2014年1月14日在政協(xié)南岳區(qū)第六屆委員會(huì)第三次會(huì)議上

曹   晉

各位委員、同志們：

　　我受政協(xié)南岳區(qū)第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請列席會(huì)議的同志提出意見。

　　2013年工作回顧

　　2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是新一屆政協(xié)履行職能的第一年。一年來，在中共南岳區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政府及社會(huì)各界的大力支持下，區(qū)六屆政協(xié)及其常委會(huì)充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，認(rèn)真履行政協(xié)職能，積極擴(kuò)大政協(xié)影響，實(shí)現(xiàn)了委員精神風(fēng)貌大改觀，履職環(huán)境大改善，履職成效大提升，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

　　一、圍繞中心，致力發(fā)展，服務(wù)大局成效更為明顯

　　堅(jiān)定不移維護(hù)大局。我會(huì)始終堅(jiān)持維護(hù)南岳政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的大局，旗幟鮮明地維護(hù)區(qū)委的核心地位，始終把工作的基本點(diǎn)放在推進(jìn)中心工作上，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心做好服務(wù)，使政協(xié)履職有效融入黨政中心工作。為了落實(shí)區(qū)委“圍繞一個(gè)中心、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)、突出三個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)”的工作目標(biāo)，常委會(huì)一班人帶頭貫徹，自覺踐行。全年圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、提升旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、推進(jìn)和諧南岳建設(shè)等工作重心積極協(xié)商、加強(qiáng)監(jiān)督、建言獻(xiàn)策，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的歷史責(zé)任，讓委員智慧閃現(xiàn)在促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策上，把委員力氣用在區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重點(diǎn)工程的推進(jìn)上，傳遞正能量，作出好表率，同心同力維護(hù)南岳和諧發(fā)展大局，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　獻(xiàn)計(jì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為助推區(qū)委、區(qū)政府確定的 “將南岳打造為國際旅游目的地”宏偉目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我會(huì)按照“求精品、重實(shí)效”的原則，緊扣區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn)開展專題調(diào)研活動(dòng)。組織區(qū)政協(xié)委員和駐岳省、市政協(xié)委員，采取“實(shí)地體驗(yàn)、部門匯報(bào)、委員座談、廣泛咨詢、集中評議”等方式，對“心愿之旅”特色品牌的建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。針對品牌建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題，提出了成立旅游文化研究機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)“心愿之旅”特色品牌基地建設(shè)、策劃以“心愿之旅”為中心的系列特色活動(dòng)、加強(qiáng)“心愿之旅”的組織與管理以及加強(qiáng)對宗教界道風(fēng)建設(shè)等五個(gè)方面的建議。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出了重要批示。為促成廣濟(jì)寺打造“禪意人生”基地，我會(huì)努力協(xié)調(diào)關(guān)系，區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別率隊(duì)到廣濟(jì)寺景區(qū)現(xiàn)場辦公，一些具體問題得到解決。廣濟(jì)寺生態(tài)禪文化長廊建設(shè)規(guī)劃已出臺(tái)，經(jīng)評審后可付諸實(shí)施。調(diào)研報(bào)告還就如何深入開展旅游文化研究、優(yōu)化景區(qū)旅游交通線路、完善導(dǎo)游解說詞、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提出了積極的建議。

　　把脈景區(qū)資源保護(hù)。風(fēng)景區(qū)資源是南岳立區(qū)之本、旅游之基、可持續(xù)發(fā)展之依托。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)自然資源保護(hù)工作， 我會(huì)組織委員對南岳衡山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局組建以來的工作情況開展了視察。委員們對南岳景區(qū)資源保護(hù)、景區(qū)管理和林業(yè)建設(shè)等工作建言獻(xiàn)策，提出了“強(qiáng)力推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)工作、進(jìn)一步理順管理體制和工作機(jī)制、加大森林資源優(yōu)化力度、改革風(fēng)景資源補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放方式”等具體建議。區(qū)委、區(qū)政府對視察調(diào)研報(bào)告高度重視，就下一步如何運(yùn)用視察成果來推動(dòng)實(shí)際工作作了安排部署。

