新華社北京1月15日電(記者 王立彬)為貫徹落實中央有關部署，推動建立多主體供應、多渠道保障租購并舉的住房制度，我國將逐步改變政府作為居住用地唯一供應者的情況，以更好地讓全體人民住有所居。

　　國土資源部部長姜大明15日在全國國土資源工作會議上說，要改變政府作為居住用地唯一供應者的情況，研究制定權屬不變、符合土地和城市規(guī)劃條件下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權的土地作為住宅用地的辦法，深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地建設租賃住房試點，完善促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的基礎性土地制度，推動建立多主體供應、多渠道保障租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

　　據(jù)悉，為增加租賃住房供應，構建購租并舉的住房體系，拓寬集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民增收渠道，按國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部部署，北京、上海、南京、杭州、廈門、武漢、合肥、鄭州、廣州、佛山、肇慶、沈陽、成都13個城市正在開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。在試點城市，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織可以自行開發(fā)運營，也可以通過聯(lián)營、入股等方式建設運營集體租賃住房。

　　姜大明說，國土資源處于供給端的重要位置。在深入推進供給側結構性改革中，全系統(tǒng)堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，明確“住宅用地是保障住有所居的、不能用來炒作投機”，強化分類調(diào)控、因城因地施策、制定住宅用地中期規(guī)劃和三年滾動計劃，開展利用集體建設用地建設租賃住房試點，努力穩(wěn)定社會預期。