8月11日,上海市住建委明確:上海將研究制訂“商業(yè)用房改建為租賃住房”的實施細(xì)則,對于“類住宅”清理整治過程中尚未銷售的項目,也可以考慮轉(zhuǎn)型為租賃住房。
上海的“商改租”
據(jù)了解,上海市政協(xié)常委屠海鳴在《關(guān)于借鑒香港“群租房”管理經(jīng)驗,加強(qiáng)白領(lǐng)公寓、單身公寓等集中式租賃住房監(jiān)管的建議》提案中表示,上海應(yīng)盡快研究制訂商業(yè)用房改建為租賃住房的具體操作辦法。同時,實行“發(fā)牌”制度,對于符合條件的這類租賃住房,發(fā)放允許經(jīng)營的“牌照”。
上海市住建委回復(fù)稱,將研究制訂“商業(yè)用房改建為租賃住房”的實施細(xì)則,“我們建議,對于區(qū)域商辦閑置較多,職住不平衡的,在不改變土地使用性質(zhì)的前提下,允許其改造為公寓對外出租。”上海市住建委表示,對于“類住宅”清理整治過程中尚未銷售的項目,也可以考慮轉(zhuǎn)型為租賃住房。
現(xiàn)階段,上海市住建委正會同規(guī)土、消防、公安等相關(guān)部門制訂相應(yīng)的實施細(xì)則。初步設(shè)想是按照“以區(qū)為主、總量控制、守住底線”的原則,在保證使用安全、消防安全、人員可控的前提下,建立相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),將其規(guī)范化。
“商改租”的利弊
今年1月,上海開始整頓“類住宅”,并在嘉定、閔行先行啟動商業(yè)辦公項目清理整頓工作。5月17日,上海市住建委等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展商業(yè)辦公項目清理整頓工作的意見》,對商辦類項目進(jìn)行進(jìn)一步整頓,其中規(guī)定,對已售未交付入住的項目,要按照商業(yè)辦公房屋功能進(jìn)行全面整改。
據(jù)官方消息,納入清理整頓的商業(yè)辦公項目面積達(dá)1700萬平方米。
如果將商業(yè)用房或工業(yè)廠房,改建后分割成數(shù)百間狹小的房間,以相對低廉的價格對外出租,這種所謂的“白領(lǐng)公寓”無疑會吸引了大量打工族。
但是類似“白領(lǐng)公寓”、“單身公寓”等集中式租賃住房,缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)、設(shè)置規(guī)范和運營標(biāo)準(zhǔn),很多項目事先并沒有經(jīng)過政府部門的審批和備案,再加上居住人員密集、混雜,政府監(jiān)管又缺位,具有很大的安全隱患。
“商改租”帶來的三大影響
此次政策的調(diào)整,意味著像北京、上海這類“對商辦物業(yè)、類住宅高度管控”的城市,政策上出現(xiàn)了重大調(diào)整。其直接結(jié)果是——大量滯銷、庫存的商業(yè)物業(yè)、類住宅獲得了轉(zhuǎn)機(jī),有機(jī)會轉(zhuǎn)型為租賃住房。
而這一新政將帶來三大影響:
1、空置的商辦物業(yè)、類住宅的開發(fā)商、業(yè)主。此前,他們基本上瀕臨絕境?,F(xiàn)在政策轉(zhuǎn)變之后,這些資產(chǎn)等于被盤活了。
2、新政如果普及,意味著中心城市“可以出租”的住房量大增,對于平抑租金價格,將產(chǎn)生巨大的作用。
3、商辦物業(yè)轉(zhuǎn)型、類住宅盤活,對于商品住宅價格有抑制作用。
未來房租會降嗎?
如今的政策對于那些**商住房的人來說,目前真是相當(dāng)?shù)募m結(jié),自己買的房子要不要加入到這種對外出租之中,加入吧。似乎真的脫不了手了,而且目前收益看,年化收益應(yīng)該很低,估計也就在1.5%以下,相當(dāng)痛苦,不加入吧,如果政府大量鋪開了商住房租賃,自己就一點機(jī)會也沒有了,連這1.5%都賺不到了。
而現(xiàn)在又有大批的商住房改租賃,供給瞬間增加這么多,房租一定會降的。而事實上今年在北京上海,高端整租房已經(jīng)在降價了,去年基本上100元每平米每月,而今年三居室以上的整租房基本只能租到90元,只有低端房,小一居或者合租房的租金還堅挺。
另外從中介也得到了一些信號,現(xiàn)如今正是一年租房的最旺季,大學(xué)生畢業(yè)季,而今年并沒有出現(xiàn)很明顯的價格上升,也就意味著明年春節(jié)前,租房淡季的時候,很可能房租會大幅下降。
“商改租”應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn),不宜過快
首先,商業(yè)用房產(chǎn)權(quán)為40年,而住宅為70年。對于那些年代已經(jīng)久遠(yuǎn)的商業(yè)用房來說,進(jìn)行“商改租”就需要好好算算成本賬,劃得來才能改。
其次,商業(yè)和居住需求在規(guī)劃上是兩種不同的功能,局部地區(qū)大面積“商改租”后,可能會造成居住人口驟增,周邊學(xué)校、綠地、健身場所以及電力負(fù)荷、市政排水等配套設(shè)施難以跟上。改建達(dá)到一定限值需要進(jìn)行認(rèn)真評估。
其三,商業(yè)用房和住宅的安全級別不同,商業(yè)用房對通風(fēng)要求相對較低,安全存在一定隱患。因此,如果“商改租”的話,那么就必須確保房屋安全和消防安全,切實維護(hù)好租房者利益。
最后,“商改租”的本意是將商業(yè)用房按規(guī)定改建為租賃住房用于出租,但在實際操作中,可能會有開發(fā)商借機(jī)打擦邊球,將其用于出售。所以,加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管,確保只租不售,相關(guān)職能部門責(zé)無旁貸。
總之,“商改租”是減少商業(yè)用房庫存,增加租賃住房供應(yīng)的有效途徑之一,但要讓其真正發(fā)揮作用,仍有許多具體工作要做,只有穩(wěn)妥推進(jìn),才能造福民眾。
來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
編輯:彭俊