近幾年來，湖南共建成32條2698公里高速公路，超過2010年前通車?yán)锍炭偤?386公里。2013年，湖南高速公路保持了大建設(shè)、大發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，全年建成通車13條、1125公里高速公路。通車總里程實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，達(dá)到5084公里，排名躍居全國第4位，湖南跨入了全國高速公路大省行列。作為一名從事高速公路運(yùn)營管理者應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步解放思想，開闊視野，拓寬思路，加快在科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中的創(chuàng)造精神、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，為實(shí)現(xiàn)湖南高速公路事業(yè)跨越發(fā)展努力提升湖南高速公路行業(yè)管理水平與能力，充分施展管理者應(yīng)有的智慧和才能。

　　一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)能力。高速公路行業(yè)管理者要想跟上時(shí)代潮流，不斷有所發(fā)展、有所進(jìn)步，就必須重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)開闊胸懷和視野、提高素質(zhì)和能力。面對(duì)湖南高速跨越發(fā)展的時(shí)代要求，管理者只有不斷學(xué)習(xí)，才能搶抓新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，克服新困難，實(shí)現(xiàn)新跨越。即準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)、準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情、準(zhǔn)確把握湖南發(fā)展中長期規(guī)劃、準(zhǔn)確把握改革發(fā)展實(shí)際。通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和駕馭能力，進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要在方式上講求多樣性。要確保理論學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的效果，除學(xué)習(xí)內(nèi)容要安排科學(xué)合理外，學(xué)習(xí)方式的好壞也是關(guān)鍵。管理者要帶著實(shí)踐中的問題學(xué)，通過各種方式的學(xué)習(xí)尋找解決問題的答案，在解決問題的同時(shí)進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，達(dá)到學(xué)有所得，思有所獲，行有所成的目的。要改變過去集中學(xué)習(xí)時(shí)“一人念，多人聽”的強(qiáng)制性、灌輸式的教育方法，采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去等形式，深入組織開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型等活動(dòng)，努力構(gòu)建管理者自主選學(xué)、雙向互動(dòng)式的學(xué)習(xí)模式。要在效果上注重實(shí)效性。抓住實(shí)際工作中需要解決的重大問題，深入基層調(diào)研，把理論學(xué)習(xí)滲透到調(diào)查研究之中，把實(shí)際問題“帶”上來，從理論高度上進(jìn)行分析、研討，通過實(shí)踐來檢驗(yàn)和不斷完善理論，反過來進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐，提高理論水平，切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)思維和辯證思維能力。

