中新網(wǎng)保定3月3日電 題：河北保定多地房產(chǎn)新政頻出引關(guān)注

　　中新網(wǎng)記者 魯達(dá) 呂子豪

　　3月1日，位處環(huán)北京區(qū)域的河北省涿州市、淶水縣同時(shí)發(fā)布“保持房地產(chǎn)穩(wěn)定的調(diào)控政策”，率先出臺(tái)商品房限購(gòu)措施，引發(fā)業(yè)內(nèi)微瀾。

　　隸屬于保定市的淶水縣位于太行山東麓北端，總面積為1650.5平方公里(247.6萬(wàn)畝)，轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，人口34萬(wàn)(2013年末)。其北與北京市門頭溝區(qū)、房山區(qū)相接，與北京接壤110公里，距北京市中心90公里。

　　淶水縣是國(guó)家燕山—太行山片區(qū)貧困縣、環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)重點(diǎn)縣，也是旅游資源富集縣。其境內(nèi)野三坡景區(qū)坐享世界地質(zhì)公園、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、國(guó)家森林公園等多張名片。2016年，淶水成為河北省首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的主辦地之一。

　　淶水縣房產(chǎn)從業(yè)人員王玉標(biāo)稱，2016年10月1日前，該縣房?jī)r(jià)是每平方米4000多元，但此后便呈持續(xù)上漲之勢(shì)。目前房?jī)r(jià)已躥升到每平方米8000元左右，且房源稀缺。

　　3月1日發(fā)布的《淶水縣政府關(guān)于加強(qiáng)調(diào)控商品房市場(chǎng)的若干規(guī)定》中明確規(guī)定，非本地戶籍居民家庭限購(gòu)1套住房且購(gòu)房者首付款比例不低于30%，限購(gòu)自2017年3月1日開始執(zhí)行，非本地戶籍居民在淶水縣買房需要先到房管局開具準(zhǔn)購(gòu)證明(需攜帶戶口本，身份證和結(jié)婚證)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑準(zhǔn)購(gòu)證明與購(gòu)房人簽訂購(gòu)房合同和網(wǎng)簽備案。本地戶籍居民購(gòu)買第2套住房首付比例不低于60%。

　　“淶水的房產(chǎn)限購(gòu)政策出臺(tái)后，當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)無(wú)明顯波動(dòng)。”王玉標(biāo)稱。

　　同為3月1日，涿州市人民政府發(fā)布了《關(guān)于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)中指出，涿州市將實(shí)行住房限購(gòu)和差別化住房信貸政策。非涿州市本市戶籍居民家庭，將限購(gòu)1套商品住房(含二手房)且首付款比例不低于30%；對(duì)本地戶籍居民家庭購(gòu)買第2套住房時(shí)，首付款比例不低于50%；對(duì)于本市引進(jìn)人才和外地駐涿州單位人員可享受本市購(gòu)房政策。

　　該《實(shí)施意見(jiàn)》還規(guī)定，將嚴(yán)格商品房預(yù)售管理。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)售審批程序，嚴(yán)格要件審查，限期10日內(nèi)一次性公布全部可售房源；落實(shí)住房?jī)r(jià)格備案制度，實(shí)行一房一價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)公示；加強(qiáng)價(jià)格管控，限定申報(bào)預(yù)售價(jià)格上漲幅度；完善個(gè)人住房信息查詢系統(tǒng)，推進(jìn)商品房聯(lián)機(jī)備案系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

　　此外，涿州市還將開展嚴(yán)厲打擊違規(guī)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行集中整治，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開發(fā)、無(wú)證銷售、違規(guī)銷售、虛假?gòu)V告宣傳、哄抬房?jī)r(jià)、囤積房源、捂盤惜售和投機(jī)炒房等違法違規(guī)行為，全面規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)存在違法違規(guī)的企業(yè)嚴(yán)格處罰，列入“黑名單”。

