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專家:提高自住房門檻更有利于公平

編輯:彭俊 2018-01-15 10:58:59
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  央廣網(wǎng)北京3月1日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道,北京市住建委昨天表示,將對自住房銷售政策進(jìn)行調(diào)整,一是只針對無房家庭進(jìn)行銷售,二是不允許三年內(nèi)有房屋轉(zhuǎn)出記錄的家庭申購。另外,本市正在研究規(guī)范自住房租賃的相關(guān)政策。

  在公租房方面,北京市將繼續(xù)加快公租房項(xiàng)目分配入住。一方面,前期組織的3.2萬套分配項(xiàng)目,按照工程進(jìn)度計(jì)劃,加快組織分批選房入住。另一方面,再梳理一批預(yù)計(jì)明年竣工的項(xiàng)目提前啟動預(yù)分配工作。

  此外,在優(yōu)先滿足保障家庭需求基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展“先到先得”、“集體租賃”、“親情配租”和專項(xiàng)配租等工作,深化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)思維,大力推行公租房網(wǎng)絡(luò)意向登記和實(shí)時(shí)配租平臺建設(shè)應(yīng)用,提高分配效率和服務(wù)水平。

  北京市住建委表示,隨著本市近年來人均可支配收入水平增長、居住證制度實(shí)施等情況變化,2017年,北京市住房保障部門將會同市公安、發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國土等部門,研究進(jìn)一步放寬公租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大保障范圍,讓公租房更多地惠及城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和符合條件的外來務(wù)工人員三類人群。在具體工作中,結(jié)合首都城市功能定位、居住證制度和本市人均可支配收入水平變化等情況,實(shí)行分類保障,實(shí)施差別化租金。

  同時(shí)北京市住建委強(qiáng)調(diào),為加強(qiáng)自住房等保障房后期監(jiān)管,把握住房的居住屬性,目前市住建委正在研究規(guī)范自住房等房屋租賃管理的相關(guān)政策,擬將已購保障性住房出租納入市、區(qū)政府搭建的交換服務(wù)平臺統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范已購保障性住房出租行為。

  上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭對此進(jìn)行了分析與解讀。

  楊紅旭:“從北京市的政策中,我們可以看出三個(gè)變化:一個(gè)是自住房政策收緊;第二個(gè)是公租房入住門檻放寬;第三是比較注重房屋租賃。

  首先,我們要關(guān)注全國住房保障政策的演變。在過去十幾年中,中國的經(jīng)濟(jì)適用房是第一個(gè)保障房的產(chǎn)品,然后在1998年房改之后,政策規(guī)定對低收入家庭的話實(shí)行廉租制,2006年國家第一步建立了廉租房體系。因?yàn)?007年樓市比較火爆,部分地區(qū)推出了限價(jià)商品房,其中也包含北京。2010年國家提出指導(dǎo)發(fā)展公共租賃住房,公共租賃房目前成為了一個(gè)最主要的住房保障產(chǎn)品。在整個(gè)十三五期間,國家比較重視棚改房。隨后在2014年,住建部又選了六個(gè)城市進(jìn)行公有產(chǎn)權(quán)住房的試點(diǎn),其中就包括上海、北京、成都等。目前,國家層面比較關(guān)心兩個(gè)方面:一個(gè)是棚改,另外一個(gè)就是推進(jìn)公租房的制度建設(shè)。

  北京市住建委2017年度竣工建設(shè)計(jì)劃用地的一個(gè)相關(guān)文件里面有個(gè)計(jì)劃說,在2017年要竣工公租房3萬套,經(jīng)適房0.9萬套,限價(jià)商品房1.7萬套,自住商品房1.7萬桃,定向安置房2.2萬套。

  從目前看來,北京市是全國范圍內(nèi)住房的種類比較多的一個(gè)城市,體系也是比較復(fù)雜的。

  2013年中國部分城市的樓市非常火爆。最近一段時(shí)間北京的樓市還是非常熱,二手房的漲幅比較明顯。在2013年10月,北京市政府宣布要在兩年之內(nèi)建7萬自住型商品房,這是一個(gè)共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。它的價(jià)格比周邊價(jià)格低30%左右,按照規(guī)定五年之后可以賣,賣的時(shí)候你需要向政府補(bǔ)交30%的差價(jià)。

  目前全國的住房保障政策是由所謂的銷售轉(zhuǎn)向以公租房為主,但是你不要讓政府的資源把產(chǎn)權(quán)賣給這些所謂的家庭,所以現(xiàn)在北京市的口徑比較明顯,就是要收緊自商房,比如北京市無房的戶籍家庭和有經(jīng)適房、限價(jià)房輪候標(biāo)準(zhǔn)的家庭可以優(yōu)先買自商房,然后三年之內(nèi)不能有所謂的轉(zhuǎn)售記錄,如果你有轉(zhuǎn)售記錄,你就不能享受這樣的福利,所以這是一個(gè)變革。同時(shí),我們也放低了公租房的門檻,這樣一來,其實(shí)整個(gè)北京市的住房保障政策也是跟著全國住房保障的產(chǎn)品和方式發(fā)生變化。

  北京的自商房制度有有利的一方面。比如它優(yōu)化了住房的供應(yīng)結(jié)構(gòu),同時(shí)也穩(wěn)定了房價(jià),促進(jìn)了民生。但是另外一方面政府必須要阻止那些不符合標(biāo)準(zhǔn)的人搭便車,讓更多人通過租賃公租房來滿足他們基本的住房需求。”

編輯:彭俊

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