預(yù)期，政策調(diào)控針對(duì)性明確，畢竟近期一二手市場(chǎng)成交量倒掛現(xiàn)象突出，市場(chǎng)存在調(diào)控的必要性。“6·1”新政有利平衡二手房市場(chǎng)供求關(guān)系，有利于規(guī)范市場(chǎng)，打擊了投機(jī)行為和投資需求。而本輪政策未對(duì)商辦類市場(chǎng)進(jìn)行限購(gòu)，公寓等物業(yè)將受益。而佛山非限購(gòu)區(qū)，市場(chǎng)量?jī)r(jià)將繼續(xù)走強(qiáng)。

　　對(duì)于限購(gòu)區(qū)二手房被限，業(yè)界普遍認(rèn)為，利于一二手之間形成平衡關(guān)系，二手賣家不斷反價(jià)現(xiàn)象將進(jìn)一步得到遏制，給予了剛需客戶入市的機(jī)會(huì)。

　　本次“6·1”政策還強(qiáng)調(diào)了新建商品房的限價(jià)、限簽。各區(qū)劃定新建商品房?jī)r(jià)格備案標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)備案價(jià)格的不備案、不發(fā)證、不銷售。佛山中原策略研究部負(fù)責(zé)人朱偉德認(rèn)為，限價(jià)、限簽的長(zhǎng)期執(zhí)行，會(huì)開(kāi)發(fā)商資金回籠提出了很高的要求。面臨市場(chǎng)的壓力，不排除個(gè)別項(xiàng)目?jī)r(jià)格回調(diào)，剛需買房會(huì)出現(xiàn)窗口期。但是要注意，由于限購(gòu)區(qū)域供應(yīng)不足，市場(chǎng)還是會(huì)以量?jī)r(jià)平穩(wěn)為主。