岳政辦發(fā)[2013]3號

　　南岳區(qū)人民政府辦公室

　　關(guān)于印發(fā)《南岳區(qū)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作實(shí)施方案》的通知

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各相關(guān)單位:

　　經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《南岳區(qū)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                                         南岳區(qū)人民政府辦公室

　　                                                                         2013年1月25日

　　南岳區(qū)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作

　　實(shí) 施 方 案

　　為降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《國家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作的通知》(國人口發(fā)[2010]29號)和《國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范的通知》(國人口發(fā)[2010]31號)以及《湖南省免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作方案》(湘人口發(fā)[2011]13號)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，2013年免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)行“提標(biāo)擴(kuò)面”，特制定本實(shí)施方案。

　　一、享受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的目標(biāo)人群及服務(wù)內(nèi)容

　　1、目標(biāo)人群。

　　享受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的目標(biāo)人群應(yīng)同時具備下列條件：符合生育政策并準(zhǔn)備懷孕的夫婦；夫婦至少一方為南岳戶籍(包括農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口)；夫婦雙方非本地戶籍但在本地居住半年以上。

　　2、服務(wù)內(nèi)容。

　　包括優(yōu)生健康教育、體格檢查、臨床實(shí)驗(yàn)室檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。其中醫(yī)學(xué)檢查14項(xiàng)，包括實(shí)驗(yàn)室檢查9項(xiàng)，病毒篩查4項(xiàng)，影像學(xué)檢查1項(xiàng)。

　　二、明確免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)原則及服務(wù)方式

　　1、服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　根據(jù)國家人口發(fā)[2010]29號文件要求，區(qū)計(jì)生服務(wù)站為全區(qū)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立孕前優(yōu)生健康檢查中心，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，確定區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站(區(qū)婦幼保健院)為我區(qū)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　2、服務(wù)原則。

　　對符合生育政策、計(jì)劃懷孕的農(nóng)村夫婦每孩次提供一次免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。如果計(jì)劃懷孕的農(nóng)村夫婦需要再次接受孕前優(yōu)生健康檢查，檢查費(fèi)用自負(fù)。

　　3、服務(wù)方式。

　　方式一： 區(qū)民政局婚姻登記中心設(shè)立免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查指導(dǎo)點(diǎn)。凡到區(qū)民政局申請結(jié)婚登記的青年男女，符合政策生育的夫婦憑結(jié)婚證到區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站接受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

　　方式二 ：凡持一、二孩生育證未懷孕的夫婦，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦填寫免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查信息單，憑信息單到區(qū)計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行檢查。

　　三、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的程序和要求

　　1、申請。待孕夫妻在工作人員的指導(dǎo)下，采取自愿原則申請?jiān)星皟?yōu)生健康檢查，并填寫《免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查申請表》。

　　2、資格確認(rèn)。對申請免費(fèi)優(yōu)生健康檢查對象進(jìn)行資格審查，符合條件的簽訂《免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查知情同意書》，告知參加各項(xiàng)檢查。同時將基本信息錄入電腦，建立個人電子檔案。

　　3、咨詢體檢。待孕夫妻接受咨詢指導(dǎo)，并參加體格檢查。

　　4、標(biāo)本采集及檢測。待孕夫妻體檢后到采血室采集血樣，進(jìn)行9項(xiàng)常規(guī)檢查。

　　5、綜合評估及結(jié)果反饋。咨詢體檢醫(yī)師根據(jù)各項(xiàng)檢查結(jié)果對被檢查對象進(jìn)行綜合判斷和身體評估，提出優(yōu)生優(yōu)育建議。同時將檢查結(jié)果在15日內(nèi)以電話形式告知被檢查對象，對檢查異常的提供治療方案和低費(fèi)藥品治療。

