聲音來(lái)源：區(qū)政協(xié)黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任 鄒聲鋒

　　旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在旅游競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，作為國(guó)家首批重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家首批5A旅游景區(qū)的南岳衡山如何提質(zhì)增效，盡快打造成“國(guó)際旅游目的地”，我認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是科學(xué)開(kāi)發(fā)、有效利用南岳現(xiàn)有旅游資源，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)令人神往的品牌景觀景點(diǎn)。

　　一、南岳旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀

　　建區(qū)三十多年來(lái)，歷屆區(qū)委、區(qū)政府在保護(hù)風(fēng)景資源的同時(shí)，都十分注重旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，先后興建了麻姑仙境、靈芝泉、穿巖詩(shī)林、民俗文化城、神州祖廟、金剛舍利塔、神秘山洞、方廣寺、廣濟(jì)寺、朱陵宮、水簾洞、萬(wàn)壽大鼎、梵音谷、壽岳衡山牌坊、壽比南山石碑等景觀景點(diǎn)。這些景觀景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)豐富了南岳旅游資源內(nèi)涵，提升了南岳旅游的整體形象。由于受觀念或資金等方面因素的制約，所有新開(kāi)發(fā)建設(shè)的景觀景點(diǎn)檔次不是很高，效益不是很佳，就連相對(duì)是大手筆的水簾洞景區(qū)和萬(wàn)壽大鼎景區(qū)，在各方強(qiáng)力營(yíng)銷(xiāo)情況下，年門(mén)票收入仍未突破三百萬(wàn)元。來(lái)岳游客游覽線(xiàn)路大都仍是“一線(xiàn)五點(diǎn)”，即大廟至祝融峰，沿途看看忠烈祠、半山亭、南天門(mén)，造成外界認(rèn)為南岳旅游資源不豐富的誤讀。

　　1、旅游運(yùn)營(yíng)組織不力。對(duì)游路布局、運(yùn)營(yíng)服務(wù)在旅游組織中的帶動(dòng)作用認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有樹(shù)立交通運(yùn)輸服務(wù)服從景點(diǎn)游覽理念，景區(qū)交通一直處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。一是道路安排不科學(xué)。景區(qū)道路設(shè)計(jì)最佳是“串聯(lián)”，至少要“并聯(lián)”，最忌“只接不聯(lián)”，而我們“只接不聯(lián)”的回頭多、T字路多。二是運(yùn)力投入不足。中心景區(qū)西線(xiàn)運(yùn)力一直安排不給力，致使西線(xiàn)眾多優(yōu)秀景點(diǎn)總是冷冷清清；方廣寺、水簾洞等景區(qū)的運(yùn)力也明顯落后，資源無(wú)法有效利用。三是方式單一。景點(diǎn)游路只有傳統(tǒng)的游步道，無(wú)棧道、吊索橋等讓游客有一定參與性的設(shè)施，索道為往返廂式運(yùn)輸，影響客人的觀光游覽。

　　2、文化內(nèi)涵挖掘不深。通過(guò)不斷努力，先后推出了南岳特色宗教文化、湖湘文化、書(shū)院文化、抗戰(zhàn)文化、壽文化、火文化，甚至民俗文化、祖源文化和“西游記”文化，而南岳最本質(zhì)、最重要的山岳文化，并沒(méi)有進(jìn)行有效、深入的挖掘，將一個(gè)最古老、最響亮、最值得打造的“南岳”文化品牌束之高閣，沒(méi)有將南岳祭祀文化、壽文化、火文化及南岳佛道宗教文化看作南岳的山岳文化的內(nèi)涵與延續(xù)，沒(méi)有創(chuàng)新地解讀南岳遠(yuǎn)古山岳文化，不少新開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)文化內(nèi)涵淺，或與主打文化不相融，甚至有一些牽強(qiáng)附會(huì)的東西。

　　3、規(guī)劃建設(shè)水準(zhǔn)不高。一是沒(méi)有聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)意識(shí)，導(dǎo)致景點(diǎn)開(kāi)發(fā)范圍小，游覽資源不豐富，游覽價(jià)值不高。二是建設(shè)檔次低。金剛舍利塔、壽岳衡山牌坊為鋼筋水泥結(jié)構(gòu)，麻姑仙境、靈芝泉、水簾洞城市公園化味道很濃。三是有嚴(yán)重違反美學(xué)原理現(xiàn)象。如水簾洞景區(qū)的主打景點(diǎn)“天下第一泉”的瀑布左側(cè)游路的設(shè)計(jì)，讓游人先敬仰觀賞，隨即又踩在腳下，已產(chǎn)生的美感瞬間蕩然無(wú)存。

　　4、資源保護(hù)利用意識(shí)不新。多少年來(lái)，我們一直談“建”色變，在風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)利用上一直邁不開(kāi)腳步，保護(hù)上沒(méi)有有效區(qū)分中心景區(qū)和外圍景區(qū)，管理上沒(méi)有效區(qū)別游覽基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，該修的游路不敢修，該開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)未開(kāi)發(fā)。南岳“四絕”的藏經(jīng)殿、水簾洞、方廣寺景區(qū)所開(kāi)發(fā)的范圍都很狹小，不敢向周邊拓延，發(fā)展乏力；號(hào)稱(chēng)南岳“五大峰”的紫蓋峰、石廩峰一直還沒(méi)進(jìn)入決策者視野，開(kāi)發(fā)利用從未提上議事日程。我們?cè)讵q豫的時(shí)候，而麗江古城已重建開(kāi)發(fā)，鳳凰古城已整修推出，三清山修了索道、建了棧道并申遺成功，世界遺產(chǎn)的張家界又開(kāi)發(fā)了楊家寨、天門(mén)山大型景區(qū)。