　　服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)。委員們既能立足崗位做好本職工作，又積極參與支持全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，凝心聚力共同推動(dòng)工程建設(shè)進(jìn)程。我會(huì)為興隆供水工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)休閑觀光園建設(shè)、核心景區(qū)整治、中心景區(qū)燃香改革、南馬線公路改造、方廣寺景區(qū)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧和汗水。我會(huì)還組織駐岳全國、省、市及我區(qū)四級政協(xié)委員對方廣寺景區(qū)開發(fā)建設(shè)情況開展視察，提出了“精心規(guī)劃、嚴(yán)格控制、保護(hù)資源、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”的建議，積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

　　二、立足特色，著眼創(chuàng)新，履行職能水平不斷提升

　　有序推進(jìn)民主協(xié)商。我會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)民主協(xié)商的重要精神，在民主協(xié)商中致力突出重點(diǎn)、規(guī)范程序、完善方式。區(qū)委、區(qū)政府大力支持民主協(xié)商機(jī)制，在“三重一大”事項(xiàng)上誠于開門納諫，善于集思廣益，促使全區(qū)民主協(xié)商工作出現(xiàn)了變被動(dòng)協(xié)商為主動(dòng)協(xié)商、“我要協(xié)商”為“請我協(xié)商”、“敷衍協(xié)商意見”為“重視協(xié)商成果”的新景象。一年來，我會(huì)就事關(guān)全局的重大事項(xiàng)進(jìn)行了多層次民主協(xié)商，獻(xiàn)務(wù)實(shí)、睿智之策30多條。

　　不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督。一是把握監(jiān)督方向。在撰寫提案、社情民意和委員座談中，引導(dǎo)委員對準(zhǔn)區(qū)委、政府關(guān)心的、人民群眾關(guān)注的事項(xiàng)，著力監(jiān)督機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、資源環(huán)境保護(hù)、行政辦事效率、維護(hù)群眾利益等，我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展得到促進(jìn)與保障。二是拓寬監(jiān)督渠道。我會(huì)創(chuàng)新委員參與民主監(jiān)督途徑，政協(xié)民主監(jiān)督員由過去的受聘制改為委派制。在民主監(jiān)督方式上采取“四個(gè)結(jié)合”：政協(xié)專題民主監(jiān)督與委員小組開展的民主監(jiān)督相結(jié)合，委員在本單位履行監(jiān)督職責(zé)與委派到外單位任民主監(jiān)督員履職相結(jié)合，委員民主監(jiān)督與基層群眾評議相結(jié)合，委員既為民主監(jiān)督主體與同時(shí)接受監(jiān)督相結(jié)合。我會(huì)今年委派了50名政協(xié)委員到25個(gè)政府部門擔(dān)任民主監(jiān)督員，民主監(jiān)督工作由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，把委員的個(gè)人監(jiān)督上升為政協(xié)的組織監(jiān)督，把分散的監(jiān)督活動(dòng)上升為統(tǒng)一的監(jiān)督活動(dòng)，把片面的、零星的批評意見上升為全面的、集體的監(jiān)督建議，有力地提高了民主監(jiān)督組織化程度和監(jiān)督實(shí)效。三是呵護(hù)監(jiān)督熱情。我會(huì)不定期聽取民主黨派、工商聯(lián)、各委室、委員界別等民主監(jiān)督情況，對工作開展進(jìn)行指導(dǎo)，對反映的情況加以梳理，以書面或口頭形式，向區(qū)委、區(qū)政府反映矛盾、問題與建議，向有關(guān)部門、單位黨組織反饋批評、建議與整改要求。委員民主監(jiān)督權(quán)力得到維護(hù)，履行民主監(jiān)督職責(zé)得到保障。

　　三、關(guān)注民生，促進(jìn)和諧，為民履職工作深入推進(jìn)

