中共南岳區(qū)委書記胡小寧作大會報告

區(qū)委副書記、區(qū)長楊洪峰部署今年工作

　　紅網(wǎng)南岳站2月19日訊(記者 文麗貴)謀劃堅實舉措，描繪宏偉藍(lán)圖。今天上午，中共南岳區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議隆重召開。區(qū)委書記胡小寧在會上總結(jié)了2013年經(jīng)濟(jì)工作成績，提出了2014年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點。區(qū)委副書記、區(qū)長楊洪峰從五個方面進(jìn)行了部署。

　　會議由區(qū)委副書記、政法委書記曾建華主持。彭旺元、周精華、胡顯西、魏仲文、胡書偉、黃敏以及全區(qū)縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部等參加了會議。會上，區(qū)委常委、紀(jì)委書記胡顯西宣讀了2013年度全區(qū)目標(biāo)管理考核、計劃生育、資源保護(hù)等先進(jìn)單位的表彰決定，各部門負(fù)責(zé)人還向區(qū)委書記胡小寧遞交了2014年度目標(biāo)管理責(zé)任狀。

　　2013年：欣欣向榮成績喜人

　　胡小寧在講話中指出，2013年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委的決策部署，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，凝心聚力謀發(fā)展，真抓實干求實效，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展欣欣向榮的可喜局面。在2013年度全市的目標(biāo)管理績效考核中，南岳位居全市12個縣(市、區(qū))第一名。

　　一是綜合經(jīng)濟(jì)實力有新增強(qiáng)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25.84億元，增長10.9%；完成財政總收入5.01億元，增長18.1%；完成固定資產(chǎn)投資19.82億元，增長36.3%；實現(xiàn)社會消費品零售總額15.79億元，增長14.9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到2.61萬元，增長9.7%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”的良好態(tài)勢。

　　二是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新提升。全年共接待游客648.59萬人次，同比增長6.59%；實現(xiàn)門票收入2.77億元，同比增長15.25%；完成旅游總收入49.77億元，同比增長18%。

　　三是重點項目建設(shè)有新突破。全年共實施重點項目21個，累計完成投資14億元。興隆供水工程正式啟用，西城區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，方廣寺景區(qū)核心區(qū)域建設(shè)基本完成，共和二期項目建設(shè)進(jìn)展順利，金月完小綜合樓、禮堂主體完工，實驗中學(xué)運動場基本建成。重點項目全面推進(jìn)，有效拉動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。

　　四是城鄉(xiāng)建設(shè)管理有新變化。南岳高速連接線的綠化美化亮化工程和方廣路提質(zhì)改造工程全面竣工，禹王路、文體路完成路面硬化，金月湖完成規(guī)劃設(shè)計，開展了核心景區(qū)和大廟周邊環(huán)境、城區(qū)交通秩序等專項整治行動，景區(qū)環(huán)境和城鎮(zhèn)品位進(jìn)一步提升；注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，繼續(xù)開展了新農(nóng)村建設(shè)和城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，“城在景中、景在城中”的新型生態(tài)旅游城鎮(zhèn)已初步成型”。

　　五是全區(qū)民生福祉有新改善。按照“公共財政向民生傾斜，公共服務(wù)向基層延伸”的方針，大力推進(jìn)民生改善，全區(qū)用于民生的財政支出占財政總支出的73%，各項惠民政策全面落實，廣大人民群眾公平分享到公共財政的“陽光雨露”，充分享受到改革發(fā)展的豐碩成果。

　　六是各項社會事業(yè)有新進(jìn)步。全區(qū)人口和計劃生育工作穩(wěn)保“國優(yōu)省模市先進(jìn)”，科技工作順利通過全國科技進(jìn)步縣(市、區(qū))考核，教育工作在“縣級人民政府教育工作兩項督導(dǎo)評估”考核中評為“優(yōu)秀”。全區(qū)年度社會管理綜合治理民意調(diào)查排名全省第二。

　　2014年：經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)明確

　　胡小寧在講話中指出：2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展之年，是落實十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是加快建成全面小康社會的重要之年。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，總的形勢是有利于加快推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級。因此，全區(qū)上下必須進(jìn)一步提升戰(zhàn)略思維，堅持立足長遠(yuǎn)，積極搶抓機(jī)遇，從容面對挑戰(zhàn)，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

　　今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，按照“圍繞一個中心、實現(xiàn)兩個目標(biāo)、突出三個重點、夯實四項基礎(chǔ)”的發(fā)展思路，堅持以資源保護(hù)為前提、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心、以項目建設(shè)為抓手、以統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)、以改革創(chuàng)新為動力、以和諧穩(wěn)定為保障，加快推進(jìn)“美麗幸福南岳”建設(shè)，努力打造國際旅游目的地、建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)和率先全面建成小康社會，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)異成績向建區(qū)30周年獻(xiàn)禮。

