政策執(zhí)行力是遏制炒房關(guān)鍵

　　□　劉 勛

　　1月11日晚間，重慶市國土資源和房屋管理局就近期重慶市主城房地產(chǎn)市場出現(xiàn)異?，F(xiàn)象答記者問，表示將多措并舉，堅(jiān)決遏制“炒房”，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售，確保廣大人民群眾正常居住購房需求。而據(jù)重慶晟城地產(chǎn)市場研究部1月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)，從1月2日至8日這一周，重慶主城區(qū)商品房成交量5330套，環(huán)比下降63.6%，成交面積為46.65萬平方米，環(huán)比下降63.9%(1月12日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)。

　　重慶房價(jià)歷來被喻為一股清流，有觀點(diǎn)認(rèn)為重慶的低房價(jià)與其直轄市的政治地位、GDP增速長期保持全國第一的成績不相稱，但是這種不相稱卻促進(jìn)了重慶實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并讓重慶成為吸引人才的洼地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的高地。

　　合理的房價(jià)對城市發(fā)展的作用顯而易見，重慶房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定充分說明了一切。重慶去年年底樓市出現(xiàn)異常有著特殊背景，主要就是2016年年底，主政重慶6年的市長黃奇帆辭去重慶市市長職務(wù)。在他任重慶副市長、市長的16年間，重慶嚴(yán)控房價(jià)，使其一直保持低位，只及一線城市京、滬、深的八分之一。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，至2016年底，重慶新房均價(jià)才超過7000元/平方米，二手房則更低。面對房地產(chǎn)市場的異?，F(xiàn)象，為遏制炒房現(xiàn)象，重慶市政府5次喊話，并嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策，應(yīng)該說發(fā)揮了立竿見影的作用，初步打贏了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的首戰(zhàn)，值得充分肯定。

　　隨著國內(nèi)房地產(chǎn)市場的發(fā)展，各類調(diào)控房地產(chǎn)的政策俯拾皆是，也就是說遏制炒房、穩(wěn)定樓市相關(guān)政府并不缺乏政策手段，并不會出現(xiàn)束手無策、無可奈何的狀況。更準(zhǔn)確地說，遏制炒房并不是只靠科學(xué)完備的政策，“徒法不足以自行”，而是靠政府堅(jiān)定的執(zhí)行力。據(jù)《重慶日報(bào)》近日報(bào)道，重慶市國土房管局已下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)主城區(qū)商品房項(xiàng)目預(yù)售方案管理的通知》，要求開發(fā)商進(jìn)行成本價(jià)格備案、預(yù)售價(jià)格申報(bào)、價(jià)格調(diào)整申請等。其實(shí)，這些措施是2016年部分二線城市應(yīng)對房價(jià)飛漲而出臺的調(diào)控政策。重慶遏制炒房之所以出現(xiàn)立竿見影的效果，并不是因?yàn)橹贫ㄕ叩哪芰Χ嗝磸?qiáng)，而是執(zhí)行政策的決心非常堅(jiān)定，如果政策執(zhí)行“失之以寬、失之以軟”，房價(jià)就會如脫韁的野馬、決堤的洪水。其實(shí)很多城市房價(jià)不合理上漲，都能找到政策執(zhí)行不力的魅影。

　　堅(jiān)定地遏制炒房行為是尊重市場的務(wù)實(shí)之舉。以重慶為例，正如有媒體分析那樣，重慶房地產(chǎn)市場是供給過剩，其背后與富有重慶特色的投資拉動型增長模式、地票制度、土地收儲平臺與基建投資主體合二為一等制度設(shè)計(jì)密切相關(guān)。另外重慶主城區(qū)分布13個(gè)大型的公租房小區(qū)，這些公租房也很大程度上抑制了房價(jià)上漲。上述客觀性因素決定了重慶商品房短期內(nèi)不會出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，所以，堅(jiān)決遏制炒房行為是尊重市場的務(wù)實(shí)之舉。但是在實(shí)現(xiàn)初步遏制炒房目標(biāo)的同時(shí)，依然不能掉以輕心，畢竟政策的執(zhí)行是長期博弈的過程，決不能虎頭蛇尾、前緊后松，否則就是前功盡棄。