清華畢業(yè)買不起旁邊學(xué)區(qū)房,為什么還有那么多人上清華?針對(duì)此類問(wèn)題,回答當(dāng)然可以是“上清華并不是為了買學(xué)區(qū)房才去的”,但學(xué)區(qū)房高到“宇宙中心”價(jià)的確提出了一個(gè)嚴(yán)肅問(wèn)題:學(xué)區(qū)房背后的教育資源嚴(yán)重不均。
學(xué)區(qū)房不只是高房?jī)r(jià)之痛,更是教育公平之痛。
4月底,北京市多個(gè)城區(qū)集中發(fā)布了2018年各區(qū)幼升小政策,其中,東城、海淀、豐臺(tái)等城區(qū)都增加了關(guān)于“多校劃片”政策的表述,“多校劃片”入學(xué)漸成趨勢(shì)。
所謂“多校劃片”,就是一個(gè)小區(qū)對(duì)應(yīng)多個(gè)小學(xué)初中,讓買了學(xué)區(qū)房的家庭也不確定到底能上哪個(gè)學(xué)校,把學(xué)生入讀小學(xué)初中由“一對(duì)一”變成“一對(duì)多”,用“電腦派位”分配學(xué)生入讀的學(xué)校,由此消減學(xué)區(qū)房的優(yōu)勢(shì),解決家長(zhǎng)過(guò)分追捧學(xué)區(qū)房、中介大肆炒作的困境。
去年,某家長(zhǎng)以530萬(wàn)元的價(jià)格,在北京西城區(qū)文昌胡同的深處一個(gè)雜草叢生的院子里,購(gòu)買了11.4平方米的一個(gè)僅能放下一張床的屋子,為了孩子能就讀北京實(shí)驗(yàn)二小,每平方米46萬(wàn)元的單價(jià)創(chuàng)下了學(xué)區(qū)房單價(jià)的紀(jì)錄。
今年2月底,教育部在2018年中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知中表示,在教育資源配置不夠均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方,需積極推進(jìn)“多校劃片”政策。北京各區(qū)出臺(tái)新政以打壓學(xué)區(qū)房,新政如能推行并引發(fā)其他城市一致跟隨,那么料想各地爆炒學(xué)區(qū)房熱潮將大大降溫,以往市場(chǎng)炒翻天的“天價(jià)”、“過(guò)道房”將徹底失去土壤。
但必須清醒認(rèn)識(shí)到,“多校劃片”可以一定程度打壓學(xué)區(qū)房,但平衡教育資源卻依然任重道遠(yuǎn)。
首先,必須挑明,學(xué)區(qū)房問(wèn)題的根本是教育資源不均衡。即便實(shí)施“多校劃片”,舊有學(xué)區(qū)房被劃入招生范圍的概率還是很大,尤其在一些名校扎堆的區(qū)域更是如此。所以,優(yōu)質(zhì)學(xué)校遷入落后區(qū)域、郊區(qū)才能從根本上促進(jìn)教育資源的均衡化發(fā)展。
北京城市副中心的規(guī)劃對(duì)緩解學(xué)區(qū)爭(zhēng)搶壓力有一定積極作用,也更科學(xué)。城市副中心的設(shè)立既有疏散城市人口密度的功能,也包括相關(guān)配套公共資源,如學(xué)校教育資源。名校資源的疏散對(duì)教育公平和解決大城市病均有好處,可謂一舉兩得。
其次,大力推進(jìn)“租購(gòu)并舉”政策,讓租房入學(xué)的權(quán)益增加,以及隨著租賃市場(chǎng)發(fā)展,租房可落戶概念介入,才能沖淡“購(gòu)房入名校”的積習(xí),破除房產(chǎn)捆綁名校資源的既得利益格局。
再次,也是更為根本的,如何在全國(guó)范圍內(nèi)解決教育資源高度集中的問(wèn)題。北京“多校劃片”要解決的是北京市的問(wèn)題,但全國(guó)范圍的教育資源不均衡問(wèn)題怎么破?
從發(fā)達(dá)國(guó)家的教育資源分布來(lái)看:第一,優(yōu)質(zhì)教育資源是全國(guó)分配的,城鄉(xiāng)差距也小,有些名校包括全球著名大學(xué)都是設(shè)立在一些小鎮(zhèn)上,這對(duì)平衡一個(gè)國(guó)家的教育資源起到非常大的作用。第二,優(yōu)質(zhì)師資力量輪崗化,比如在日本,很多名校的校長(zhǎng)、老師實(shí)施全國(guó)輪崗,以保證在某個(gè)山村的教育質(zhì)量與東京的相近,至少不至太落后。輪崗制在中國(guó)某些大城市逐漸實(shí)施,效果還是不錯(cuò)的。
解決教育資源不均衡,本質(zhì)上是解決起跑線上的不公平。這理應(yīng)成為解決新時(shí)代主要矛盾所謂“不均衡、不充分”的關(guān)鍵內(nèi)容之一。那么北京邁出了“多校劃片”艱難一步,希望是個(gè)良好開端。
(原題:《學(xué)區(qū)房,難以告別的存在》)
來(lái)源:中國(guó)新聞周刊
編輯:彭俊