5月10日訊：今天上午，南岳區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在行政辦公會(huì)議中心隆重開(kāi)幕。區(qū)委書(shū)記曾建華出席會(huì)議，區(qū)人民政府代區(qū)長(zhǎng)蔣炳炎向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。

【同期聲】主持人：使命，接續(xù)擔(dān)當(dāng)，初心，永志不忘。備受矚目的南岳區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕。127名人大代表肩負(fù)著歷史與時(shí)代的使命，帶著全區(qū)人民的希望與囑托，傳遞人民心聲，共謀發(fā)展良策。

本次大會(huì)應(yīng)到代表127人，實(shí)到代表125人，符合法定人數(shù)。

本次會(huì)議的執(zhí)行主席由曾建華、李健、胡顯西、譚科暉、廖勇、王一平、黃洲康、周孝華、曠文峰、釋?xiě)演x、蔣和平、曠文明、胡啟華等13人擔(dān)任，并在主席臺(tái)前排就座。

在主席臺(tái)就座的還有大會(huì)主席團(tuán)全體成員，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)人武部的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院主要負(fù)責(zé)同志和從正處實(shí)職崗位退休的老同志。會(huì)議由大會(huì)執(zhí)行主席胡顯西主持。

上午八點(diǎn)半，大會(huì)在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中開(kāi)幕。

在熱烈的掌聲中，蔣炳炎向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》，《報(bào)告》首先回顧了2019年政府工作。

【同期聲】區(qū)人民政府代區(qū)長(zhǎng)蔣炳炎：一年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和“三期疊加”的多重考驗(yàn)，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞區(qū)委“三五一”工作思路，著力做好“六穩(wěn)”工作，破解了一批制約發(fā)展的難題，辦成了一批應(yīng)急謀遠(yuǎn)的大事，落實(shí)了一批惠企利民的實(shí)事，較好地完成了區(qū)八屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)向好，穩(wěn)中有進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.7%，增速位居全市第一；完成門(mén)票收入3.74億元，增長(zhǎng)5.08%;持續(xù)加大招商引資力度，成功引進(jìn)悅榕莊項(xiàng)目。

國(guó)家全域旅游示范區(qū)首創(chuàng)成功，全省第一。全年接待游客1316.37萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入113.52億元，分別增長(zhǎng)13.07%、13.05%，榮獲2019中國(guó)旅游影響力年度文化景區(qū)。

城景鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，煥然一新。結(jié)合城市拓展、功能配套、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，一體推進(jìn)城景鄉(xiāng)建設(shè)。

全面深化改革穩(wěn)步實(shí)施，成效顯著。重點(diǎn)領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)，“放管服”改革全面深化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強(qiáng)勁。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)精準(zhǔn)發(fā)力，縱深推進(jìn)。全區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)已脫貧416戶(hù)1544人，綜合貧困發(fā)生率降至0.08%。

社會(huì)治理格局持續(xù)優(yōu)化，惠及全民。14項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事全部或超額完成，獲評(píng)全省“平安建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)”。

政府自身建設(shè)不斷強(qiáng)化，效能提升。全年辦理人大代表建議80件、政協(xié)提案90件，答復(fù)率、滿(mǎn)意率達(dá)100%。

《報(bào)告》指出，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然很重，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快的問(wèn)題還比較明顯；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、財(cái)源稅源不足、旅游要素不全等問(wèn)題沒(méi)有得到徹底改觀等。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)解決。

2020年是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃實(shí)施的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃謀篇布局之年。今年政府工作的總體要求是：

【同期聲】區(qū)人民政府代區(qū)長(zhǎng)蔣炳炎：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以及中央、省委、市委和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，緊緊圍繞區(qū)委“三五一”工作思路，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官。

2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.0%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.0%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%以上；接待游客人數(shù)增長(zhǎng)8.0%左右，旅游總收入增長(zhǎng)8.0%左右；城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)8.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3.5%以?xún)?nèi)；全面完成省市下達(dá)的節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。

落實(shí)上述總體要求，完成主要預(yù)期目標(biāo)，降低疫情影響，要全力做到五個(gè)“必須”：必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)委的決策部署；必須牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持“一切為了旅游、為了旅游的一切”；必須堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)區(qū)委“三五一”的工作思路；必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。必須堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定底線(xiàn)。堅(jiān)持底線(xiàn)思維，增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

報(bào)告指出，2020年，重點(diǎn)要抓好七個(gè)方面的工作：

(一)聚焦發(fā)展質(zhì)量，努力構(gòu)建現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)體系。持之以恒推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施“旅游+”和“+旅游”戰(zhàn)略，做優(yōu)、做大、做強(qiáng)財(cái)政盤(pán)子，構(gòu)建以旅游經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，多種經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)同步發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。

(二)聚焦“三大攻堅(jiān)”，著力全面建成小康社會(huì)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是責(zé)任、是使命，更是重大的政治任務(wù)，我們將把三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為高質(zhì)量發(fā)展的底線(xiàn)任務(wù)，確保如期全面建成小康社會(huì)。

(三)聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，奮力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是發(fā)展之基、動(dòng)力之源。我們將始終堅(jiān)持把項(xiàng)目作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主引擎、硬支撐，深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。

(四)聚焦品質(zhì)提升，傾力建設(shè)宜居宜游新家園。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)，優(yōu)化城景鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，打造主客共享、產(chǎn)城融合、宜居宜游的新家園。

(五)聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換，強(qiáng)力打造改革開(kāi)放新高地。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，向改革要?jiǎng)恿?，向開(kāi)放要活力，建設(shè)一流的營(yíng)商環(huán)境，積蓄強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能，打造改革開(kāi)放新高地。

(六)聚焦基層基礎(chǔ)，全力解決熱點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。著力保障改善民生、優(yōu)化提升交通布局、筑牢安全穩(wěn)定底線(xiàn)，全力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

(七)聚焦效能建設(shè)，致力打造最強(qiáng)執(zhí)行力政府。奮斗是最鮮明的底色，實(shí)干是最嘹亮的號(hào)角，對(duì)決定的事情、承諾的工作，我們將堅(jiān)持說(shuō)了就算、定了就辦、辦就辦好，全力建設(shè)人民滿(mǎn)意的“五型政府”。

【同期聲】區(qū)人民政府代區(qū)長(zhǎng)蔣炳炎：各位代表，所有的盛大的氣象，都是奮斗而來(lái)，置身新時(shí)代滾滾浪潮，承載全體南岳人民的殷殷重托，面對(duì)千萬(wàn)游客的熱切期盼，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深入貫徹落?shí)中央、省、市和區(qū)委的決策部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以拼搏進(jìn)取的精神狀態(tài)、只爭(zhēng)朝夕的豪邁干勁、眾志成城的強(qiáng)大合力，苦干實(shí)干拼命干，為決勝全面建成小康社會(huì)，把南岳打造成為國(guó)際精品旅游目的地而努力奮斗！

會(huì)議以舉手表決的方式表決通過(guò)了大會(huì)選舉辦法。

全體副縣級(jí)以上在職領(lǐng)導(dǎo)，副縣級(jí)以上離退休老同志和享受副縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)三項(xiàng)待遇人員，在岳的市人大代表，全體區(qū)政協(xié)委員列席會(huì)議。