■閻 岳
“房地產(chǎn)如果是炒買(mǎi)炒賣(mài)，就不屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。但是，房子如果只是用來(lái)住的，房地產(chǎn)自身需要磚瓦沙石，就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，如果是用做炒作的，就是虛擬經(jīng)濟(jì)了，所以對(duì)房地產(chǎn)也不能一概而論。”1月20日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆就2016年全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，建筑業(yè)以及房地產(chǎn)中的實(shí)體經(jīng)濟(jì)部分，還是國(guó)家的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是滿足群眾住房需求的主要載體。
上面這段話可以看作是寧吉喆對(duì)去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”理念的解讀。
房地產(chǎn)向何處去，確實(shí)是經(jīng)濟(jì)與民生領(lǐng)域的一件大事。所以，去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購(gòu)房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。
在房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制短期內(nèi)尚難出臺(tái)的背景下，現(xiàn)行的因地制宜、分城施策的房地產(chǎn)調(diào)控手段發(fā)揮了積極而顯著的作用。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的去年12月份70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市因地制宜、分城施策實(shí)施調(diào)控政策以來(lái)，政策效果明顯，房?jī)r(jià)快速趨穩(wěn)回落。其中，12個(gè)城市12月份新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降，降幅在0.1個(gè)百分點(diǎn)至0.4個(gè)百分點(diǎn)之間；2個(gè)城市環(huán)比持平；廣州市環(huán)比上漲0.7%，但已連續(xù)三個(gè)月漲幅回落。
這個(gè)數(shù)據(jù)與央行發(fā)布的去年第四季度個(gè)人購(gòu)房貸款增速環(huán)比回落的趨勢(shì)相一致。截至去年12月末，個(gè)人購(gòu)房貸款余額19.14萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)35%，增速比上月末低0.1個(gè)百分點(diǎn)；全年增加4.96萬(wàn)億元，同比多增2.31萬(wàn)億元。
房?jī)r(jià)與房貸出現(xiàn)的這種變化，與去年9月底一些房地產(chǎn)熱點(diǎn)城市加強(qiáng)因地制宜、分城施策的執(zhí)行力度分不開(kāi)。2016年，房地產(chǎn)受到多種因素的影響，無(wú)論是開(kāi)發(fā)投資，還是新開(kāi)工面積或是銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額，都比2015年有明顯的增長(zhǎng)。從全國(guó)范圍看，房地產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)總體良好，但分化比較嚴(yán)重。從去年9月底開(kāi)始，一些熱點(diǎn)城市開(kāi)始強(qiáng)化限購(gòu)、限貸等措施，在經(jīng)過(guò)3個(gè)月的調(diào)控后，這些城市的房?jī)r(jià)漲幅得到了控制，同時(shí)去年12月份的個(gè)人房貸也出現(xiàn)環(huán)比回落跡象。
這兩組數(shù)據(jù)說(shuō)明，目前的房地產(chǎn)調(diào)控政策已經(jīng)取得了明顯成效，因地制宜、分城施策仍將是今年房地產(chǎn)調(diào)控的主旋律。
去年第四季度各地強(qiáng)化實(shí)施因地制宜、分城施策的調(diào)控政策，換來(lái)的結(jié)果就是房?jī)r(jià)與房貸的雙雙回落，這說(shuō)明房地產(chǎn)“脫虛向?qū)?rdquo;已經(jīng)步入了正軌。未來(lái)隨著房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，房地產(chǎn)的虛擬經(jīng)濟(jì)屬性將被壓縮到最低，而其實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本原屬性將會(huì)進(jìn)一步彰顯。
編輯：彭俊