　　6、隨訪服務(wù)。對檢查出有問題的對象，全程跟蹤，定期隨訪，及時提供咨詢和治療服務(wù)。設(shè)立咨詢服務(wù)電話：0734-5676616。

　　四、孕前優(yōu)生健康檢查資金來源及結(jié)算方式

　　1、孕前優(yōu)生健康檢查資金來源。孕前優(yōu)生健康檢查資金在各級財(cái)政預(yù)算安排的計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支，農(nóng)業(yè)人口參檢經(jīng)費(fèi)由中央和省承擔(dān)70%，區(qū)級財(cái)政承擔(dān)30%；非農(nóng)業(yè)人口參檢經(jīng)費(fèi)由區(qū)級財(cái)政100%承擔(dān)。中央和省級專項(xiàng)資金“當(dāng)年金額預(yù)撥、次年考核結(jié)算、差額多退少補(bǔ)”原則下達(dá)，保證此項(xiàng)工作順利開展。

　　2、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)及方式。每對夫妻免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)由240元提高至320元。區(qū)計(jì)生服務(wù)站每月將參檢對象名冊上報(bào)區(qū)人口計(jì)生局進(jìn)行審查，區(qū)人口計(jì)生局每半年將審查后的名冊報(bào)區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局審核后，根據(jù)上報(bào)的檢查對象撥付相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。

　　五、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立南岳區(qū)孕前優(yōu)生健康檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)宣傳、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)會等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)人口計(jì)生局局長擔(dān)任，副主任由區(qū)人口計(jì)生局分管科技的副局長和區(qū)婦幼保健院院長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全區(qū)孕前優(yōu)生健康檢查工作實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和落實(shí)工作。

　　(二)部門協(xié)作。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)制。1、宣傳部門要把孕前優(yōu)生健康檢查工作納入日常宣傳內(nèi)容，普及優(yōu)生優(yōu)育知識。2、民政部門要協(xié)助人口計(jì)生部門發(fā)放出生缺陷干預(yù)宣傳手冊，對新婚夫婦進(jìn)行免費(fèi)孕前優(yōu)生健康咨詢。3、財(cái)政部門要落實(shí)孕前優(yōu)生健康檢查檢測經(jīng)費(fèi)、及時撥付，并加強(qiáng)其資金使用監(jiān)督。4、計(jì)生、衛(wèi)生、婦幼保健部門要將孕前優(yōu)生健康檢查納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，逐步推行免費(fèi)婚檢制度；做好出生缺陷信息收集、監(jiān)查及隨訪工作；開展出生缺陷干預(yù)圍產(chǎn)期保健工作，做好孕前優(yōu)生健康檢查數(shù)據(jù)庫定期數(shù)據(jù)匯總、整理和分析工作；開展孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)骨干和基層專干，并對各基層服務(wù)站(所)技術(shù)人員進(jìn)行定期或不定期考評。5、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)會組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，宣傳孕前優(yōu)生健康檢查知識和加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育家庭教育，增強(qiáng)群眾優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)素養(yǎng)和健康意識。

　　(三)廣泛宣傳。充分發(fā)揮各種輿論工具作用，層層召開會議，加大社會宣傳力度，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，使農(nóng)村計(jì)劃懷孕夫婦及時了解孕前優(yōu)生健康檢查的重要性，知曉優(yōu)生科學(xué)知識，建立科學(xué)健康生活方式，提高孕前優(yōu)生健康檢查的人群覆蓋率。

　　(四)加強(qiáng)監(jiān)督。為確保孕前優(yōu)生健康檢查工作有序開展，區(qū)里成立有關(guān)部門人員及人大代表、政協(xié)委員組成的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查委員會，定期檢查，監(jiān)督專項(xiàng)資金使用管理、群眾是否免費(fèi)檢查和檢查項(xiàng)目是否按要求落實(shí)到位等。

　　(五)嚴(yán)格考核。區(qū)委人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將此項(xiàng)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門的年度人口和計(jì)劃生育工作考核，開展經(jīng)常性督查，對在工作中不配合、影響工作效果的要通報(bào)批評，并在年度考核中予以扣分。