　　充分發(fā)揮提案作用。一是抓提案撰寫質(zhì)量。要求全體委員在懂區(qū)情、知實(shí)情、察民情上狠下功夫，每位委員的提案與建議都應(yīng)建立在把握政策、立足“三情”、深入調(diào)研、認(rèn)真思索的基礎(chǔ)上。委員們在提案工作中牢牢把握黨政所思、群眾急盼兩大要點(diǎn)，不僅高度關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，還把觸角延伸到基層，關(guān)注民生、為民執(zhí)言。我會(huì)確定的《把“禪意人生修煉營”打造成名山精品旅游項(xiàng)目的建議》、《加強(qiáng)興隆水庫水資源的管理和保護(hù)的建議》、《規(guī)范祝融峰等中心景區(qū)宗教場所文明燒香的建議》等重點(diǎn)提案，抓住了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重點(diǎn)、要點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府予以充分肯定。二是抓提案辦理實(shí)效。通過采取“呈報(bào)方案、書面答復(fù)、全面督查和重點(diǎn)督辦”等方式，進(jìn)一步加大了提案辦理和落實(shí)的工作力度，提高了委員的滿意率，增強(qiáng)了委員的成就感。其中4件重點(diǎn)提案辦理取得了顯著成效，興隆水庫作為城市主供水水庫，其雨污分流工程即將啟動(dòng)，并將有序展開該水庫水源區(qū)域的綜合治理工程；以廣濟(jì)寺禪文化生態(tài)長廊建設(shè)為先導(dǎo)的我區(qū)“禪意景區(qū)”、“精神家園”的打造工程已拉開序幕；山上中心景區(qū)12月1日已正式啟動(dòng)燃香改革，中心景區(qū)文明進(jìn)香正有序推進(jìn)；《關(guān)于申報(bào)“中國素菜之鄉(xiāng)”的建議》已辦理落實(shí)，2013年我區(qū)已向中國烹飪協(xié)會(huì)成功申報(bào)并獲批“中國素食之鄉(xiāng)”，南岳衡山品牌號召力和影響力將得到進(jìn)一步提升。

　　及時(shí)反映社情民意。一年來，我會(huì)充分發(fā)揮自身聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)、智力密集的優(yōu)勢，把了解和反映社情民意工作作為政協(xié)一項(xiàng)重要的履職工作來抓，通過思路創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、典型帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“全區(qū)獲好評、全市爭第一、全省居上游、全國有影響”的目標(biāo)。全年社情民意信息稿件130篇，報(bào)上級政協(xié)56篇，被省、市政協(xié)采用34篇；共編印《社情民意》刊物15期，報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府并經(jīng)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示后采納的建議20余條。如《關(guān)于增設(shè)南岳高速入口線路指示牌，提高南岳高速通行率的建議》、《關(guān)于規(guī)范我區(qū)洗車行業(yè)管理的建議》、《關(guān)于祝融南路禹王路口紅綠燈應(yīng)改進(jìn)的建議》等社情民意反映的問題，或得到解決，或正在落實(shí)。

　　傾力解決民生困難。一年來，我會(huì)為人民群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。深入開展助學(xué)、助貧、助弱、助殘“四助”活動(dòng)，共募集幫扶資金40余萬元用于改善后山岳林中心小學(xué)的辦學(xué)條件、幫扶150多名貧困學(xué)子、城鄉(xiāng)因病因殘致貧人士和孤寡老人，幫助11名寒門學(xué)子圓“大學(xué)夢”。我會(huì)還認(rèn)真聽取群眾呼聲，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，通過牽線搭橋籌集經(jīng)費(fèi)50余萬元，共幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道修建公路、維修學(xué)校、修復(fù)水渠、改造危房等。

　　盡心落實(shí)委員呼聲。做好委員服務(wù)工作，是政協(xié)發(fā)揮委員主體作用的有力抓手。一年來，我們對委員的來信來訪熱情接待、認(rèn)真研究，做到件件有落實(shí)、事事有人管，先后協(xié)調(diào)解決了12件委員提案中反映的問題，如大善寺消防通道隱患、南岳坤道學(xué)院建設(shè)、景區(qū)環(huán)境整治等問題。我會(huì)急委員之所急，幫助由政協(xié)委員舉辦的 “祭茶祖”大型公祭活動(dòng)，為完善方案和組織實(shí)施獻(xiàn)計(jì)出力，活動(dòng)圓滿成功。我會(huì)還為在區(qū)外經(jīng)商的委員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)牽線搭橋，促其共同推動(dòng)南岳的建設(shè)發(fā)展。

