人民網(wǎng)北京3月1日電 (朱江)今日，河北省涿州市人民政府發(fā)布了《關(guān)于保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》。意見中指出，涿州市將實行住房限購和差別化住房信貸政策。

　　據(jù)公告顯示，非涿州市本市戶籍居民家庭，將限購1套商品住房(含二手房)且首付款比例不低于30%；對本地戶籍居民家庭購買第2套住房時，首付款比例不低于50%；對于本市引進人才和外地駐涿州單位人員可享受本市購房優(yōu)惠政策。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析指出，在2016年底，京津冀周圍的懷來縣實施了限購政策，本次涿州也實施了調(diào)控，京津冀一體化中，區(qū)域內(nèi)不論是北三縣(即燕郊、大廠和香河)還是其他區(qū)域，房價漲幅均比較明顯。以涿州為例，過去一年房價部分區(qū)域上漲超過一倍，這種情況下，市場投資需求聚集，市場炒作氛圍濃郁，所以出臺政策是非常有必要的。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，涿州限購規(guī)定并非很嚴厲，屬于目前限購城市中相對中規(guī)中矩的限購做法。類似固安等城市限購后，部分投資資金加快進入涿州市場。外地人購房需要一年社保，也是目前限購的標準版本，對于抑制炒房需求、穩(wěn)定市場等有積極的作用。

　　全文如下：

　　《關(guān)于保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》

　　涿政發(fā)〔2017〕14號

　　涿州市人民政府

　　關(guān)于保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見

　　各園區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　為認真貫徹落實中央、河北省、保定市關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場穩(wěn)控工作的有關(guān)精神，規(guī)范我市房地產(chǎn)市場建設(shè)、經(jīng)營秩序，使住房回歸居住屬性，促進我市房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定如下實施意見，請認真貫徹執(zhí)行：

　　一、統(tǒng)一認識，強化責(zé)任落實。住房保障是最重要的民生問題，各級各有關(guān)部門要正確認識住房的功能定位，夯實責(zé)任，綜合運用金融、財稅、土地、規(guī)劃、執(zhí)法等手段，合理引導(dǎo)住房需求，維護房地產(chǎn)市場正常秩序。對房地產(chǎn)市場穩(wěn)控不力的，市政府將進行約談問責(zé)。(責(zé)任單位：市政府辦、住建局、財政局、國稅局、地稅局、國土局、規(guī)劃局、市場監(jiān)督管理局、各園區(qū)管委會、各金融機構(gòu))

　　二、實行住房限購和差別化住房信貸政策。對非本市戶籍居民家庭，限購1套商品住房(含二手房)且首付款比例不低于30%；對本地戶籍居民家庭購買第2套住房時，首付款比例不低于50%；對于本市引進人才和外地駐涿州單位人員可享受本市購房優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：市住建局、物價局、人社局、國稅局、地稅局、京南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、各金融機構(gòu))

　　三、嚴格商品房預(yù)售管理。進一步規(guī)范預(yù)售審批程序，嚴格要件審查，限期10日內(nèi)一次性公布全部可售房源；落實住房價格備案制度，實行一房一價，明碼標價，現(xiàn)場公示；加強價格管控，限定申報預(yù)售價格上漲幅度；完善個人住房信息查詢系統(tǒng)，推進商品房聯(lián)機備案系統(tǒng)的互聯(lián)互通，有效遏制和防止倒賣房號等投機行為。(責(zé)任單位：市住建局、京南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、物價局)

　　四、開展嚴厲打擊違規(guī)開發(fā)、經(jīng)營專項行動。組織開展房地產(chǎn)市場專項執(zhí)法檢查，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)開發(fā)、經(jīng)營活動進行集中整治，依法嚴厲打擊無證開發(fā)、無證銷售、違規(guī)銷售、虛假廣告宣傳、哄抬房價、囤積房源、捂盤惜售和投機炒房等違法違規(guī)行為，全面規(guī)范市場秩序。對存在違法違規(guī)的企業(yè)嚴格處罰，列入“黑名單”。(責(zé)任單位：市住建局、國土局、規(guī)劃局、執(zhí)法局、物價局、市場監(jiān)督管理局、國稅局、地稅局)

　　五、盤活存量土地，加大棚戶區(qū)改造和特色小鎮(zhèn)建設(shè)力度，增加住房供給。加快存量土地開發(fā)建設(shè)進度，加大棚戶區(qū)改造建設(shè)力度，將城中村、城郊村以及整合撤并的村莊、城市危房、城鎮(zhèn)危陋住宅區(qū)納入棚戶區(qū)改造范疇。增加普通商品住房供應(yīng)，嚴格控制高檔住宅開發(fā)。(責(zé)任單位：市住建局、國土局、規(guī)劃局、高新區(qū)、京南經(jīng)濟開發(fā)區(qū))

　　六、成立涿州市房地產(chǎn)市場穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市長兼任，副組長由主管副市長兼任，市宣傳部、發(fā)改局、住建局、市場監(jiān)督管理局、國土局、規(guī)劃局、執(zhí)法局、物價局、國稅局、地稅局、住房公積金中心、高新區(qū)、松林店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、京南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、各金融機構(gòu)等單位主要負責(zé)人為成員。對全市房地產(chǎn)開發(fā)、銷售情況進行實時監(jiān)控，及時準確掌握房地產(chǎn)市場運行情況，針對出現(xiàn)的新情況、新問題及時研究解決措施和辦法。(責(zé)任單位：市宣傳部、住建局、京南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局)

　　七、進一步加大房地產(chǎn)市場正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強信息公開。加大市場信息公開力度，將房地產(chǎn)項目供地、預(yù)售許可樓盤、可售房源等信息公開公示，穩(wěn)定住房消費預(yù)期。積極主動向社會解讀我市住房發(fā)展規(guī)劃和穩(wěn)控房價措施，避免和減少購房者“跟風(fēng)”消費。嚴厲打擊媒體或個人惡意制造和發(fā)布虛假房源及房價信息、散播謠言行為。依法及時查處企業(yè)惡意炒作、哄抬房價、人為制造恐慌等行為，及時澄清事實，正面引導(dǎo)社會輿論。(責(zé)任單位：房地產(chǎn)市場穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組)

　　八、本意見根據(jù)上級政策和實際情況適時予以修改、調(diào)整，由涿州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋。

　　九、本意見自2017年3月1日起實施。

　　涿州市人民政府

　　2017年3 月1日