本該現(xiàn)房銷(xiāo)售的房子，跟購(gòu)房者簽的卻是預(yù)售合同；而這個(gè)簽預(yù)售合同的樓盤(pán)，卻沒(méi)有設(shè)立資金監(jiān)管賬戶(hù)。更令購(gòu)房者擔(dān)憂(yōu)的是，該樓盤(pán)雖已竣工，卻至今未解除在銀行的土地抵押，這意味著房子無(wú)法辦理出大證。

　　當(dāng)已經(jīng)付了定金、尚未簽訂商品房預(yù)售合同的購(gòu)房者發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題時(shí)，他們陸續(xù)收到了開(kāi)發(fā)商寄來(lái)的《商品房解約函》，聲稱(chēng)如果不簽合同，將沒(méi)收購(gòu)房者們此前繳納的90～120萬(wàn)元不等的定金。

　　這個(gè)樓盤(pán)，就是位于杭州未來(lái)科技城的華夏之心。接到購(gòu)房者的投訴后，錢(qián)報(bào)記者展開(kāi)了調(diào)查。

　　搖到華夏之心來(lái)不及高興 購(gòu)房者遇到諸多問(wèn)題

　　今年8月，趙先生通過(guò)搖號(hào)搖中了一套華夏之心的房源。到了簽合同的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)有一份附加協(xié)議，被加上了“不平等條約”，否定了主合同里5000元/㎡的裝修標(biāo)準(zhǔn)，卻沒(méi)提供具體裝修標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。也就是說(shuō)，最終房子的精裝標(biāo)準(zhǔn)多少，全憑開(kāi)發(fā)商的良心。

　　為此，購(gòu)房者進(jìn)行了第一次維權(quán)，最終開(kāi)發(fā)商同意修改合同條款。

　　沒(méi)想到，一波未平一波又起。在簽訂新版合同的時(shí)候，有細(xì)心的購(gòu)房者發(fā)現(xiàn)，在余政儲(chǔ)出【2013】56號(hào)地塊(即華夏之心)的土地出讓文件中明確規(guī)定，“該項(xiàng)目不得預(yù)售”。也就是說(shuō)，理論上，華夏之心應(yīng)該是一個(gè)現(xiàn)房銷(xiāo)售的樓盤(pán)。

　　只能現(xiàn)房銷(xiāo)售的房源，為何與購(gòu)房者簽訂的卻是預(yù)售合同?而作為預(yù)售樓盤(pán)，又為何沒(méi)有設(shè)立資金監(jiān)管賬戶(hù)?更讓業(yè)主感到不安的是，華夏之心無(wú)法進(jìn)行公積金貸款。

　　公積金余杭分中心回復(fù)，華夏之心為現(xiàn)房銷(xiāo)售，但存在土地抵押未注銷(xiāo)、房屋大證不能辦理的情況。鑒于此種情況，沒(méi)有一家公積金中心委貸合作銀行與該樓盤(pán)簽訂按揭貸款合作協(xié)議，而又由于公積金貸款必須通過(guò)委貸銀行進(jìn)行受理、發(fā)放，所以，該樓盤(pán)暫不能辦理公積金貸款。

　　截至目前，公積金中心及國(guó)有大銀行都因?yàn)樵擁?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高而拒絕為該樓盤(pán)提供按揭貸款服務(wù)，只有兩家小規(guī)模銀行冒險(xiǎn)接下業(yè)務(wù)。

　　土地出讓條件規(guī)定“不得預(yù)售” 為何簽預(yù)售合同

　　華夏之心，是華夏地產(chǎn)在2013年競(jìng)得的杭州未來(lái)科技城(CBD區(qū)塊)04號(hào)地塊。錢(qián)報(bào)記者從余杭國(guó)土部門(mén)拿到了該地塊當(dāng)時(shí)的掛牌出讓文件，在文件中列明的掛牌出讓須知中，該地塊為商業(yè)商務(wù)居住用地，并明確要求該項(xiàng)目不得預(yù)售。

　　據(jù)悉，“不得預(yù)售”這個(gè)條件，是由做地單位即杭州未來(lái)科技城(海創(chuàng)園)管委會(huì)確定的。

　　一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，通常對(duì)地塊設(shè)立“不得預(yù)售”的條件，要么出于對(duì)地塊整體配套完成度的考慮，要么出于防止出現(xiàn)高價(jià)地的考慮。

　　比如去年初杭州土拍火爆的時(shí)候，為了抑制高溢價(jià)，杭州曾經(jīng)出過(guò)一個(gè)短暫的土地出讓新規(guī)，其中之一就是當(dāng)溢價(jià)率達(dá)到50%時(shí)，地塊所建商品房屋須現(xiàn)房銷(xiāo)售。雖然在同年8月這條規(guī)則被取消，但期間已經(jīng)有近20個(gè)須“現(xiàn)房銷(xiāo)售”的涉宅地塊出讓。

　　但對(duì)比華夏之心和后來(lái)這近20個(gè)須現(xiàn)房銷(xiāo)售樓盤(pán)，會(huì)發(fā)現(xiàn)兩者對(duì)“現(xiàn)房銷(xiāo)售”的界定還是有區(qū)別的——

