為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，持之以恒加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固和拓展全區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)成果，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，根據(jù)中央和省委、市委的有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究

　　1.加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到基層考察調(diào)研，要統(tǒng)籌安排，避免在時(shí)間、地點(diǎn)、線路上過于集中或輪番?？茖W(xué)合理安排調(diào)研行程，除陪同區(qū)委書記外，區(qū)委常委一般不同時(shí)到同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直單位調(diào)研。各部門各單位辦公室要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善由區(qū)委辦公室牽頭的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通氣通報(bào)、銜接聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研安排，嚴(yán)格審批各部門各單位考察調(diào)研邀請(qǐng)事項(xiàng)。

　　2.注重調(diào)研實(shí)效。要圍繞中央和省、市、區(qū)委重大決策部署和全區(qū)中心工作，聚焦破解發(fā)展難題、突出問題導(dǎo)向、精選調(diào)研課題。要改進(jìn)調(diào)研方式，力求準(zhǔn)確、全面、深入了解情況，防止走形式、走過場(chǎng)、“走秀式”調(diào)研。各考察點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)要真實(shí)，不得為迎接考察臨時(shí)裝修布置、增添設(shè)備、改變環(huán)境，更不得弄虛作假。區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考察調(diào)研，根據(jù)工作需要可以召開會(huì)議聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)工作匯報(bào)；其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考察調(diào)研，可以聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)于分管工作的匯報(bào)，不召開全局性工作匯報(bào)會(huì)和由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的會(huì)議。匯報(bào)工作要講真話、報(bào)實(shí)情、說重點(diǎn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)工作，既要講成績(jī)，也要講問題，該肯定的肯定，該批評(píng)的批評(píng)，發(fā)現(xiàn)重要問題、了解到重要情況要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在考察調(diào)研活動(dòng)中，涉及重大項(xiàng)目、資金、干部人事安排等具體事項(xiàng)時(shí)，要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定和程序，自覺規(guī)范表態(tài)、決定行為。對(duì)調(diào)研中獲得的新思路、新觀點(diǎn)、新靈感，要及時(shí)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的具體舉措，推進(jìn)調(diào)研成果進(jìn)決策、進(jìn)報(bào)告、進(jìn)文件。對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別是區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研中提出的工作要求，相關(guān)部門要強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，加大掛賬督辦力度，開展定期、不定期回訪，及時(shí)反饋落實(shí)情況。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)直各單位開展調(diào)研活動(dòng)參照?qǐng)?zhí)行。

　　3.減少陪同人員。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同，提倡采用“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的“四不兩直”工作法深入基層，接觸百姓，了解實(shí)情，掌握第一手資料。區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)到基層考察調(diào)研，陪同的區(qū)直部門負(fù)責(zé)同志不超過3人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)陪同的負(fù)責(zé)同志不超過2人；區(qū)委副書記、區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)政協(xié)主席到基層考察調(diào)研，陪同的區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志不超過2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可安排1位負(fù)責(zé)同志陪同；其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層考察調(diào)研，陪同的區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志不超過2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可安排1位分管負(fù)責(zé)同志陪同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志可不陪同。最大限度減少陪同人員，無直接工作任務(wù)人員一律不到現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.簡(jiǎn)化調(diào)研接待。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到基層單位和企事業(yè)單位考察調(diào)研不搞邊界迎送，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草；不贈(zèng)送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)。考察調(diào)研期間，嚴(yán)格控制隨行車輛，盡可能安排集體乘車。不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不安排宴請(qǐng)，不上高檔菜肴，不上煙酒，按規(guī)定繳納伙食費(fèi)。

　　二、切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)

　　5.控制會(huì)議規(guī)模和次數(shù)。認(rèn)真落實(shí)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步整治“文山會(huì)海”和檢查考核過多過濫問題的通知》精神，嚴(yán)格會(huì)議審批，減少會(huì)議數(shù)量。區(qū)委全會(huì)、區(qū)政府全會(huì)原則上每年召開2次，區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議原則上每月不超過2次；經(jīng)批準(zhǔn)由部門召開的全區(qū)性會(huì)議，原則上每年每系統(tǒng)不超過1次。其它會(huì)議，能不開的堅(jiān)決不開，能合并的堅(jiān)決合并，已發(fā)文部署的工作，原則上不再召開會(huì)議進(jìn)行部署。全區(qū)性會(huì)議原則上不超過半天。各部門舉辦的全區(qū)性會(huì)議活動(dòng)，一般不邀請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席，確需出席的，原則上只安排1位聯(lián)系或分管領(lǐng)導(dǎo)出席。每年旅游香期旺季和防汛抗旱時(shí)期，一般不召開全區(qū)性會(huì)議，特殊情況除外。嚴(yán)格控制年終表彰及春節(jié)團(tuán)拜會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)，嚴(yán)禁組織異地開會(huì)。未經(jīng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員一律不得組織和出席各類慶祝會(huì)、表彰會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，也不得在活動(dòng)中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞題字。