　　四、健全機(jī)制，強(qiáng)基固本，政協(xié)自身建設(shè)全面加強(qiáng)

　　加強(qiáng)委員培訓(xùn)。委員是政協(xié)的主體，履職的基礎(chǔ)。提升委員政治品格、提高委員履職水平是重主體、強(qiáng)基礎(chǔ)的關(guān)鍵。我會(huì)采取組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、討論、座談及開展委員交心、小組交流等多種形式，學(xué)《政協(xié)章程》、統(tǒng)戰(zhàn)理論、基本制度，宣講人民政協(xié)光輝歷程、重要職能、履職形式。針對中共南岳區(qū)委對政協(xié)工作提出的新要求，我會(huì)圍繞“政協(xié)委員應(yīng)保持怎樣的品格、品位”、“如何展現(xiàn)政協(xié)委員應(yīng)有風(fēng)采”、“怎樣做才雁過留聲、履職留痕”等課題，組織多形式討論，促使廣大委員認(rèn)識(shí)提升，理想升華，使命感增強(qiáng)。

　　創(chuàng)新管理機(jī)制。我會(huì)既重視工作機(jī)制、管理機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新，又著力履職平臺(tái)、活動(dòng)載體建設(shè)與創(chuàng)新。出臺(tái)了《關(guān)于開展“五個(gè)好”評比競賽活動(dòng)實(shí)施方案》，建立了委員競賽臺(tái)帳，年底據(jù)實(shí)考評，獎(jiǎng)先激后；出臺(tái)了《社情民意信息工作獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，社情民意的數(shù)量和質(zhì)量都得到極大提高；制定出臺(tái)了《政協(xié)委員管理辦法(試行)》，闡明了委員基本權(quán)利、明確了委員義務(wù)責(zé)任、規(guī)定了通報(bào)批評、主席約談、實(shí)施勸辭和撤銷資格等若干處理方式，管理得到規(guī)范，形象得到提升；創(chuàng)辦了《緣來·緣趣》手機(jī)報(bào)，集政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作動(dòng)態(tài)、南岳文化、委員風(fēng)采于一體，每周一期，為委員把正“方向”，架好“橋梁”，系緊“紐帶”。各委員小組、委員界別都建立了各自信息平臺(tái)，互動(dòng)更多，聯(lián)系更緊。

　　豐富活動(dòng)載體。我會(huì)在新年伊始舉辦了“美麗南岳·魅力委員”主題文藝活動(dòng)，委員們自編自導(dǎo)自演，各展才藝，共鑄信心。春季組織女委員開展了“美麗南岳·你我同行”大型公益植樹活動(dòng)。一年來，以委員界別、小組為單位的考察調(diào)研、攝影美術(shù)展、統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)競賽、企業(yè)家文化沙龍、宗教特色文化體驗(yàn)等活動(dòng)不斷呈現(xiàn)，深入人心。

　　各位委員、同志們，區(qū)政協(xié)2013年取得的成績是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大、區(qū)政府大力支持的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、各職能部門和社會(huì)各界積極參與配合的結(jié)果，是廣大政協(xié)委員、政協(xié)各組成單位以及全體政協(xié)工作者共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表南岳區(qū)政協(xié)第六屆委員會(huì)，向所有熱忱關(guān)心和支持政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，向?yàn)檎f(xié)事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的全體委員們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　回顧一年來的工作，我們也清醒地看到工作中存在的差距和不足：一是政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大；二是建言獻(xiàn)策的質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高；三是委員活動(dòng)小組基礎(chǔ)性作用、界別橋梁作用和委員主體作用的發(fā)揮還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些不足，都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，加以改進(jìn)。

