為推進(jìn)集體土地建設(shè)租賃住房，資金支持等配套舉措正在逐步完善。記者昨日獲悉，國家開發(fā)銀行北京分行、建設(shè)銀行北京市分行、農(nóng)業(yè)銀行北京市分行、華夏銀行北京分行4家銀行作為集體土地租賃房長期貸款政策的首批試點已出具貸款方案。

　　市住建委消息顯示，今年本市將進(jìn)一步加大公租房分配保障力度，與此同時推進(jìn)集體土地建設(shè)租賃住房，增加租期穩(wěn)定、管理規(guī)范的租賃住房供應(yīng)。去年11月16日，市規(guī)劃國土委、市住建委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)利用集體土地建設(shè)租賃住房工作的有關(guān)意見》明確，從2017年起5年內(nèi)，北京將供應(yīng)1000公頃集體土地用于建設(shè)集體租賃住房。

　　此前，集體土地建設(shè)租賃用房面臨的難題之一就是房屋建設(shè)開發(fā)資金問題。此次，多方將針對集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房融資貸款的要求特點，完善金融配套舉措，解決資金困境。

　　據(jù)華夏銀行北京分行向記者透露的融資方案，符合銀行評級條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或與國企合作的聯(lián)營公司可申請此類貸款，貸款主體的資本金比例不低于20%，包括寬限期在內(nèi)的貸款期限最長為25年。

　　值得關(guān)注的是，在還款方式上，寬限期內(nèi)還款機(jī)構(gòu)可只還利息，不需還本；運營期內(nèi)也可按照項目情況設(shè)置靈活的還本付息計劃，可按月或季歸還貸款本息。而在貸款利率方面，集體經(jīng)濟(jì)組織基準(zhǔn)利率適當(dāng)上浮；聯(lián)營公司原則上執(zhí)行基準(zhǔn)利率，可根據(jù)項目和資金市場情況適當(dāng)浮動。此外，在授信審批時效上，貸款內(nèi)部審批時限不長于30個工作日。

　　“目前存貸款基準(zhǔn)利率與市場利率相差較大，基準(zhǔn)利率是非常低的水平，此類貸款有望為住房租賃市場提供更多支持。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼認(rèn)為，貸款利率太低不利于調(diào)動銀行的積極性，除了國家開發(fā)銀行，其他均為商業(yè)銀行，需要考慮可持續(xù)性。

　　鑒于集體用地的特點、貸款期限較長等因素，此類貸款也給銀行風(fēng)控提出了新要求。記者注意到，銀行在對此類貸款擔(dān)保、審批等方面也比較謹(jǐn)慎。在華夏銀行的融資方案中，相關(guān)借款的擔(dān)保要求需同時滿足符合銀行要求的抵押或第三方（包括聯(lián)營公司股東或其他有實力的國有企業(yè)等）提供保證擔(dān)保；房屋出租預(yù)期收益質(zhì)押。

　　“集體建設(shè)用地是住房租賃市場的重要土地來源，隨著相關(guān)政策支持到位，開發(fā)節(jié)奏勢必加快。”易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，對于此類貸款風(fēng)控的要求，關(guān)鍵是后續(xù)銀行需要從貸款流向的角度來監(jiān)督產(chǎn)品的開發(fā)，防范各類租賃產(chǎn)品出現(xiàn)空置或閑置、出現(xiàn)租金低迷等現(xiàn)象。（記者 范曉）

　　10個集體建設(shè)租賃房獲批

　　今年本市將繼續(xù)供應(yīng)集體土地200公頃以上用于租賃房建設(shè)。記者昨日從市發(fā)改委獲悉，近期本市已有9個集體土地建租賃房的項目獲批，總投資額度超過36億元。

　　去年，本市明確2017年至2021年共建設(shè)50萬套租賃住房。作為全國試點城市，2017年北京已確定集體土地租賃住房項目39個，主要涉及朝陽、海淀、豐臺、順義、昌平、大興等12個區(qū)，建設(shè)用地約203公頃，總建設(shè)面積約321萬平方米。

　　在市發(fā)改委新公布的名單中，這些房源的位置遍布市區(qū)和郊區(qū)。在城六區(qū)中，海淀區(qū)蘇家坨鎮(zhèn)西小營村、蘇三四村將建設(shè)租賃房，建筑控制規(guī)模為81760平方米，總投資估算為69012萬元；同在海淀區(qū)的東升鎮(zhèn)小營村也將建設(shè)規(guī)模超過7萬平方米的租賃房小區(qū)，總投資估算為62073萬元。

　　在城六區(qū)中，豐臺獲批的項目最多，共有4個。這些項目分別位于南苑鄉(xiāng)果園村、南苑鄉(xiāng)成壽寺村、盧溝橋鄉(xiāng)西局村和長辛店鎮(zhèn)張郭莊村。石景山也有3個項目，分別位于五里坨、八寶山和古城。位于遠(yuǎn)郊的項目只有一個，位于房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)興禮村，這個項目將建成建筑面積控制規(guī)模接近15.5萬平方米的小區(qū)，總投資超過6.3億元。

　　市發(fā)改委提示，這些項目只能用于租賃，不得對外銷售、不得轉(zhuǎn)租。屬地區(qū)政府應(yīng)加大對項目建設(shè)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。（記者 孫杰）