　　6.提高會(huì)議質(zhì)量和效率。提倡召開小范圍、小規(guī)模研究問題、協(xié)調(diào)解決問題的專題會(huì)。嚴(yán)格控制各類會(huì)議活動(dòng)規(guī)模，減少參加人員。按照“誰分管誰出席”原則，合理安排領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，切實(shí)減少陪會(huì)現(xiàn)象。堅(jiān)持開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，嚴(yán)格按會(huì)議通知要求參會(huì)，不準(zhǔn)遲到、早退、無故缺席；因故不能參加會(huì)議的要提前請(qǐng)假，未經(jīng)批準(zhǔn)不允許安排他人代會(huì)；嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)情況考勤通報(bào)制度，對(duì)違反會(huì)議紀(jì)律的，由區(qū)委區(qū)政府督查室進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并納入年度綜合目標(biāo)管理考核范圍。

　　7.嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行《南岳區(qū)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》(岳辦發(fā)〔2014〕36號(hào))相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)預(yù)算管理，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。工作會(huì)議一律不擺放花草、不擺設(shè)水果香煙、不制作背景板。嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。除現(xiàn)場(chǎng)會(huì)外，不得組織參觀活動(dòng)，嚴(yán)禁將其他開支列入會(huì)議經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，嚴(yán)禁攤派或轉(zhuǎn)嫁會(huì)議經(jīng)費(fèi)。會(huì)議場(chǎng)所應(yīng)安排在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所或財(cái)政部門定點(diǎn)的會(huì)議場(chǎng)所，不得在風(fēng)景區(qū)、度假區(qū)開會(huì)。

　　三、切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)

　　8.嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量。統(tǒng)籌做好區(qū)委、區(qū)政府發(fā)文工作，對(duì)中央和省、市未明確要求發(fā)文的，一般不予發(fā)文。從嚴(yán)控制文件數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，凡國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，上級(jí)文件已有明確、具體政策措施的，通過媒體公開發(fā)布的，內(nèi)容與已發(fā)文件雷同，或沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的，一般不再印發(fā)紙質(zhì)文件。確需發(fā)文的，要從嚴(yán)把關(guān)并按照一事一報(bào)原則向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)批。屬于區(qū)委、區(qū)政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以區(qū)委、區(qū)政府名義單獨(dú)行文，不得聯(lián)合行文；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作，由部門行文，不以區(qū)委、區(qū)政府或其辦公室名義行文。除區(qū)委、區(qū)政府重大會(huì)議活動(dòng)需由區(qū)委辦、區(qū)政府辦發(fā)布通知外，其他會(huì)議活動(dòng)不得以區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義發(fā)布通知。嚴(yán)格規(guī)范辦文程序，堅(jiān)決杜絕越級(jí)行文、多頭呈報(bào)以及“文稿倒流”現(xiàn)象。

　　9.精減各類簡(jiǎn)報(bào)。各單位報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府的簡(jiǎn)報(bào)原則上只保留1種，擬向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)的，應(yīng)先向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室提出申請(qǐng)，按程序報(bào)批，核定簡(jiǎn)報(bào)文號(hào)、格式及報(bào)送范圍。簡(jiǎn)報(bào)要短而精，重點(diǎn)反映重要?jiǎng)討B(tài)、舉措、經(jīng)驗(yàn)、問題和工作意見建議等內(nèi)容，減少一般性工作情況匯報(bào)。除特別重大緊急信息外，所有報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府的簡(jiǎn)報(bào)，首先報(bào)送區(qū)黨政兩辦秘書室再按程序送領(lǐng)導(dǎo)閱示，不得直接報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)同志。專項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)只報(bào)送分管和聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)禁將簡(jiǎn)報(bào)辦成內(nèi)部刊物。

