為持續(xù)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，打好“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境持久戰(zhàn)”，今年7月，南岳區(qū)區(qū)委深改委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議先后審議下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革的意見(jiàn)》《意見(jiàn)》重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目的審批、服務(wù)、監(jiān)管，提出了一攬子服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，展現(xiàn)出久久為功、常抓不懈，打造與天下南岳相適應(yīng)的一流營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大決心。

《意見(jiàn)》要求，要優(yōu)化前置服務(wù)，推行重大項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。簡(jiǎn)化優(yōu)化重大項(xiàng)目建設(shè)審批事項(xiàng)和流程，綜合運(yùn)用告知承諾、容缺受理、數(shù)據(jù)共享等改革成果，建立“告知承諾+并聯(lián)審批+全程網(wǎng)辦”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一般社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至58個(gè)工作日以內(nèi)，政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至82個(gè)工作日以內(nèi)。按照“拿地即開(kāi)工”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、評(píng)估評(píng)價(jià)、用地規(guī)劃、行政審批、市政公用設(shè)施等條件進(jìn)行條目化和量化。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和工程規(guī)劃許可，對(duì)實(shí)施主體明確的項(xiàng)目，同步開(kāi)展規(guī)劃調(diào)整和設(shè)計(jì)方案深化，充分利用項(xiàng)目前期策劃生成和土地掛牌公告及成交結(jié)果公布時(shí)間，辦理重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)、能評(píng)等中介評(píng)估，在簽訂土地出讓合同后，對(duì)前期完成的所有手續(xù)和評(píng)估進(jìn)行主體變更，使重大項(xiàng)目具備開(kāi)工條件。

要強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，推行重大項(xiàng)目“交地即發(fā)證”。推進(jìn)“一張藍(lán)圖”共享共用、“多設(shè)合一、多審合一、技審分離”、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目“驗(yàn)收即開(kāi)業(yè)”等改革實(shí)踐。持續(xù)深化“用地清單制+告知承諾制”，推行區(qū)域評(píng)估、多測(cè)合一、幫辦代辦、多圖聯(lián)審、住房領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”。通過(guò)提前介入、主動(dòng)服務(wù)、并聯(lián)辦理、信息共享等方式，對(duì)土地供應(yīng)、地籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)登記等進(jìn)行全鏈條流程優(yōu)化再造。在項(xiàng)目用地預(yù)審環(huán)節(jié)或建設(shè)用地供應(yīng)環(huán)節(jié)開(kāi)展土地勘測(cè)定界時(shí)，同步開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)地籍調(diào)查，不動(dòng)產(chǎn)地籍調(diào)查結(jié)果提前審核入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“交地”與“發(fā)證”的無(wú)縫銜接，推進(jìn)重大項(xiàng)目“交地即發(fā)證”常態(tài)化。

要做好跟蹤服務(wù)，推行重大項(xiàng)目“竣工即交付”。梳理驗(yàn)收交付涉及事項(xiàng)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，優(yōu)化“竣工即交付”流程圖，通過(guò)告知承諾方式，在項(xiàng)目工程質(zhì)量安全、規(guī)劃資源和消防驗(yàn)收完成后，先行完成主體工程或單體建筑的竣工驗(yàn)收，支持主體工程或單體建筑盡快投入使用。提供驗(yàn)收前指導(dǎo)服務(wù)，改變以往竣工驗(yàn)收中工程全部完工才可受理的模式，主動(dòng)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展咨詢輔導(dǎo)，幫助企業(yè)提前整改影響驗(yàn)收通過(guò)的具體問(wèn)題，滿足后期驗(yàn)收條件，實(shí)現(xiàn)“竣工即交付”。

《決定》出臺(tái)的背后，是南岳區(qū)以服務(wù)為導(dǎo)向，以改革賦能量，以項(xiàng)目促發(fā)展，以“管家式”服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照。在“心無(wú)旁騖謀發(fā)展，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)”中，南岳區(qū)緊緊圍繞市場(chǎng)主體所想所需所盼，堅(jiān)持從痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)出發(fā)，用“管家式”服務(wù)擦亮營(yíng)商環(huán)境“金名片”，持續(xù)發(fā)力、綿綿用力打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境持久戰(zhàn)。