　　二、更新觀念，推動(dòng)發(fā)展。全力推動(dòng)湖南高速跨越發(fā)展，要敢于闖，大膽試，通過解放思想，進(jìn)一步開闊眼界和思路，重新審視優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、可能與不可能、做與怎么做，千方百計(jì)創(chuàng)造條件；有條件的要充分利用好，敢想大的，敢干大的，以爭(zhēng)一流的膽識(shí)和氣魄，高標(biāo)準(zhǔn)的謀劃發(fā)展、尋求發(fā)展。要組織開展好轉(zhuǎn)變思想、更新觀念再討論活動(dòng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，努力營造敢闖敢試、奮發(fā)進(jìn)取、激情創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍，以先行搶占先機(jī)，以先試闖出新路。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，才能拓寬發(fā)展之路。在新一輪大發(fā)展中，管理者要與時(shí)俱進(jìn)，通過質(zhì)疑思維、發(fā)散思維、橫向思維和靈感思維不斷創(chuàng)新自己的思維方式，著力構(gòu)建有利于跨越發(fā)展的新體制新機(jī)制，促進(jìn)發(fā)展過程中問題的解決。在研究謀劃發(fā)展思路時(shí)，必須牢牢堅(jiān)持福建高速“四大轉(zhuǎn)變”的攻堅(jiān)方向和“六大提升”的攻堅(jiān)目標(biāo)，突出精品理念、環(huán)保理念、科技理念、服務(wù)理念、經(jīng)營高速理念、節(jié)約理念等六個(gè)理念，努力建設(shè)精細(xì)化、生態(tài)型、創(chuàng)新型、和諧型、效益型、節(jié)約型高速公路，全力推動(dòng)跨越發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉。培養(yǎng)創(chuàng)新思維，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展亮點(diǎn)，管理者要勤于思考，避免慣性思維。要具有問題意識(shí)，在腦子里常有問題，碰到新情況、新問題要多問幾個(gè)為什么，敢于脫離思維慣性，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面來分析問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。在提出問題的同時(shí)，要應(yīng)用辯證法去認(rèn)識(shí)問題、分析問題；在遇到矛盾問題時(shí)，既要看到有利的條件，也要找出不利的因素，權(quán)衡利弊、客觀分析；在認(rèn)識(shí)問題的過程中，把事物置于全局中進(jìn)行分析判斷，進(jìn)行縱向、橫向的比較，分出事物的層次，為解決工作中的各種問題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。管理者要留心觀察，培養(yǎng)聯(lián)想思維。要養(yǎng)成良好的觀察習(xí)慣，善于抓住工作細(xì)節(jié)中的蛛絲馬跡，同時(shí)通過聯(lián)想思維，建立起問題對(duì)象和某些思維對(duì)象之間的聯(lián)系，從而產(chǎn)生靈感、直覺、頓悟，以達(dá)到出奇制勝的效果。管理者要大膽嘗試，形成變通思維。大膽嘗試就是要求管理者具有創(chuàng)新的氣魄和膽識(shí)，有敢闖敢冒的精神。在技術(shù)創(chuàng)新上，管理者要在密切關(guān)注國內(nèi)外高速公路建設(shè)與管理新技術(shù)、新工藝和新材料的基礎(chǔ)上，不斷提高科技轉(zhuǎn)化的意識(shí)，將新技術(shù)、新成果及時(shí)引入，不斷提高運(yùn)營管理的效能。在管理創(chuàng)新上，要善于從結(jié)果至過程起因的倒推分析，找出影響工作開展的根本原因，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出真知灼見以建立和完善新體制，要把創(chuàng)新落腳點(diǎn)放在節(jié)能減排、優(yōu)化流程、提高效能上，切實(shí)提高創(chuàng)新工作的實(shí)用性和含金量。要整合本單位內(nèi)部資源，進(jìn)一步發(fā)揮職工群眾參與創(chuàng)新的積極性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，實(shí)施過程控制，確定創(chuàng)新推進(jìn)計(jì)劃并抓好落實(shí)。要整合外部資源，充分調(diào)動(dòng)協(xié)作單位等外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)創(chuàng)新的積極性，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同創(chuàng)新。

　　四、深入調(diào)研，掌握實(shí)情。只有深入到最具體的基層一線，聽取最直接的建議和意見，才能做到準(zhǔn)確分析材料、深入揭示本質(zhì)、科學(xué)提煉觀點(diǎn)、探索發(fā)展規(guī)律、提出合理建議，將感性認(rèn)識(shí)上升為理性結(jié)論。管理者站位不高，就把握不了大局，搜集的問題就會(huì)瑣碎、拘泥、低淺；管理者目光不遠(yuǎn)，反饋問題就失去前瞻性和預(yù)見性?；鶎拥镅幸w現(xiàn)理論性和前瞻性，就要全面了解中心任務(wù)，高站位搞好調(diào)查研究，保證調(diào)研的水平和質(zhì)量；基層調(diào)研要有高度，就要去粗取精，去偽存真，要統(tǒng)籌兼顧，識(shí)大體，顧大局，把基層反映的問題和訴求，放到大環(huán)境里去研究思考，認(rèn)真梳理，妥善處理好個(gè)性和共性問題。管理者要善于從細(xì)微處抓問題，找源頭，尋根本，力求“深入”實(shí)情。要做到“深入”實(shí)情，不僅要聽取基層領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的意見，更要深入到具體的工種、崗位、現(xiàn)場(chǎng)，直至每個(gè)環(huán)節(jié)。管理者要把調(diào)研做實(shí)，要圍繞“實(shí)在”動(dòng)腦筋。這就要求管理者必須拓寬調(diào)查的渠道，針對(duì)不同的課題采取不同的方法。在調(diào)查中，聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考察、跟蹤調(diào)查、抽樣調(diào)查、蹲點(diǎn)調(diào)查、問卷調(diào)查等方法要隨時(shí)隨勢(shì)選用；不僅要耐心聽取群眾反映的情況，還要請(qǐng)群眾提出解決問題的意見和建議；不僅要看面上的，還要關(guān)注點(diǎn)上的。只有通過全面細(xì)致的多層次、立體式的調(diào)查研究，才能掌握大量翔實(shí)的第一手材料，為形成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)查報(bào)告奠定基礎(chǔ)。