　　10.提高文件質(zhì)量。各部門各單位要嚴(yán)格按要求對(duì)文件、簡(jiǎn)報(bào)等資料的報(bào)送程序和格式進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和審核把關(guān)，完善前置審核機(jī)制，做到優(yōu)質(zhì)高效。文件要突出政治性、思想性、針對(duì)性和可操作性，弘揚(yáng)“短實(shí)新”的優(yōu)良文風(fēng)，做到簡(jiǎn)明實(shí)用，嚴(yán)格控制篇幅。部署某領(lǐng)域重要工作的文件稿一般不超過6000字，部署專項(xiàng)工作或具體任務(wù)的文件稿一般不超過4000字。屬于黨內(nèi)規(guī)范性的文件，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報(bào)送區(qū)委辦辦文法規(guī)室或區(qū)政府辦(法制辦)進(jìn)行前置規(guī)范性審核。各級(jí)各部門要加快推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，積極推廣電子公文和二維條碼應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料，降低運(yùn)行成本，縮短流轉(zhuǎn)時(shí)間，提高工作效率。

　　11.嚴(yán)格文稿發(fā)表。嚴(yán)格落實(shí)刊發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)署名文章和個(gè)人出版著作請(qǐng)示制度。區(qū)委常委代表區(qū)委、區(qū)政府發(fā)表講話和文章，區(qū)人大常委會(huì)主任代表區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)主席代表區(qū)政協(xié)發(fā)表講話和文章，個(gè)人發(fā)表署名文章，個(gè)人出版著作，須報(bào)區(qū)委批準(zhǔn)。其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表個(gè)人署名文章，個(gè)人出版著作，須按程序報(bào)所在黨組(黨委)批準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，明確由組稿單位按程序報(bào)審并把關(guān)負(fù)責(zé)。

　　四、切實(shí)改進(jìn)新聞報(bào)道

　　12.簡(jiǎn)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議活動(dòng)報(bào)道內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，調(diào)整播發(fā)順序，壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席一般性會(huì)議和活動(dòng)不作報(bào)道。

　　13.精簡(jiǎn)全區(qū)性會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)舉辦的全區(qū)性會(huì)議和活動(dòng)，同一場(chǎng)會(huì)議原則上只綜合報(bào)道1次。區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)委)召開的具有全局性重大意義的會(huì)議，區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)同時(shí)出席并講話的重要會(huì)議，按照批準(zhǔn)的新聞報(bào)道方案進(jìn)行報(bào)道。

　　14.規(guī)范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研活動(dòng)新聞報(bào)道。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研活動(dòng)新聞報(bào)道，鏡頭和畫面要多聚焦百姓，一般不配發(fā)照片和刊發(fā)側(cè)記、特寫、綜述等。

　　五、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

　　15.落實(shí)聯(lián)系群眾工作制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以身作則、率先垂范，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實(shí)際問題。嚴(yán)格執(zhí)行《中共南岳區(qū)委常委直接聯(lián)系群眾實(shí)施辦法》(岳發(fā)〔2014〕7號(hào))和《關(guān)于切實(shí)做好2018年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作的通知》(岳辦通字〔2018〕3號(hào))等規(guī)定，區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其它縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照排班表，輪流到區(qū)信訪局值班接訪，原則上每月至少1天。要認(rèn)真落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究、同干部群眾談心、聯(lián)村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶、家訪等制度，與群眾零距離接觸，與干部面對(duì)面交流。

　　16.真心實(shí)意為群眾辦好事解難題。拓寬聯(lián)系群眾渠道，創(chuàng)新群眾工作方法，利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等各種途徑了解社情民意，傾聽群眾呼聲，努力解決人民群眾在求學(xué)、就醫(yī)、住房、就業(yè)、環(huán)境、社保等方面的問題，關(guān)心困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活，深入推進(jìn)民生工程、辦好民生實(shí)事、解決民生難題，努力增加居民收入，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全區(qū)人民，不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。

　　六、切實(shí)規(guī)范考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)和出訪活動(dòng)

