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學區(qū)房不只是高房價之痛,更是教育公平之痛

來源:中國新聞周刊 編輯:彭俊 2018-06-04 08:54:11
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  清華畢業(yè)買不起旁邊學區(qū)房,為什么還有那么多人上清華?針對此類問題,回答當然可以是“上清華并不是為了買學區(qū)房才去的”,但學區(qū)房高到“宇宙中心”價的確提出了一個嚴肅問題:學區(qū)房背后的教育資源嚴重不均。

  學區(qū)房不只是高房價之痛,更是教育公平之痛。

  4月底,北京市多個城區(qū)集中發(fā)布了2018年各區(qū)幼升小政策,其中,東城、海淀、豐臺等城區(qū)都增加了關于“多校劃片”政策的表述,“多校劃片”入學漸成趨勢。

  所謂“多校劃片”,就是一個小區(qū)對應多個小學初中,讓買了學區(qū)房的家庭也不確定到底能上哪個學校,把學生入讀小學初中由“一對一”變成“一對多”,用“電腦派位”分配學生入讀的學校,由此消減學區(qū)房的優(yōu)勢,解決家長過分追捧學區(qū)房、中介大肆炒作的困境。

  去年,某家長以530萬元的價格,在北京西城區(qū)文昌胡同的深處一個雜草叢生的院子里,購買了11.4平方米的一個僅能放下一張床的屋子,為了孩子能就讀北京實驗二小,每平方米46萬元的單價創(chuàng)下了學區(qū)房單價的紀錄。

  今年2月底,教育部在2018年中小學招生入學工作的通知中表示,在教育資源配置不夠均衡、擇校沖動強烈的地方,需積極推進“多校劃片”政策。北京各區(qū)出臺新政以打壓學區(qū)房,新政如能推行并引發(fā)其他城市一致跟隨,那么料想各地爆炒學區(qū)房熱潮將大大降溫,以往市場炒翻天的“天價”、“過道房”將徹底失去土壤。

  但必須清醒認識到,“多校劃片”可以一定程度打壓學區(qū)房,但平衡教育資源卻依然任重道遠。

  首先,必須挑明,學區(qū)房問題的根本是教育資源不均衡。即便實施“多校劃片”,舊有學區(qū)房被劃入招生范圍的概率還是很大,尤其在一些名校扎堆的區(qū)域更是如此。所以,優(yōu)質學校遷入落后區(qū)域、郊區(qū)才能從根本上促進教育資源的均衡化發(fā)展。

  北京城市副中心的規(guī)劃對緩解學區(qū)爭搶壓力有一定積極作用,也更科學。城市副中心的設立既有疏散城市人口密度的功能,也包括相關配套公共資源,如學校教育資源。名校資源的疏散對教育公平和解決大城市病均有好處,可謂一舉兩得。

  其次,大力推進“租購并舉”政策,讓租房入學的權益增加,以及隨著租賃市場發(fā)展,租房可落戶概念介入,才能沖淡“購房入名校”的積習,破除房產捆綁名校資源的既得利益格局。

  再次,也是更為根本的,如何在全國范圍內解決教育資源高度集中的問題。北京“多校劃片”要解決的是北京市的問題,但全國范圍的教育資源不均衡問題怎么破?

  從發(fā)達國家的教育資源分布來看:第一,優(yōu)質教育資源是全國分配的,城鄉(xiāng)差距也小,有些名校包括全球著名大學都是設立在一些小鎮(zhèn)上,這對平衡一個國家的教育資源起到非常大的作用。第二,優(yōu)質師資力量輪崗化,比如在日本,很多名校的校長、老師實施全國輪崗,以保證在某個山村的教育質量與東京的相近,至少不至太落后。輪崗制在中國某些大城市逐漸實施,效果還是不錯的。

  解決教育資源不均衡,本質上是解決起跑線上的不公平。這理應成為解決新時代主要矛盾所謂“不均衡、不充分”的關鍵內容之一。那么北京邁出了“多校劃片”艱難一步,希望是個良好開端。

  (原題:《學區(qū)房,難以告別的存在》)

來源:中國新聞周刊

編輯:彭俊

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