　　在去年土地出讓新規(guī)期間拿地的這些須現(xiàn)房銷(xiāo)售樓盤(pán)，明確“在取得不動(dòng)產(chǎn)登記證后方可銷(xiāo)售”。

　　而華夏之心的土地出讓條件中，除了“不得預(yù)售”這一句，并沒(méi)有更詳細(xì)的銷(xiāo)售條件約定。

　　一位知情人士表示，華夏之心應(yīng)該是余杭區(qū)首例須現(xiàn)房銷(xiāo)售的住宅入市，放眼杭州也很可能是第一個(gè)。

　　余杭區(qū)住建局房地產(chǎn)管理處房產(chǎn)行業(yè)管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，之前華夏之心向余杭區(qū)房管部門(mén)提交了現(xiàn)房銷(xiāo)售備案。而按照國(guó)家的《商品房銷(xiāo)售管理辦法》第七條，商品房現(xiàn)售應(yīng)當(dāng)符合具備開(kāi)發(fā)資質(zhì)；取得土地使用權(quán)證書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及施工許可證；通過(guò)竣工驗(yàn)收；拆遷安置落實(shí)；水電燃?xì)饧巴ㄓ嵉然A(chǔ)配套設(shè)施具備交付條件；物業(yè)管理方案落實(shí)等七個(gè)條件。

　　該負(fù)責(zé)人說(shuō)，華夏之心所屬地塊有住宅和商業(yè)兩部分，目前住宅部分樓盤(pán)已經(jīng)竣工并取得《竣工驗(yàn)收備案表》，且滿(mǎn)足現(xiàn)房銷(xiāo)售的七個(gè)條件。

　　那么，既然華夏之心已經(jīng)達(dá)到現(xiàn)房銷(xiāo)售條件，為何卻又跟業(yè)主簽的是預(yù)售合同?

　　華夏地產(chǎn)方面給出的說(shuō)法是，項(xiàng)目為2013年拿地，當(dāng)時(shí)并未有全裝修的要求。但是從目前行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和客戶(hù)需求出發(fā)，華夏之心選擇精裝修銷(xiāo)售，交付時(shí)間為2019年12月底，因此簽訂預(yù)售合同。

　　這就是華夏之心出現(xiàn)“現(xiàn)房銷(xiāo)售”變“預(yù)售”的原因。

　　不過(guò)，錢(qián)報(bào)記者了解到，根據(jù)最新消息，余杭區(qū)房管部門(mén)已經(jīng)責(zé)令華夏之心開(kāi)發(fā)商進(jìn)行整改，使用現(xiàn)房銷(xiāo)售合同。

　　有關(guān)部門(mén)叫停“沒(méi)收定金” 開(kāi)發(fā)商承諾按時(shí)辦出產(chǎn)權(quán)證

　　對(duì)于購(gòu)房者質(zhì)疑的華夏之心沒(méi)有資金監(jiān)管賬戶(hù)，余杭區(qū)住建局房地產(chǎn)管理處房產(chǎn)行業(yè)管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在建項(xiàng)目設(shè)立資金監(jiān)管賬戶(hù)，是為了保障工程的順利竣工，防止?fàn)€尾情況出現(xiàn)。

　　目前華夏之心已經(jīng)取得了《竣工備案表》，根據(jù)《浙江省商品房預(yù)售資金監(jiān)管暫行辦法》第三條規(guī)定，項(xiàng)目住宅部分已經(jīng)通過(guò)竣工驗(yàn)收備案，則可以解除和撤銷(xiāo)資金監(jiān)管賬戶(hù)。因此按照目前政策要求，華夏之心已經(jīng)不需要資金監(jiān)管賬戶(hù)。

　　不過(guò)，對(duì)于華夏之心給購(gòu)房者發(fā)《商品房解約函》，揚(yáng)言要沒(méi)收購(gòu)房者上百萬(wàn)元的定金，余杭區(qū)房管部門(mén)已經(jīng)介入調(diào)查，并緊急叫停了這一做法，保障業(yè)主的權(quán)益。“我們已經(jīng)約談了開(kāi)發(fā)商，也組織了多次協(xié)調(diào)會(huì)。”該負(fù)責(zé)人表示，目前，房管部門(mén)督促開(kāi)發(fā)商以積極的態(tài)度處理業(yè)主投訴和質(zhì)疑，去各有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)證件，打消業(yè)主的種種顧慮。

　　近日，華夏地產(chǎn)方面發(fā)布《公開(kāi)說(shuō)明·華夏之心客戶(hù)疑問(wèn)解答》，針對(duì)“保證未來(lái)客戶(hù)能夠辦理出來(lái)房產(chǎn)證”作出承諾：對(duì)于目前市場(chǎng)上存在的銷(xiāo)售行為及交付行為，政策法令均有明確保障，公司最終也將根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)按時(shí)按約辦理大證，客戶(hù)不必?fù)?dān)心。

　　目前，公積金余杭分中心已督促該樓盤(pán)項(xiàng)目盡快落實(shí)房屋抵押，并與中心委貸銀行簽訂合作協(xié)議。在該樓盤(pán)符合公積金貸款條件后，如仍不向公積金中心提交合作材料，分中心將依據(jù)相關(guān)規(guī)定，聯(lián)合區(qū)住建局對(duì)該樓盤(pán)暫停購(gòu)房合同的網(wǎng)簽。