　　17.規(guī)范外出考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)?？h級(jí)干部外出考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)，除按規(guī)定報(bào)告所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意外，還應(yīng)向區(qū)委報(bào)告，經(jīng)區(qū)委書記審批同意后方可參加。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，考察學(xué)習(xí)方案須經(jīng)班子會(huì)議集體研究，并報(bào)區(qū)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可執(zhí)行?？疾鞂W(xué)習(xí)要以增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、提高綜合能力、破解工作難題為目的，并在返程后7天內(nèi)撰寫好考察報(bào)告，呈報(bào)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)黨政兩辦。正科級(jí)單位黨政一把手外出考察學(xué)習(xí)，必須先報(bào)區(qū)委書記和區(qū)長(zhǎng)審批同意?？萍?jí)以上黨員干部(含科級(jí))必須將外出考察學(xué)習(xí)情況寫入本人當(dāng)年個(gè)人年度考核材料。嚴(yán)格控制外出考察學(xué)習(xí)人數(shù)、次數(shù)和時(shí)間。重大課題可由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，一般調(diào)研課題和單項(xiàng)調(diào)研課題按照“精簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)、節(jié)約、高效”的原則，外出考察學(xué)習(xí)不得影響單位正常工作，單位黨政領(lǐng)導(dǎo)不得同時(shí)外出，人員由單位根據(jù)考察任務(wù)提出建議，重大調(diào)研課題限10人以內(nèi)，一般調(diào)研課題限7人以內(nèi)，單項(xiàng)調(diào)研課題限5人以內(nèi)，且2年內(nèi)有目的、有課題的考察學(xué)習(xí)活動(dòng)不得多于1次。嚴(yán)禁參加無隸屬關(guān)系的各類組織舉辦的考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)禁參加企業(yè)或下屬單位出資的外出考察學(xué)習(xí)等活動(dòng)，嚴(yán)禁借學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察名義變相公款旅游或探親探友。因公外出考察學(xué)習(xí)與參觀調(diào)研的個(gè)人和團(tuán)組，未經(jīng)批準(zhǔn)不得邀請(qǐng)與考察學(xué)習(xí)任務(wù)無關(guān)的上級(jí)或有關(guān)部門人員及其親屬隨行，不得超過批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)，不得私自變更批準(zhǔn)的考察學(xué)習(xí)與參觀調(diào)研的線路。外出培訓(xùn)等活動(dòng)參照外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　18.嚴(yán)格規(guī)范出訪活動(dòng)。嚴(yán)格按照《中共衡陽(yáng)市紀(jì)委、衡陽(yáng)市委組織部、衡陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)對(duì)黨政干部出國(guó)(境)監(jiān)督管理的通知》精神及相關(guān)規(guī)定，規(guī)范出訪活動(dòng)。原則上區(qū)級(jí)正職和政府序列區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每年出訪不超過1次，分管外事、商務(wù)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格根據(jù)工作需要安排，其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確有必要出國(guó)執(zhí)行公務(wù)，原則上一個(gè)任期內(nèi)出國(guó)不超過2次或2年內(nèi)不超過1次。出訪時(shí)間一般不超過10天，每次出訪不超過3個(gè)國(guó)家(含經(jīng)停國(guó)家)。原則上不安排區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)同期出訪，不安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同團(tuán)出訪。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出訪，團(tuán)組人員構(gòu)成堅(jiān)持少而精的原則，總?cè)藬?shù)不得超過6人，嚴(yán)禁拆分組團(tuán)或組織“團(tuán)外團(tuán)”。執(zhí)行省、市任務(wù)及其他特殊情況需要出訪，另行報(bào)批。嚴(yán)禁以考察、學(xué)習(xí)、研討、培訓(xùn)、招商、促銷等名義，組織或參加沒有明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的公款出國(guó)(境)?？萍?jí)及以下干部的出訪活動(dòng)參照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　七、切實(shí)做到厲行節(jié)約

　　19.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)待遇規(guī)定。嚴(yán)格按照中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》、中共中央國(guó)務(wù)院《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》和中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》等規(guī)定，落實(shí)辦公用房、交通、休假休息等方面的待遇。離退休領(lǐng)導(dǎo)干部不得占用原單位辦公用房，已辦理退休手續(xù)的要按規(guī)定及時(shí)騰退。不得超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛、超規(guī)格乘坐交通工具。不得以任何理由違反用途使用機(jī)要通信應(yīng)急車輛、接待調(diào)研車輛等公務(wù)用車，嚴(yán)禁在不符合規(guī)定的情況下進(jìn)行公務(wù)用車申請(qǐng)。嚴(yán)格車改補(bǔ)貼發(fā)放，公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。嚴(yán)格公車運(yùn)行維護(hù)，嚴(yán)禁私車公養(yǎng)，不準(zhǔn)巧立名目將私車費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁、攤派。

　　20.嚴(yán)控樓堂館所建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于新建、擴(kuò)建、遷建和購(gòu)置樓堂館所有關(guān)政策規(guī)定。不得以“學(xué)院”“中心”名義建設(shè)樓堂館所，不得以技術(shù)業(yè)務(wù)用房等名義建設(shè)辦公用房或者違反規(guī)定在技術(shù)業(yè)務(wù)用房中設(shè)置辦公用房。嚴(yán)格控制辦公用房維修改造，嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)禁豪華裝修。

