為貫徹落實(shí)中央有關(guān)部署，推動(dòng)建立多主體供應(yīng)、多渠道保障租購(gòu)并舉的住房制度，我國(guó)將逐步改變政府作為居住用地唯一供應(yīng)者的情況，以更好地讓全體人民住有所居。

　　要改變政府作為居住用地唯一供應(yīng)者的情況

　　國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明15日在全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議上說(shuō)，要改變政府作為居住用地唯一供應(yīng)者的情況，研究制定權(quán)屬不變、符合土地和城市規(guī)劃條件下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地的辦法，深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，完善促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性土地制度，推動(dòng)建立多主體供應(yīng)、多渠道保障租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

　　據(jù)悉，為增加租賃住房供應(yīng)，構(gòu)建購(gòu)租并舉的住房體系，拓寬集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民增收渠道，按國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部署，北京、上海、南京、杭州、廈門、武漢、合肥、鄭州、廣州、佛山、肇慶、沈陽(yáng)、成都13個(gè)城市正在開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。在試點(diǎn)城市，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織可以自行開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，也可以通過(guò)聯(lián)營(yíng)、入股等方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)集體租賃住房。

　　將探索宅基地“三權(quán)分置”嚴(yán)禁城里人下鄉(xiāng)建別墅

　　姜大明說(shuō)，國(guó)土資源處于供給端的重要位置。在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，全系統(tǒng)堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，明確“住宅用地是保障住有所居的、不能用來(lái)炒作投機(jī)”，強(qiáng)化分類調(diào)控、因城因地施策、制定住宅用地中期規(guī)劃和三年滾動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，努力穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

　　姜大明表示，我國(guó)將探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)，適度放活宅基地使用權(quán)。他強(qiáng)調(diào)，這是一項(xiàng)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新。但城里人到農(nóng)村買宅基地口子不開(kāi)，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用宅基地建別墅大院、私人會(huì)館。

　　■據(jù)新華社

　　連線

　　12個(gè)試點(diǎn)城市上線國(guó)有租賃平臺(tái)房真價(jià)惠但房源偏少

　　近期，包括成都在內(nèi)的全國(guó)首批開(kāi)展住房租賃試點(diǎn)的12個(gè)城市國(guó)有租賃平臺(tái)陸續(xù)上線。國(guó)有租賃房長(zhǎng)啥樣？?jī)r(jià)格有優(yōu)惠嗎？能不能長(zhǎng)租？帶著租房人關(guān)注的這些問(wèn)題，記者在成都、武漢、鄭州、廣州、佛山、肇慶等地進(jìn)行了調(diào)研。

　　國(guó)有租賃平臺(tái)陸續(xù)上線四大模式搭建

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，去年底以來(lái)，12個(gè)試點(diǎn)城市均已上線國(guó)有租賃平臺(tái)，此外，北京等人口凈流入城市也搭建了官方租賃平臺(tái)。地方政府搭建的租賃平臺(tái)主要包括政府自主建設(shè)、國(guó)企合作搭建、政銀合作和互聯(lián)網(wǎng)巨頭參建等四種模式。

　　記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，各地官方平臺(tái)選房基本與目前市場(chǎng)上的租賃中介平臺(tái)相似，但房源均經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的備案評(píng)估，信息更加真實(shí)可靠，更可實(shí)現(xiàn)直接網(wǎng)上簽約，省去了中介費(fèi)用及線下簽約的時(shí)間。

　　目前各地國(guó)有租賃平臺(tái)上的房源主要包括國(guó)有租賃住房、長(zhǎng)租公寓、開(kāi)發(fā)企業(yè)自持房源、中介居間代理房源、個(gè)人出租房源，其中成都平臺(tái)的房源量較多。

　　房源真實(shí)略低于市場(chǎng)價(jià)多位于主城區(qū)

　　價(jià)格方面，國(guó)有租賃房源普遍低于周邊市場(chǎng)價(jià)。如肇慶建鑫公司房源租金為22至25元每平方米，首批房源租金在1800至2700元之間，略低于市場(chǎng)價(jià)。

　　各地目前已上線的租賃房源主要以主城區(qū)和交通便捷的地區(qū)為主，配套普遍較好。如武漢平臺(tái)的房源基本位于軌道交通沿線和新市民相對(duì)集中的中心城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)有租賃平臺(tái)建設(shè)雖然取得一些進(jìn)展，但由于各地平臺(tái)剛剛上線運(yùn)行，房源供應(yīng)仍以國(guó)有租賃房源為主，且數(shù)量相對(duì)較少，難以滿足租客的多層次需求。

　　“政府新建租賃房源從拿地到入市，快則一年，慢則3年，建設(shè)周期較長(zhǎng)，形成供給尚需時(shí)日。”易居智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。

　　此外，絕大多數(shù)租賃房源分散掌握在普通市民手中，因此，中國(guó)指數(shù)研究院華中市場(chǎng)總監(jiān)李國(guó)政建議，各地租賃平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)與長(zhǎng)租企業(yè)和個(gè)人的合作，將分散于民間的住房租賃房源集中統(tǒng)籌分配。

　　■據(jù)新華社