海南全域限購延續(xù)“房住不炒”思路

　　新華社?？?月23日電(記者王存福)海南省22日晚緊急召開新聞發(fā)布會，宣布海南房地產(chǎn)調(diào)控升級，自當(dāng)晚起實(shí)施全域限購，非本省戶籍居民家庭在新增限購區(qū)域購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明，此前已實(shí)施限購區(qū)域則需要提供60個月。

　　五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態(tài)核心區(qū)市縣建設(shè)的住房只能面向本市縣居民家庭銷售。海口、三亞、瓊海已實(shí)行限購的區(qū)域，非本省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。上述區(qū)域之外，非本省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

　　自新政策發(fā)布后戶籍遷入本省的居民家庭只能購買一套住房，并須提供至少一名家庭成員在海南省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，海南對于生態(tài)核心區(qū)市縣之前就采取了禁止外地人購房的做法，類似做法很大程度上說明此類區(qū)域存在炒房現(xiàn)象，影響了當(dāng)?shù)厝说淖》啃枨?，也對?dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)不利，所以必須采取類似禁止購房的做法。

　　“而對于其他區(qū)域來說，通過60個月或者24個月社保繳納的規(guī)定，具有較好的引導(dǎo)性，這個時候很多炒房需求會被排擠，很多外地人將無法在海南購房。”嚴(yán)躍進(jìn)表示。

　　海南省住建廳廳長霍巨燃表示，各市縣要加強(qiáng)購房資格審查，規(guī)范住房交易行為。非本省戶籍居民家庭不得通過補(bǔ)繳個人所得稅或社會保險購買住房。此外，實(shí)施嚴(yán)格限貸、限制轉(zhuǎn)讓和價格備案管理。非本省戶籍居民家庭在海南省購買住房，申請商業(yè)性個人住房貸款首付款比例不得低于70%。

　　不過新政策也針對引進(jìn)人才開了“口子”。“關(guān)于引進(jìn)人才的住房政策由海南省政府另行制定”。

　　除了讓炒房者“買不到”之外，新政策規(guī)定居民家庭或企事業(yè)單位、社會組織在海南省購買的住房，取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年后方可轉(zhuǎn)讓。

　　此外，為防止捂盤惜售和隨意漲價，要求取得預(yù)售許可證的商品住宅項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要公開全部房源并明碼標(biāo)價，一次性對外銷售，不得分期分批銷售。商品住宅價格備案后，6個月內(nèi)不得調(diào)高備案價格；調(diào)整備案價格的須重新備案。

　　海南同時在供給方面也做出了規(guī)定，將實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，實(shí)施建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動，確保海南建設(shè)用地總量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不增加。海南將落實(shí)《海南省總體規(guī)劃(空間類2015—2030)》，嚴(yán)格自然生態(tài)空間用途管制。建設(shè)用地供應(yīng)向建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港亟需的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展、民生需求等傾斜，大幅減少直至停止供應(yīng)外銷商品住宅項目用地。

　　“研究出臺具體措施，鼓勵和指導(dǎo)已出讓尚未開發(fā)的商品住宅用地轉(zhuǎn)型用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)或共有產(chǎn)權(quán)住房、限售商品住房、租賃住房等。”霍巨燃表示。

　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，海南此次全域限購，在于為了管制購房投資投機(jī)行為，同時為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供更好的環(huán)境。從購房需求看，近期各類炒作概念現(xiàn)象增加，對于房地產(chǎn)市場來說，積極管控需求很有必要。

　　“當(dāng)前海南的政策邏輯很清晰，‘房住不炒’的思路會延續(xù)，同時未來有保有壓的政策思路很明顯。”嚴(yán)躍進(jìn)表示。