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　　2014年工作思路

　　2014年是六屆區(qū)政協(xié)工作承前啟后的關(guān)鍵之年，做好政協(xié)今年的各項(xiàng)工作，意義十分重大。我會(huì)今年工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，堅(jiān)持服從核心、圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)民主，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近群眾、貼近委員，著力提高政協(xié)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，為助推全面建成小康南岳作出更大貢獻(xiàn)。我會(huì)今年的主要工作思路是：以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，通過有為爭有位，獲取區(qū)委和全區(qū)上下對政協(xié)工作更大的支持；通過履職出實(shí)效，為促進(jìn)我區(qū)風(fēng)景資源保護(hù)、旅游經(jīng)濟(jì)增長、宗教事務(wù)管理等當(dāng)好議政參謀；通過制度抓管理，力爭在思想作風(fēng)建設(shè)、廉政勤政建設(shè)、為民辦實(shí)事等方面率先垂范。

　　一、開展學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定理想信念，提高委員履職水平

　　要深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，通過組織集中培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)對新時(shí)期人民政協(xié)使命和責(zé)任的認(rèn)識(shí)，自覺接受和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的思想行動(dòng)、智慧力量統(tǒng)一和凝聚起來，與黨委、政府同心同德，形成合力，服務(wù)黨委、政府的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要根據(jù)中央、省、市、區(qū)的相關(guān)部署，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭自我剖析，帶頭整改落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和表率作用。要不斷豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，健全學(xué)習(xí)制度，不斷充實(shí)知識(shí)，提升素質(zhì)，增強(qiáng)政治敏銳性，使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。要積極探索履行職能的新思路、新舉措，不斷增強(qiáng)政協(xié)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和有效性。今年，將提請區(qū)委專題研究政協(xié)工作，組織召開區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議，更好發(fā)揮政協(xié)在全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的協(xié)商作用。

　　二、服務(wù)中心大局，當(dāng)好發(fā)展參謀，務(wù)求參政議政出實(shí)效

　　推動(dòng)科學(xué)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。要聚焦黨委、政府中心工作，找準(zhǔn)著力方位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞加快旅游轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大問題，開展專題調(diào)研和協(xié)商討論，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多謀創(chuàng)新之舉，堅(jiān)持在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督。要就事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策進(jìn)行民主協(xié)商，要與群眾路線教育活動(dòng)結(jié)合起來，與區(qū)委、政府重大決策、重大人事安排、重大項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，與政協(xié)的重大調(diào)研課題結(jié)合起來，不斷豐富民主協(xié)商內(nèi)容，提升民主協(xié)商水平；要通過開展民主評議、績效評估、提案督辦、反映社情民意等方式，加強(qiáng)對司法機(jī)關(guān)和政府相關(guān)職能部門的民主監(jiān)督，促進(jìn)行政效能提升。要進(jìn)一步做好統(tǒng)一委派民主監(jiān)督員工作，加大對民主監(jiān)督員反饋意見的辦理力度，對切實(shí)可行的意見建議要辦理落實(shí)到位。對委派的民主監(jiān)督員要建立考核評比機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮民主監(jiān)督員作用；要進(jìn)一步拓展參政議政載體，豐富和創(chuàng)新參政議政形式，提高參政議政水平，力求參政參在點(diǎn)子上，議政議在關(guān)鍵處，使人民政協(xié)的參政議政工作更加富有成效。今年，區(qū)政協(xié)將圍繞門票征收、旅游客源市場等工作，開展門票管理與促銷專題調(diào)研活動(dòng)；圍繞依法行政工作，對相關(guān)職能部門的履職情況開展民主評議；依據(jù)中央發(fā)布的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》規(guī)定，監(jiān)督區(qū)直黨政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行《條例》情況；圍繞南岳旅游特色，對全區(qū)宗教事務(wù)管理情況組織視察。在文史工作方面，將編輯出版《南岳地名》系列書籍，豐富南岳文化內(nèi)容，提升南岳文化品位。

　　三、關(guān)注民生民情，努力搭橋連心，全力構(gòu)建我區(qū)和諧社會(huì)