　　21.規(guī)范公務(wù)接待工作。嚴(yán)格執(zhí)行《衡陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》《南岳區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員飲酒行為的暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，公務(wù)接待一律從簡(jiǎn)，不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、高速公路出口和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得安排群眾迎送，不贈(zèng)送紀(jì)念品和土特產(chǎn)。要集中安排乘車、合理使用車型、控制隨行車輛。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待函告、審批等制度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待住宿用房和用餐，突出地方特色，不上高檔菜肴，不上香煙。嚴(yán)格控制陪餐人員，接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不超過3人，超過10人的，陪餐人數(shù)不超過接待總?cè)藬?shù)的三分之一。對(duì)規(guī)模較大、人數(shù)較多的一般性接待，原則上安排自助餐或工作餐。除外事和招商引資活動(dòng)，公務(wù)接待均不上酒。嚴(yán)禁以任何名義進(jìn)行各種高消費(fèi)娛樂活動(dòng)和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券或貴重禮品。嚴(yán)禁同城公務(wù)宴請(qǐng)。在干部交流、提拔、調(diào)整中，嚴(yán)禁用公款安排迎來送往性質(zhì)的聚餐，嚴(yán)禁用公款送禮。嚴(yán)禁用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。區(qū)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)，不得安排宴請(qǐng)、住宿等公務(wù)接待。確需安排工作餐的，一律在單位食堂按單位工作人員用餐標(biāo)準(zhǔn)安排，不得以工作餐為名相互請(qǐng)吃。不得在單位食堂相互吃請(qǐng)或以商務(wù)接待為名宴請(qǐng)。不得接受下屬或管理服務(wù)對(duì)象安排的宴請(qǐng)活動(dòng)，不得在帶有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所搞“一桌餐”。禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用。禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。不得將接待費(fèi)“化整為零”、長(zhǎng)期掛賬，不得以虛假名義報(bào)銷或通過其他經(jīng)費(fèi)渠道沖抵、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用。禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用。禁止借公務(wù)接待名義列支其它支出。

　　22.規(guī)范差旅報(bào)銷管理。各單位必須建立健全公務(wù)出差審批制度，嚴(yán)格按照《南岳區(qū)差旅費(fèi)管理辦法》和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)出差審批管理，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理和報(bào)銷審核，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模。出差、下鄉(xiāng)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支差旅費(fèi)，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開支的，超支部分由個(gè)人自理。因公出差必須按標(biāo)準(zhǔn)交納伙食費(fèi)和住宿費(fèi)，嚴(yán)禁不交、少交，嚴(yán)禁將應(yīng)該自行承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給接待單位或服務(wù)對(duì)象。從2018年4月20日起，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層調(diào)研，按20元每餐的標(biāo)準(zhǔn)交納伙食費(fèi)。嚴(yán)禁未經(jīng)審批，自定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放差旅費(fèi)，將差旅費(fèi)報(bào)銷當(dāng)成變相的福利。嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，更不能借出差開會(huì)之名，行公款旅游之實(shí)。不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用。

　　23.規(guī)范津補(bǔ)貼管理。加強(qiáng)工作人員崗位津貼補(bǔ)貼的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》《湖南省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范黨政機(jī)關(guān)工作人員參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)取施工現(xiàn)場(chǎng)津貼的意見》《南岳區(qū)機(jī)關(guān)單位公務(wù)員第三步規(guī)范津貼補(bǔ)貼實(shí)施辦法》《南岳區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確全區(qū)公務(wù)員單位津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)的通知》等相關(guān)政策規(guī)定，不得自行設(shè)立崗位津貼補(bǔ)貼，不得擅自擴(kuò)大實(shí)施范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)；已廢止或宣布失效的文件不能作為申報(bào)崗位津貼補(bǔ)貼的依據(jù)；一人只能享受除單位普遍享有的津貼之外的一項(xiàng)補(bǔ)助，對(duì)部分從事兩種以上特殊崗位的人員，可按照“就高不就低”的原則，享受一項(xiàng)崗位津貼；兼職1個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)的領(lǐng)導(dǎo)干部，只可在一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)參與考核并領(lǐng)取施工現(xiàn)場(chǎng)津貼，不得多頭領(lǐng)取，且不得從項(xiàng)目單位領(lǐng)取薪酬及其他津補(bǔ)貼等任何報(bào)酬。

　　24.規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理。按照《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法>的通知》和《湖南省總工會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知>的若干意見》文件精神，嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定，不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮；不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼；不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性?shī)蕵泛徒∩砘顒?dòng)；不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶，違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”；不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制；不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)；不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)，或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保；不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。