　　涿州市地處華北平原西北部，北通北京，南到高碑店。涿州市總面積742.5平方千米，總?cè)丝诩s為64.55萬(wàn)人。1986年9月24日，撤涿縣，以涿縣轄區(qū)建涿州市，隸屬保定市。

　　涿州與北京可謂“近在咫尺”，從涿州東站乘高鐵到北京西站僅需25分鐘，北京838路公交車以5分鐘的發(fā)車間隔往返于北京、涿州。最新發(fā)布的《河北省軌道交通發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，將研究建設(shè)亦莊至廊坊、大興至固安、房山至涿州等三條地鐵聯(lián)通北京。中國(guó)指數(shù)研究院報(bào)告分析指出：“交通便利、接軌首都，帶動(dòng)首都部分購(gòu)房需求落戶保定，主要集中在涿州市。”

　　據(jù)涿州市民章立業(yè)反映，2016年9月前，該市房?jī)r(jià)約每平方米5000多元，2017年1月份漲到了每平方米12000元。此次“限購(gòu)令”出臺(tái)后，房?jī)r(jià)每平方米又普遍上漲了2000元左右，涿州高鐵站附近更是突破了20000元大關(guān)。

　　記者另外了解到，在淶水、涿州兩地“限購(gòu)令”出臺(tái)的前后，保定市所屬安新縣、容城縣于2月27日、3月1日分別以該縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的名義發(fā)布了《致廣大住房戶的公開信》，內(nèi)容均為“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，必須依法取得《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》，即“五證齊全”。在“五證”不全的情況下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得自行或委托其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行銷售，任何以收取定金、意向金等方式變相銷售“五證”不全商品房都屬于違法行為，購(gòu)買此類房屋不受法律保護(hù)。”

　　2016年2月27日，河北公布《河北省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》明確提出，將限制首都周邊區(qū)域的落戶條件。北京周邊限制落戶的區(qū)域包括廊坊市市區(qū)、三河市市區(qū)及下轄建制鎮(zhèn)、涿州市市區(qū)及下轄建制鎮(zhèn)、大廠回族自治縣、香河縣、永清縣、固安縣、懷來(lái)縣駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)等。

　　記者觀察到，上述調(diào)整名單中并沒(méi)有保定市的淶水縣。

　　河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系主任周穩(wěn)海分析認(rèn)為，目前，京津冀一體化正在深入發(fā)展之中，中心城市的人口外溢造成了環(huán)京區(qū)域樓市的繁榮。在此背景下，北京周邊，尤其是保定房地產(chǎn)區(qū)域市場(chǎng)出現(xiàn)限購(gòu)政策，對(duì)于環(huán)京樓市來(lái)說(shuō)是一個(gè)正向調(diào)整，是促進(jìn)環(huán)京樓市健康發(fā)展的利好舉措。

　　周穩(wěn)海說(shuō)，這同時(shí)也說(shuō)明，在京津冀一體化的大政策利好引導(dǎo)下，環(huán)京地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在加速。尤其是保定市，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口外溢上出臺(tái)了多項(xiàng)政策利好，促進(jìn)了本地人流、物流、商流的持續(xù)活躍。預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間，區(qū)域性的利好政策仍會(huì)出現(xiàn)，未來(lái)整個(gè)區(qū)域仍將處于城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展階段。

　　周穩(wěn)海分析說(shuō)，綜合來(lái)看，目前保定一些縣(市)出臺(tái)的限購(gòu)政策更多的是從預(yù)警層面對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘械囊?guī)范整理，是防止房地產(chǎn)出現(xiàn)投資過(guò)熱的情形，從而對(duì)國(guó)計(jì)民生產(chǎn)生影響。

　　周穩(wěn)海表示，各地還應(yīng)通過(guò)財(cái)政、金融、土地等政策調(diào)控，穩(wěn)定房?jī)r(jià)，使房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)軟著陸。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)新開拓投資途徑，將社會(huì)資金引向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)良性快速發(fā)展。(完)