　　今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量、人均均量“三量齊升”；地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%以上；財政總收入增長14%以上；固定資產(chǎn)投資增長25%；社會消費品零售總額增長14.5%；接待購票游客增長10 %以上，旅游總收入增長 15%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長11%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；人口自然增長率控制在 6.5‰以內(nèi)；全面完成省、市下達(dá)的節(jié)能減排等約束性指標(biāo)任務(wù)；確保在全省全面小康社會建設(shè)二類縣(市、區(qū))考評中進(jìn)位爭先。

　　2014年：突出做好“五篇文章”

　　胡小寧指出：要實現(xiàn)今年各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，要突出抓好五個方面的文章：一要突出“美”字抓環(huán)境。著力打造秀美的生態(tài)環(huán)境、著力打造舒適的旅游環(huán)境、著力打造優(yōu)良的人文環(huán)境。二要突出“轉(zhuǎn)”字抓產(chǎn)業(yè)。打造新的旅游景點、壯大旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè)、發(fā)展特色文化旅游、重視旅游商品開發(fā)。三要突出“好”字抓建管。要精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理。四要突出“統(tǒng)”字抓民生。要編制統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、突出改善城鄉(xiāng)居民就業(yè)、著力優(yōu)化社會公共服務(wù)、實現(xiàn)發(fā)展成果共惠共享。五要突出“和”字抓穩(wěn)定。要高度重視信訪工作、全面創(chuàng)新社會管理、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)、依法管理宗教事務(wù)。

　　要實現(xiàn)這個目標(biāo)，全區(qū)上下要集中全部精力，努力克服困難，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，確保各項任務(wù)全面完成。一是要堅持解放思想，凝聚發(fā)展共識。全區(qū)各級各部門要把解放思想、深化改革貫穿到各項工作當(dāng)中，用新觀念研究新情況，用新思路落實新任務(wù)，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。二是要實施項目帶動，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)實行“一個項目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一份責(zé)任狀、一抓到底”的工作機(jī)制，各級各部門要勇于承擔(dān)責(zé)任，在全區(qū)上下形成齊心協(xié)力抓項目的濃厚氛圍，確保項目建設(shè)加快推進(jìn)、高效落實。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系。全區(qū)上下要認(rèn)真落實中央和省、市、區(qū)委的有關(guān)規(guī)定，自覺服從全區(qū)工作大局，圍繞中心開展工作，深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。四是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)修養(yǎng)，提升能力水平。要在全區(qū)樹立 “德才兼?zhèn)?、任人唯賢”的用人標(biāo)準(zhǔn)和“憑實績用干部、根據(jù)需要用干部”與“三個不吃虧”的用人導(dǎo)向，真正讓有為者有位、實干者實惠、吃苦者吃香。五是要嚴(yán)格督查考核，落實跟蹤問效。區(qū)黨政兩辦、區(qū)委區(qū)政府督查室要進(jìn)一步健全和完善督查考核機(jī)制，從快、從緊、從嚴(yán)開展督查工作。對區(qū)委、區(qū)政府定下的事項，要全程督查、跟蹤問效，重點督查未落實的事、盯緊不落實的人，確保各項決策部署真正落到實處。

　　加強(qiáng)五個方面的工作

　　區(qū)委副書記、區(qū)長楊洪峰就落實區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神提出五點要求：一是立足緊迫點，抓實資源保護(hù)。要加快推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整、要加快森林景觀格局優(yōu)化、要加強(qiáng)原始次生林保護(hù)、要加強(qiáng)森林防火工作、要加大景區(qū)村民搬遷和村民建房監(jiān)管力度。二是緊扣薄弱點，抓優(yōu)規(guī)劃管理。要強(qiáng)化規(guī)劃編制、要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法、要加強(qiáng)規(guī)劃審批和監(jiān)管。三是加強(qiáng)著力點，抓細(xì)環(huán)境整治。要加強(qiáng)城景區(qū)管理、要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治、要認(rèn)真實施湘江保護(hù)和治理第一個“三年行動計劃”。四是突出關(guān)鍵點，抓緊項目建設(shè)。要提振信心決心抓項目建設(shè)、要攻堅克難加快項目建設(shè)、要統(tǒng)籌把握加強(qiáng)項目儲備。五是把握基本點，抓牢當(dāng)前工作。要抓好年度目標(biāo)任務(wù)的分解落實、要抓好安全生產(chǎn)工作、要抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抓好財稅收入征管、加強(qiáng)督查檢查，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，解放思想，開拓創(chuàng)新，鼓足干勁，奮力拼搏，全面完成全年各項改革發(fā)展任務(wù)。

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