　　牢固樹立履職為民理念，堅(jiān)持把維護(hù)民利、改善民生作為政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要夯實(shí)鞏固為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的活動(dòng)平臺(tái)，繼續(xù)組織開展助學(xué)、助貧、助弱、助殘“四助”活動(dòng)。要深入體察民情，圍繞社會(huì)就業(yè)、社保覆蓋、教育優(yōu)先發(fā)展、住房保障體系建設(shè)、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、食品安全、社會(huì)管理創(chuàng)新等問題，通過提案、社情民意調(diào)研、視察等方式，真實(shí)反映民意，致力為民執(zhí)言。我會(huì)要在參與協(xié)商政府財(cái)政預(yù)算和政府相關(guān)工作中，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，爭取財(cái)政資金有效向民生民利傾斜。區(qū)政協(xié)的《社情民意》平臺(tái)將重點(diǎn)反映民生問題，在黨委、政府與百姓群眾之間建立聯(lián)系通道，搭建連心橋梁，讓民情直達(dá)，政令暢通。

　　四、弘揚(yáng)民主團(tuán)結(jié)，激發(fā)整體活力，聚集推進(jìn)建設(shè)“美麗幸福南岳”的正能量

　　要堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn)，努力協(xié)助黨委政府做好凝心聚力的工作。要加強(qiáng)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，更好地發(fā)揮他們在政協(xié)工作中的骨干作用。要主動(dòng)爭取黨委、政府的重視支持，主動(dòng)爭取社會(huì)各界的關(guān)心幫助，主動(dòng)爭取人民群眾的熱情參與，進(jìn)一步鞏固和優(yōu)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合”的良好工作格局。要按照《委員管理辦法》進(jìn)一步加強(qiáng)對委員的管理，促使委員認(rèn)真履職，切實(shí)發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。要開展委員大走訪活動(dòng)，常委會(huì)組成人員要深入委員之中傾聽他們的意見和訴求，為他們協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐。繼續(xù)辦好“緣來·緣趣”手機(jī)報(bào)，切實(shí)發(fā)揮手機(jī)平臺(tái)的宣傳聯(lián)系作用；繼續(xù)開展形式多樣的委員聯(lián)誼活動(dòng)，增強(qiáng)政協(xié)活力和凝聚力。

　　五、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職的服務(wù)能力和執(zhí)行力

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)創(chuàng)新能力建設(shè)，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。一是要發(fā)揮好常委會(huì)的主導(dǎo)作用。要充分發(fā)揮常委一班人的帶頭作用，把握方向，夯實(shí)基礎(chǔ)，搭建平臺(tái)，凝聚人心，忠誠黨的事業(yè)不動(dòng)搖，服務(wù)中心工作不松懈，履行三大職能出實(shí)效。二是要發(fā)揮好委員的主體作用。牢固樹立“以作為求地位，以貢獻(xiàn)求支持，以創(chuàng)新求發(fā)展”的理念，做到想作為、敢作為、會(huì)作為、善作為，做到高起點(diǎn)建言、深層次立論、精準(zhǔn)性獻(xiàn)策。三是要發(fā)揮好專委會(huì)的基礎(chǔ)作用。要配齊配強(qiáng)專委會(huì)班子，加強(qiáng)各專委會(huì)與相關(guān)部門的對口聯(lián)系，積極指導(dǎo)政協(xié)各參加單位和委員小組開展調(diào)研、視察、學(xué)習(xí)、考察、聯(lián)誼等活動(dòng)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)委員、服務(wù)委員、引領(lǐng)委員。四是要發(fā)揮好委員小組的聯(lián)系作用。要根據(jù)政協(xié)工作的新任務(wù)、新要求，積極探索組織界別活動(dòng)的新途徑，不斷突出活動(dòng)主題，豐富活動(dòng)內(nèi)容，完善活動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，促進(jìn)界別之間的交流和溝通。五是要發(fā)揮好政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)作用。進(jìn)一步完善政協(xié)機(jī)關(guān)管理制度，精心打造“聚智政協(xié)”、“滿意政協(xié)”，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、和諧型的“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，使政協(xié)機(jī)關(guān)真正成為溫馨和諧、文明規(guī)范的“委員之家”。

　　各位委員!回顧過去，我們?yōu)槿〉玫某煽兩罡行牢浚徽雇磥?，我們對南岳的美好愿景充滿信心。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共南岳區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)建言獻(xiàn)策，以更加親民的工作作風(fēng)履行職能，以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆穆殤B(tài)度破難攻堅(jiān)，為建設(shè)美麗幸福南岳而努力奮斗!

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