　　25.帶頭樹立良好家風(fēng)。黨員干部、公職人員要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和市委《關(guān)于黨員干部拒收紅包禮金的九條規(guī)定》等文件規(guī)定，不得違規(guī)收受紅包禮金，不得縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人違規(guī)收受紅包禮金。不得向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡等，不得用公款送禮或以各種名義使用公款報(bào)銷、沖抵送禮費(fèi)用。不得用公款送土特產(chǎn)、茶葉等禮品。對(duì)送紅包禮金的人要嚴(yán)肅批評(píng)；拒收不了的要及時(shí)上交組織并報(bào)告送禮人情況，不得以廉政賬戶當(dāng)“擋箭牌”，不得“收多交少”。要注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，要求他們謹(jǐn)言慎行、本分做人。對(duì)親屬和身邊工作人員打著自己旗號(hào)在外面謀取利益的，要堅(jiān)決制止，涉嫌違紀(jì)違法的要主動(dòng)交有關(guān)部門依紀(jì)依法處理。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬違規(guī)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，為親屬和身邊工作人員謀求特殊照顧，為在企業(yè)工作的親屬提供幫助，搞權(quán)錢交易。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。

　　八、切實(shí)規(guī)范檢查評(píng)比

　　26.嚴(yán)格審批考核檢查活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的通知》和《關(guān)于嚴(yán)格控制年終檢查評(píng)比考核驗(yàn)收活動(dòng)的通知》等有關(guān)規(guī)定，區(qū)委、區(qū)政府評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目需報(bào)市委、市政府審批，區(qū)直部門評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目需報(bào)區(qū)委、區(qū)人民政府審批，并報(bào)區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在區(qū)考核辦)備案。對(duì)同一單位進(jìn)行的各類單項(xiàng)考核和日常性工作檢查，要盡量合并進(jìn)行；區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，年底進(jìn)行統(tǒng)一綜合考核。

　　27.規(guī)范考核程序。經(jīng)批準(zhǔn)開展的檢查評(píng)比考核活動(dòng)要簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、嚴(yán)格控制時(shí)間、規(guī)模和參加人員，不得隨意增加內(nèi)容，不得“搭車考核、越權(quán)考核”，不準(zhǔn)參加被考核單位組織的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，不得接受被考核單位贈(zèng)送的吃請(qǐng)、禮品、禮金、有價(jià)證券等。

　　九、切實(shí)加強(qiáng)干部管理

　　28.強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念。嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于從嚴(yán)監(jiān)督管理黨員干部的十項(xiàng)措施》相關(guān)文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)決策部署，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門單位部署安排的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成，并及時(shí)反饋辦結(jié)情況。嚴(yán)禁有令不行、有禁不止；嚴(yán)禁推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為。對(duì)服務(wù)對(duì)象要熱情耐心，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真積極辦理；對(duì)職責(zé)范圍外的事情說明原因，積極協(xié)助，不準(zhǔn)態(tài)度冷漠、言行粗暴，不準(zhǔn)“吃、拿、卡、要”。

　　29.嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》《中共湖南省委辦公廳關(guān)于黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干意見》《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部外出等重大事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)示報(bào)告制度的通知》《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員外出考察學(xué)習(xí)的規(guī)定》《南岳區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施細(xì)則》等文件規(guī)定。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出市、出省、出境、休假，應(yīng)事先向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志請(qǐng)示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)委各部委及區(qū)直機(jī)關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)人出市、出省、出境、休假，應(yīng)事先向區(qū)委辦書面請(qǐng)示，由區(qū)委辦報(bào)請(qǐng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志審批，如情況緊急，來不及書面報(bào)告，必須電話報(bào)告；因病需要住院治療的，務(wù)必及時(shí)安排好工作并向區(qū)委辦公室報(bào)告，由區(qū)委辦公室按程序向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一報(bào)告，并及時(shí)將有關(guān)情況反饋給請(qǐng)示報(bào)告者。除上述情況外的其他有關(guān)重要事項(xiàng)，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。各單位必須根據(jù)實(shí)際情況制定嚴(yán)格的考勤制度，規(guī)范外出學(xué)習(xí)、參加會(huì)議、調(diào)研、休假等事項(xiàng)。

