住房問(wèn)題是老百姓最關(guān)注的問(wèn)題之一,加快住房制度改革是黨中央堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生的重要目標(biāo),是全體人民實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)想的基本保障。政府工作報(bào)告指出:加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,讓廣大人民群眾早日實(shí)現(xiàn)安居宜居。
全國(guó)人大代表、中國(guó)建設(shè)銀行湖南省分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)文愛(ài)華認(rèn)為,為了實(shí)現(xiàn)百姓安居夢(mèng),應(yīng)該著力構(gòu)建“購(gòu)租并舉”房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)體系,打造多層次住房結(jié)構(gòu),多角度保障不同群體的住房需求。
■特派記者 劉璋景 黃京
租房市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?/strong>
不久前,華中師范大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生劉江在長(zhǎng)沙找到了工作。作為長(zhǎng)沙“人才新政22條”引入的“新市民”,他通過(guò)雨花區(qū)政府的落戶平臺(tái)在某小區(qū)租了房。
“很多剛畢業(yè)的大學(xué)生用這種方式解決了住房問(wèn)題,政府不但免除了租房押金,每年還能拿到6000元的補(bǔ)貼。”劉江說(shuō),便捷的租房手續(xù)、可承受的房租能幫助他這樣的“新市民”更好地在城市中找到安身之所。
“買房和租房都是解決住房問(wèn)題的重要方式,為什么不鼓勵(lì)通過(guò)租賃解決住房問(wèn)題呢?”
文愛(ài)華表示,目前我國(guó)住房租賃市場(chǎng)規(guī)模和住房交易市場(chǎng)規(guī)模之間的落差較大,二者比例僅為1/20左右,租房市場(chǎng)有巨大的發(fā)展空間。
“加快住房租賃市場(chǎng)發(fā)展,有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范穩(wěn)定發(fā)展,更有利于讓人民群眾早日實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的向往,培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),是深化住房制度改革的一項(xiàng)重要舉措。”文愛(ài)華表示,增加房屋租賃市場(chǎng)的有效供給,能夠讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進(jìn)行租買選擇,更好地滿足城鎮(zhèn)居民,特別是“新市民”的住房需求。
規(guī)范市場(chǎng)推監(jiān)管及交易服務(wù)平臺(tái)
住房租賃市場(chǎng)制度及市場(chǎng)體系不完善,成為住房市場(chǎng)上“購(gòu)租”跛行,大多數(shù)人選擇買房的重要原因。
在一些大城市,特別是租賃市場(chǎng)供求關(guān)系較為緊張的地方,租房難的問(wèn)題尤為突出。住房租賃期限短、常搬家,房東或中介機(jī)構(gòu)隨意上調(diào)租金、無(wú)理克扣押金,享受不到基本公共服務(wù)等是租客們普遍遇到的問(wèn)題。
文愛(ài)華代表介紹,為推動(dòng)住房租賃業(yè)務(wù)發(fā)展,建設(shè)銀行將其定位為“藍(lán)海項(xiàng)目”,從制度保障、平臺(tái)建設(shè)、房源供給、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、金融服務(wù)等多渠道切入,推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)百姓住有所居提供切實(shí)有效的住房租賃綜合解決方案,目前在同業(yè)中率先推出了住房租賃監(jiān)管及交易服務(wù)平臺(tái)。
截至今年2月底,建行銀行已與全國(guó)318個(gè)地級(jí)及以上行政區(qū)域政府簽訂合作協(xié)議,在19個(gè)省區(qū)實(shí)現(xiàn)地級(jí)及以上行政區(qū)平臺(tái)簽約全覆蓋,在長(zhǎng)沙、福州等176個(gè)城市與地方政府搭建了住房租賃監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),全國(guó)194個(gè)城市為企業(yè)、個(gè)人搭建了住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng),儲(chǔ)備房源達(dá)到10萬(wàn)套,通過(guò)平臺(tái)累計(jì)發(fā)布的房源總數(shù)超過(guò)5萬(wàn)套。
建議出新政促進(jìn)租售同權(quán)
“房地產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)住房功能的回歸,即消費(fèi)屬性—居住。”解決這個(gè)問(wèn)題的一大障礙就是租購(gòu)不同權(quán)。
文愛(ài)華表示,搭建“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的平臺(tái),使得房東和租客處于相同的法律地位和享有同樣的權(quán)利,有利于使租房切實(shí)成為實(shí)現(xiàn)“住有所居”的途徑。
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大背景下,實(shí)現(xiàn)“住有所居”的小康夢(mèng),必須建立以市場(chǎng)為主滿足多層次需求和以政府為主提供基本保障兩個(gè)體系,構(gòu)建樂(lè)居、康居、安居、廉居的住房制度體系。培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),必須增加房屋租賃市場(chǎng)的有效供給,讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進(jìn)行租買選擇,更好地滿足城鎮(zhèn)居民,特別是“新市民”的住房需求。
文愛(ài)華建議,加快培育成熟的住房租賃市場(chǎng),出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,減輕租賃個(gè)人負(fù)擔(dān),降低住房供給主體成本;同時(shí),出臺(tái)與買房者在落戶、就業(yè)、就學(xué)、醫(yī)療等權(quán)利待遇對(duì)等的相關(guān)政策措施,促進(jìn)租售同權(quán)。
來(lái)源:三湘都市報(bào)
編輯:彭俊