　　二、加快旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)的意見(jiàn)和建議

　　1、開(kāi)展旅游資源大普查，建立詳細(xì)景觀景點(diǎn)名錄庫(kù)。為了避免閉門(mén)造車(chē)，防止張冠李戴(阿迪力走鋼絲起點(diǎn)應(yīng)為煙霞峰)，我們應(yīng)該對(duì)全區(qū)所有旅游資源進(jìn)行一次全面的、深入的系統(tǒng)的大普查。成立由旅游局牽頭，風(fēng)景資源、文物、文化、林業(yè)、樹(shù)木園、測(cè)繪等相關(guān)職能部門(mén)和美術(shù)、攝影、古建筑、地質(zhì)等相關(guān)專(zhuān)家參與的普查專(zhuān)班，對(duì)區(qū)內(nèi)的風(fēng)景資源、名勝文物資源、自然資源等旅游資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收集第一手圖片、影像、數(shù)據(jù)資料，建立完整詳細(xì)的資源名錄庫(kù)。

　　2、深挖遠(yuǎn)古山岳祭祀文化內(nèi)涵，提升南岳品牌影響力。中華大地為何要設(shè)定五岳(四岳)?衡山又如何被定為南岳?在漢武帝強(qiáng)行搬走“南岳”頭銜幾百年后為何又被“官?gòu)?fù)原職”?這些課題既值得我們深入挖掘、探尋研究，也是提升南岳品牌形象有力切入點(diǎn)。我們不能再依靠南岳本土學(xué)者根據(jù)南岳山志等相關(guān)資料弄些成果，要舍得花巨資聘請(qǐng)全國(guó)著名大學(xué)有關(guān)研究山岳文化、祭祀文化、宗教文化的學(xué)者、文物考古專(zhuān)家、國(guó)學(xué)大師，組成高規(guī)格的南岳山岳文化研究團(tuán)隊(duì)，深入研究南岳遠(yuǎn)古祭祀文化，探尋遠(yuǎn)古祭祀遺址，全面解讀壽岳文化、火文化及南岳特色的佛道祭祀文化。同時(shí)可組織開(kāi)展各種形式的大討論、大辯論、大論證，將南岳遠(yuǎn)古祭祀文化呈現(xiàn)給游客，推向世界。

　　3、重新布局中心景區(qū)游路，提高景區(qū)游覽利用率。景區(qū)游路設(shè)計(jì)目的只有一個(gè)，就是服務(wù)和服從景觀景點(diǎn)的游覽，各景區(qū)之間的交通應(yīng)方便快捷，景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)之間的游路可迂回曲折，便于觀賞。要科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)西線(xiàn)景區(qū)的交通運(yùn)輸和景觀游覽線(xiàn)路，該整改的應(yīng)整改，該提質(zhì)的應(yīng)提質(zhì)。要大膽改變藏經(jīng)殿景區(qū)因“T”字型交通而影響游覽的格局，可將西嶺至南天門(mén)旅游公路改道從藏經(jīng)殿旁經(jīng)過(guò)，提高“四絕”之一的藏經(jīng)殿景區(qū)的游覽率。旅游交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)有大局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，不能一味追求單項(xiàng)最大利潤(rùn)，而應(yīng)自覺(jué)統(tǒng)籌整個(gè)旅游區(qū)的整體利益，增加偏遠(yuǎn)景區(qū)的運(yùn)輸力量，提高服務(wù)質(zhì)量，提升游客滿(mǎn)意率。

　　4、拓寬老牌景區(qū)規(guī)模，做大做強(qiáng)品牌形象。藏經(jīng)殿、水簾洞、方廣寺等老牌景區(qū)，只有拓展現(xiàn)有景區(qū)范圍，互通互聯(lián)周邊旅游資源，提高品牌吸引力。藏經(jīng)殿景區(qū)，可通過(guò)游路、棧道拓展到崱屴峰、老龍?zhí)?、大石山，融秀、險(xiǎn)、奇于一體；方廣寺景區(qū)，可通過(guò)索道拓展到石廩峰，再?gòu)拇笫谛迼５老滦?，與臥虎潭景區(qū)相接；水簾洞景區(qū)，可通過(guò)索道拓展到紫蓋峰山頂，瞻仰遠(yuǎn)古祭祀遺址；還可再通過(guò)索道、游路上行至金簡(jiǎn)峰，開(kāi)中心景區(qū)東大門(mén)，既可緩解中心景區(qū)中線(xiàn)黃金周運(yùn)行壓力，還可爭(zhēng)取與中心景區(qū)門(mén)票打捆銷(xiāo)售，增加門(mén)票收入，提高經(jīng)濟(jì)效益。