　　30.嚴(yán)格落實(shí)公示公開工作制度。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開工作制度。嚴(yán)格按照國(guó)辦發(fā)〔2018〕23號(hào)《2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》、中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》、國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》實(shí)施細(xì)則和衡辦發(fā)〔2017〕25號(hào)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》有關(guān)精神，落實(shí)政務(wù)公開工作任務(wù)。各單位要設(shè)置專門的政務(wù)公開欄，公開本單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)；及時(shí)公開本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的信息，包括姓名、照片、主管或分管工作和聯(lián)系方式，踐行服務(wù)承諾，保持通訊暢通，方便群眾辦事；及時(shí)公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息，包括財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、“三公”經(jīng)費(fèi)、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等信息；及時(shí)公開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、社會(huì)救助托底保障、食品安全、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等信息；及時(shí)做好政策解讀工作，要按照“誰起草、誰解讀”的原則，堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。解讀政策時(shí)，著重政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、以及注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等，使政策內(nèi)涵透明，避免誤解誤讀；及時(shí)將人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的建議和提案，承辦單位原則上要公開答復(fù)全文，接受黨員群眾評(píng)議。要將政務(wù)公開納入黨校干部培訓(xùn)課程。要按照省、市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作的要求，及時(shí)將民生資金、村級(jí)財(cái)務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等數(shù)據(jù)錄入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行黨務(wù)公開、村務(wù)公開等公示公開制度。

　　31.嚴(yán)守工作紀(jì)律。所有工作人員都要嚴(yán)格遵守上下班紀(jì)律，不準(zhǔn)無故遲到、早退、曠工和上班期間出現(xiàn)空崗、串崗、離崗等行為；工作時(shí)間不準(zhǔn)有上網(wǎng)玩游戲、炒股和證券投資、基金、購(gòu)物、看影視劇、看小說、聊天發(fā)帖等與工作無關(guān)的行為；不準(zhǔn)上班期間外出從事跑步、打球、游泳等健身活動(dòng)；不準(zhǔn)上班時(shí)間到休閑娛樂場(chǎng)所從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員不得脫崗、漏崗、離崗，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)從事與值班無關(guān)的活動(dòng)，確保通訊暢通。值班期間要認(rèn)真履行職責(zé)，遇一般性問題要及時(shí)處置，處理不了的要及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，遇有重要緊急事項(xiàng)或重大突發(fā)事件，值班人員不準(zhǔn)置之不理或隨意處置，必須及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，不準(zhǔn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。不準(zhǔn)出現(xiàn)節(jié)假日無人值班、值班電話無人接聽或值班時(shí)間擅離崗位等行為。

　　32.規(guī)范黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員飲酒行為。嚴(yán)格執(zhí)行《衡陽(yáng)市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員飲酒行為的暫行辦法》文件規(guī)定，嚴(yán)禁公務(wù)活動(dòng)飲酒(含工作日和非工作日)，外事接待和招商引資活動(dòng)除外。嚴(yán)禁工作日中餐飲酒(含酒精類飲料)。嚴(yán)禁酒后執(zhí)行公務(wù)。嚴(yán)禁酗酒、賭酒、斗酒、強(qiáng)行勸酒、酒后滋事以及著工作制服在公共場(chǎng)所飲酒等有損黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員形象的行為。

　　33.嚴(yán)格因私出國(guó)境管理。縣處級(jí)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))因私出國(guó)境，要嚴(yán)格按照中共衡陽(yáng)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組《關(guān)于加強(qiáng)全市國(guó)家工作人員出國(guó)(境)證照管理及相關(guān)工作的通知》和中共衡陽(yáng)市委組織部《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)審批管理工作進(jìn)行督查的通知》文件精神執(zhí)行，嚴(yán)格按照相關(guān)程序辦理報(bào)批手續(xù)，將本人所持有的因私出國(guó)(境)證照交由市委組織部統(tǒng)一保管?？萍?jí)及以下干部因私出國(guó)境，要嚴(yán)格執(zhí)行岳組通〔2015〕6號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私出國(guó)(境)審批和證照管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位正科實(shí)職干部因私出國(guó)(境)，由區(qū)委和區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位其他在職科級(jí)干部，由區(qū)委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)審批，具體行程及時(shí)報(bào)備。申請(qǐng)出國(guó)(境)人員在出國(guó)(境)前要向單位遞交請(qǐng)假條，請(qǐng)假條上必須寫明出國(guó)(境)和回國(guó)的具體時(shí)間及天數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要明確專人負(fù)責(zé)核實(shí)其出國(guó)(境)時(shí)段、天數(shù)與審批時(shí)段、天數(shù)是否相符，如未及時(shí)回程或出國(guó)(境)天數(shù)與審批天數(shù)不相符的，應(yīng)立即核實(shí)原因并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告審批部門。出國(guó)(境)證照應(yīng)在回國(guó)后10天內(nèi)按干部管理權(quán)限分別交區(qū)委組織部干部監(jiān)督組或單位統(tǒng)一保管，嚴(yán)禁出國(guó)(境)證照由本人私自留存。

