中新社海口5月18日電 (記者 楊旭 王子謙)海南經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷“減少對(duì)房地產(chǎn)依賴”的強(qiáng)烈“陣痛”：自去年4月實(shí)施最嚴(yán)全域限購(gòu)政策逾一年來(lái)，海南“樓市”及主要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)下滑，致全省GDP和財(cái)政稅收增速放緩。

　　房地產(chǎn)業(yè)曾在海南“一業(yè)獨(dú)大”，2017年占全省GDP比重達(dá)到峰值9.7%，房地產(chǎn)投資和稅收均占當(dāng)年全省固定資產(chǎn)投資和稅收的“半壁江山”。海南住宅主要銷(xiāo)往島外，外省居民購(gòu)房比例一度高達(dá)85%。

　　房地產(chǎn)業(yè)對(duì)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、可持續(xù)發(fā)展動(dòng)能不足、生態(tài)環(huán)境壓力加大、房?jī)r(jià)快速上漲等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。

　　海南省委書(shū)記劉賜貴曾指出，要堅(jiān)決破除財(cái)政過(guò)分依賴房地產(chǎn)的怪圈，堅(jiān)決落實(shí)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，海南不能變成房地產(chǎn)加工廠。

　　海南省長(zhǎng)沈曉明表示，海南將以“壯士斷腕”的決心，減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴。

　　2018年，一系列調(diào)控政策相繼出臺(tái)，海南房地產(chǎn)進(jìn)入“速凍期”。

　　官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2018年海南全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、房屋銷(xiāo)售面積、房屋銷(xiāo)售額分別同比下降16.5%、37.5%和23.2%，主要關(guān)聯(lián)的金融業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)增速均低于預(yù)期。2019年第一季度房地產(chǎn)業(yè)延續(xù)了這種跌勢(shì)。

　　“最嚴(yán)限購(gòu)”促房企轉(zhuǎn)型謀求新發(fā)展。融創(chuàng)中國(guó)去年將新設(shè)立的文旅集團(tuán)總部放在海南，以自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)為新機(jī)遇尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　有些房企早些年已布下“樓盤(pán)”之外的棋子，海南富力地產(chǎn)就是其中之一。他們除房地產(chǎn)外，還涉足康養(yǎng)、旅游等產(chǎn)業(yè)，投巨資在陵水興建的海洋公園即將迎賓。

　　?？谑蟹康禺a(chǎn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王路認(rèn)為，在自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)背景下的海南房地產(chǎn)業(yè)，將會(huì)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行資源配置，從住宅和物業(yè)交易，過(guò)渡到工商物業(yè)、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、總部經(jīng)濟(jì)等方向。

　　減少對(duì)房地產(chǎn)依賴并不是“消滅”房地產(chǎn)，地方政府發(fā)展房地產(chǎn)的思路也在調(diào)整。目前，海南正在完善房地產(chǎn)保障和供應(yīng)體系，保障島內(nèi)居民和引進(jìn)人才的剛性需求，供應(yīng)體系也向租售并舉轉(zhuǎn)化。在金融創(chuàng)新上，海南發(fā)行中國(guó)首單省級(jí)人才租賃住房REITs(房地產(chǎn)信托投資基金)產(chǎn)品，創(chuàng)新投融資模式。海南明確構(gòu)建以個(gè)人、中介機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、住房租賃平臺(tái)公司等多主體參與的住房租賃市場(chǎng)發(fā)展格局，允許存量商品住宅用地轉(zhuǎn)型建設(shè)租賃住房。

　　“雖在‘陣痛’中，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面是好的，呈現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)的態(tài)勢(shì)。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在較低水平。”海南省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)包洪文用數(shù)據(jù)講解“海南發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。”他說(shuō)，海南推動(dòng)自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展“百日大招商”活動(dòng)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2018年海南新增市場(chǎng)主體比上年增長(zhǎng)15.5%；2019年一季度新增市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)44.0%?；ヂ?lián)網(wǎng)、現(xiàn)代服務(wù)等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。

　　過(guò)去一年，海南以12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新動(dòng)能進(jìn)一步成長(zhǎng)。海南生態(tài)軟件園今年第一季度新入園互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達(dá)229家，超過(guò)去年全年的入園數(shù)。

　　包洪文表示，隨著海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)步伐加快，相關(guān)政策舉措會(huì)釋放出巨大發(fā)展“紅利”，房地產(chǎn)依賴將逐步消除，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可望全面優(yōu)化，海南經(jīng)濟(jì)將走上一個(gè)可持續(xù)的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的快車(chē)道。(完)