進(jìn)入新世紀(jì)以來，人們?cè)絹碓蕉嗟赜?ldquo;攻堅(jiān)”這個(gè)詞來談?wù)摳母?，中央也正式作出了我?guó)“改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段”的重要判斷。黨的十七屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出，“十二五”時(shí)期是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。“攻堅(jiān)”意味著什么?為什么中央一再用“攻堅(jiān)”來說明現(xiàn)階段改革的特點(diǎn)?正確理解“攻堅(jiān)”一詞的含義，深刻把握“改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段”的要求，有助于我們準(zhǔn)確把握中央的一系列重大決策精神，為深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，提供必要的思想基礎(chǔ)。

　　“攻堅(jiān)”最早是軍事術(shù)語(yǔ)，意指對(duì)堅(jiān)固設(shè)防之?dāng)尺M(jìn)行強(qiáng)攻。后來，人們把它引入其他領(lǐng)域，意指對(duì)重大困難的克服。所謂“改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段”，就表層含義來說，是指在這一階段好改的都改了，剩下的都是難改的；或者說以往改得不夠、不好的，需要加大力度、進(jìn)行完善。總之是說改革更難了，需要付出更多、更大的努力。其實(shí)，就深層含義來說，“攻堅(jiān)”的內(nèi)容還要豐富得多。

　　“攻堅(jiān)”是在逆水行舟、不進(jìn)則退形勢(shì)下的必然選擇。“攻堅(jiān)”是很難的事情，但古往今來，不論行軍打仗還是社會(huì)發(fā)展，總是少不了要“攻堅(jiān)”。這是因?yàn)椋谔囟ǖ男蝿?shì)下，不“攻堅(jiān)”就意味著失敗或者死亡，唯有“攻堅(jiān)”才能闖出生路、走向勝利。在我國(guó)革命的歷史上，“攻堅(jiān)”的典型戰(zhàn)例就很多，比如紅軍攻占天險(xiǎn)臘子口。1935年9月16日，長(zhǎng)征北上的紅軍陜甘支隊(duì)來到甘肅迭部縣的臘子口。這里兩側(cè)懸崖絕壁，中間河水湍急，河上的小橋是通過此地的必經(jīng)之路。國(guó)民黨以三個(gè)團(tuán)的兵力駐扎于此，企圖阻止紅軍北上。紅軍第二師第四團(tuán)先以一個(gè)連從正面強(qiáng)攻未果。在這種情勢(shì)下，紅軍是撤退還是“攻堅(jiān)”?無疑，選擇撤退，暫時(shí)不會(huì)再有戰(zhàn)士犧牲，但全軍就可能在敵軍的圍追堵截中遭受滅頂之災(zāi)。只有選擇“攻堅(jiān)”，不惜犧牲拿下臘子口，紅軍才能打開北上通道，勝利到達(dá)陜北。顯然，這時(shí)“攻堅(jiān)”就是生存下去并走向勝利的必然選擇。如今的改革也是這樣：已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，深層次矛盾和問題不斷凸顯，難度不斷加大。在這種形勢(shì)下，選擇回避或者放棄固然可以求得一時(shí)的輕松，但必然喪失進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇，甚至導(dǎo)致更大更多的社會(huì)矛盾和問題。只有選擇“攻堅(jiān)”，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，進(jìn)一步深化改革，才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的新局面。

　　“攻堅(jiān)”是一個(gè)階段性與持續(xù)性有機(jī)統(tǒng)一的實(shí)踐過程。“攻堅(jiān)”作為一項(xiàng)具體的實(shí)踐活動(dòng)，與社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程緊密相連，隨時(shí)可能發(fā)生，永遠(yuǎn)不會(huì)完結(jié)。也就是說，“攻堅(jiān)”既有階段性，又有連續(xù)性。在紅軍長(zhǎng)征中，不僅有攻占臘子口這樣的“攻堅(jiān)”，此前還經(jīng)歷了湘江戰(zhàn)役、爬雪山過草地那樣的“攻堅(jiān)”。當(dāng)然，“攻堅(jiān)”也有時(shí)間長(zhǎng)短、難度大小之分，需要根據(jù)實(shí)際情況采取不同的對(duì)策。我們當(dāng)前所進(jìn)行的改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就，原有的“攻堅(jiān)”任務(wù)完成了，新的“攻堅(jiān)”任務(wù)又?jǐn)[在面前。在這個(gè)時(shí)候進(jìn)行“攻堅(jiān)”，必須樹立全局眼光和戰(zhàn)略思維，更加重視改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確改革優(yōu)先順序和重點(diǎn)任務(wù)，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。我國(guó)古代文獻(xiàn)《管子》強(qiáng)調(diào)：“凡用兵者，攻堅(jiān)則韌”。這提醒我們，進(jìn)行改革“攻堅(jiān)”，既應(yīng)當(dāng)只爭(zhēng)朝夕、奮力推進(jìn)，又不能急于求成、盲目冒進(jìn)，而必須保持韌勁和耐力，做到持之以恒、一以貫之。

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