　　34.嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜。嚴(yán)格執(zhí)行湘紀(jì)發(fā)〔2013〕17號(hào)《關(guān)于黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》，不準(zhǔn)大操大辦婚喪和其他喜慶事宜?；槎Y宴請(qǐng)人數(shù)一般不得超過200人(20桌)，婚嫁雙方同城合辦婚宴的，宴請(qǐng)人數(shù)不得超過300人(30桌)。葬禮應(yīng)從嚴(yán)控制規(guī)模。除婚禮、葬禮外，其他喜慶事宜禁止以任何方式邀請(qǐng)和接受親戚(直系親屬、三代以內(nèi)旁系親屬及近姻親)以外人員參加。不準(zhǔn)收受或者變相收受任何單位和親戚以外人員的禮金及貴重禮品。禁止由任何單位或者個(gè)人支付應(yīng)由本人承擔(dān)的操辦費(fèi)用。禁止動(dòng)用執(zhí)法執(zhí)勤等特種車輛，不準(zhǔn)違規(guī)動(dòng)用公務(wù)用車。婚禮車隊(duì)和殯葬車隊(duì)規(guī)模不得超過8輛。不準(zhǔn)給親戚以外操辦婚喪和其他喜慶事宜的黨和國(guó)家工作人員送禮金及貴重禮品。黨和國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)在操辦婚禮10個(gè)工作日前按干部管理權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))報(bào)告，承諾遵守相關(guān)紀(jì)律，并于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告遵守承諾情況。操辦葬禮的，應(yīng)于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告實(shí)際情況。

　　35.嚴(yán)禁黨員干部和國(guó)家公職人員參與賭博活動(dòng)，投資入股經(jīng)商辦企業(yè)、參與企業(yè)集資或收受企業(yè)干股，違規(guī)建私房、違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易活動(dòng)、違規(guī)兼職取酬等行為。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《湖南省紀(jì)委省監(jiān)察廳印發(fā)關(guān)于<嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易活動(dòng)“九不準(zhǔn)”規(guī)定>的通知》和《中共衡陽(yáng)市委辦公室、衡陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部和國(guó)家公職人員參與賭博活動(dòng)的規(guī)定>、<關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部和國(guó)家公職人員投資入股經(jīng)商辦企業(yè)、參與企業(yè)集資或收受企業(yè)干股的規(guī)定>、<關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部和國(guó)家公職人員違規(guī)建私房的規(guī)定>的通知》等文件規(guī)定。

　　36.營(yíng)造良好旅游發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《南岳區(qū)機(jī)關(guān)工作人員違反景區(qū)交通規(guī)范管理行為責(zé)任追究暫行辦法》和《南岳區(qū)中心景區(qū)車輛備案放行工作方案》等文件的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員從事或參與焚化品經(jīng)營(yíng)等營(yíng)利性活動(dòng)；嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員帶香拉客或在公務(wù)接待中帶香提成；嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員參與非法營(yíng)運(yùn)；嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員車輛沖卡、帶客偷逃門票或?yàn)橥堤娱T票提供方便以謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員利用景區(qū)公務(wù)接待票、車輛通行證謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員為社會(huì)車輛進(jìn)入景區(qū)說情、打招呼；嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員干預(yù)旅游綜治案件的辦理；嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員履職不到位。

　　十、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查

　　37.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持身體力行、以上率下，更加嚴(yán)格地遵守、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定以及修訂后的實(shí)施細(xì)則和省委、市委、區(qū)委的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，為全區(qū)黨員干部作出表率。

　　38.壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨組織要自覺肩負(fù)起主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各部門各單位要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及修訂后的實(shí)施細(xì)則和省委、市委實(shí)施辦法和區(qū)委的相關(guān)規(guī)定精神。要把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及修訂后的實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法和區(qū)委相關(guān)規(guī)定的情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)述責(zé)述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容。

　　39.定期督促檢查。區(qū)紀(jì)委(監(jiān)委)、區(qū)委辦公室及有關(guān)部門要把監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)規(guī)定作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，定期開展監(jiān)督檢查，并及時(shí)向區(qū)委常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)執(zhí)行情況。對(duì)違反規(guī)定的由有關(guān)部門進(jìn)行處理，及時(shí)通報(bào)曝光。

　　40.認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。中共南岳區(qū)委2013年1月31日印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》(岳發(fā)〔2013〕5號(hào))同時(shí)廢止。此前有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

中共南岳區(qū)委辦公室 2018年5月30日印發(fā)