　　五、實(shí)施精細(xì)化管理 提高可持續(xù)發(fā)展。 “十一五”時(shí)期，湖南省高速公路管理局努力提高自主創(chuàng)新能力，在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新方面下功夫，使創(chuàng)新融入到廣大干部職工的日常工作之中，成為湖南高速公路的發(fā)展常態(tài)。湖南高速堅(jiān)持科技興路理念，在工程建設(shè)方面，每條高速公路在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)期就注重創(chuàng)新，奠定了高速公路在設(shè)計(jì)理念、勘察設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化、工程建設(shè)等方面創(chuàng)國內(nèi)國際一流的基礎(chǔ)。比如，衡炎高速在高速公路生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全等方面實(shí)現(xiàn)了新突破；南岳高速采用的生態(tài)隔音墻，取得了積極效果。在運(yùn)營管理方面，湖南高速先后實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)自動(dòng)化、路況監(jiān)控全程化、網(wǎng)絡(luò)通信實(shí)時(shí)化，解決了高速公路收費(fèi)雜、監(jiān)控難等問題。2009年10月，湖南高速公路投入使用不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)，極大提高了湖南高速公路的通行能力，降低了運(yùn)營成本。 湖南高速堅(jiān)持“工程建設(shè)、運(yùn)營管理、經(jīng)營開發(fā)齊頭并進(jìn)”的工作思路，向管理要效益，探索高速公路建設(shè)、管理、經(jīng)營新模式，形成了一整套國內(nèi)先進(jìn)的高速公路管理理論體系和操作實(shí)務(wù)。對(duì)涉及高速公路建設(shè)和管理的各種因素實(shí)施無縫對(duì)接，實(shí)施精細(xì)化管理，做到重細(xì)節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，精細(xì)化管理工作全員化、全面化和全程化，使湖南高速步入了“精細(xì)化管理時(shí)代”。率先推行項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)聘制改革和施工現(xiàn)場(chǎng)督察制度，積極開展管理智能化科技攻關(guān)，先后完成了“高速公路機(jī)電系統(tǒng)綜合應(yīng)用技術(shù)及社會(huì)化服務(wù)”、“湖南省高速公路聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)條件”、“湖南省高速公路封閉式收費(fèi)系統(tǒng)軟件模型的建立和應(yīng)用”等一系列課題，強(qiáng)化了管理的智能化，提升了現(xiàn)代化管理水平。堅(jiān)持科學(xué)轉(zhuǎn)型。高速公路投資額大、回收期長，資金問題一直是發(fā)展“瓶頸”。對(duì)于地處中部地區(qū)的湖南來說，在財(cái)力有限的情況下，如何實(shí)現(xiàn)資金科學(xué)合理地投入高速公路建設(shè)，始終是湖南高速公路建設(shè)的難題。通過籌融資工作的創(chuàng)新，保障了大規(guī)模建設(shè)資金需求，緩解了高速公路建設(shè)的資金瓶頸。多管齊下，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。通過發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)經(jīng)營效益，變資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)為資金優(yōu)勢(shì)，利用總公司和投資集團(tuán)兩個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了籌融資工作新突破；利用服務(wù)區(qū)等平臺(tái)，發(fā)展高速公路物流等新的經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了人流、物流、資金流、信息流的有機(jī)統(tǒng)一，提高了高速公路產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還利用資產(chǎn)經(jīng)營的方式，建立了把高速公路的資源和資產(chǎn)通過流動(dòng)、收購、兼并、重組、參股、控股、交易、轉(zhuǎn)讓、租賃等各種途徑優(yōu)化配置的機(jī)制，盤活了資產(chǎn)存量。湖南高速經(jīng)過近幾年的資源整合、扶持發(fā)展，局所屬百通公司、廣通實(shí)業(yè)、高廣公司、廣信投資、廣和物流、南岳旅游、尚上建筑等7家公司經(jīng)營狀況得到了有效改善，高速公路主業(yè)與輔業(yè)同步發(fā)展，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。堅(jiān)持在改善民生上有更大作為。近年來，湖南高速在發(fā)展的過程中，把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增加民生投入，努力做到公路建設(shè)與民生改善有機(jī)結(jié)合，使高速公路建設(shè)成為提高人民幸福指數(shù)的民生工程。

　　湖南當(dāng)前的高速公路點(diǎn)多線長所面臨的運(yùn)營管理工作，出現(xiàn)的新情況，要深入剖析發(fā)展過程中利與弊、得與失，對(duì)各路域經(jīng)濟(jì)情況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、服務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行有效分析，在吸收和借鑒外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法上，制定“十二五”總體運(yùn)營思路和工作目標(biāo)。研究湖南高速公路運(yùn)營管理中存在的新問題，在實(shí)踐中不懈探索和持續(xù)改進(jìn)，是每一個(gè)高速公路管理工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也是湖南高速公路事業(yè)發(fā)展的迫切需要。