湖南省十二屆人大常委會組成人員學習班今天上午在長沙舉行。湖南省委書記、省長徐守盛在學習班上強調(diào)，全省各級人大及其常委會要堅持制度自信，自覺服從和服務(wù)大局，以全省發(fā)展為重，以人民利益為重，努力在推進科學發(fā)展、富民強省中發(fā)揮更大作用。

　　湖南省人大常委會副主任于來山主持會議，副主任謝勇就人民代表大會制度和人大工作作了輔導講座，副主任劉蓮玉通報了省人大常委會2013年工作計劃和重點，副主任徐明華、蔣作斌、陳君文和秘書長彭憲法出席會議，副省長陳肇雄，省高級人民法院院長康為民，省人民檢察院檢察長游勸榮列席會議。

　　這次學習班采取以會代訓的形式舉行，明確要求改進會風、文風，講實話、講短話、領(lǐng)導講話后不鼓掌，會議發(fā)言涉及領(lǐng)導時不用“尊敬的”、“重要指示”等修飾詞，令人感到新風撲面。

　　徐守盛充分肯定新一屆省人大常委會實現(xiàn)了工作良好開局。他強調(diào)，省人大常委會組成人員要深入學習貫徹黨的十八大、十二屆全國人大一次會議精神，帶頭堅定道路自信、理論自信、制度自信，切實增強做好新時期地方人大工作的責任感和使命感，充分發(fā)揮政治、制度、體制優(yōu)勢，全面行使法定職權(quán)，著力完善制度機制，切實改進方式方法，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地開展工作，努力開創(chuàng)全省人大工作新局面。

　　徐守盛指出，新一屆省人大常委會履職的五年，正是湖南全面建成小康社會、深化改革開放的關(guān)鍵時期，人大工作要積極服務(wù)大局，努力在推進科學發(fā)展富民強省中發(fā)揮更大作用。工作中要著力把握“五個突出”：

　　一要突出服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。要清醒看到如期全面建成小康社會的任務(wù)還十分艱巨，不進則退、慢進亦退。要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心來思考、謀劃和推動各項工作，充分發(fā)揮人大的獨特優(yōu)勢，圍繞發(fā)展的重大問題深入調(diào)查研究，提出高質(zhì)量的意見和建議。要加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督，引導來自經(jīng)濟建設(shè)一線的各級人大代表帶頭立足經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場建功立業(yè)。

　　二要突出加強地方立法工作。完善立法規(guī)劃，突出立法重點，堅持立改廢并舉，增強地方立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性。加強立法工作組織協(xié)調(diào)，完善立法工作制度和機制，把好立法項目“入口關(guān)”。著力加強對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、社會管理創(chuàng)新、保障改善民生、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域地方性法規(guī)的制定、修改和廢止工作，著力提高立法質(zhì)量。

　　三要突出權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設(shè)。推動權(quán)力在陽光下運行，推動國家公職人員在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，大力推進法治政府和法治湖南建設(shè)。要正確處理人大與“一府兩院”的關(guān)系，做到依法履職、盡職盡責，但不代行行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)。人大要加強與“一府兩院”的溝通協(xié)調(diào)，按照各自職責和分工，協(xié)調(diào)一致地開展工作。

　　四是要突出圍繞保障和改善民生發(fā)揮職能作用。充分發(fā)揚民主，切實維護廣大人民群眾的民主權(quán)利；大力推進保障和改善民生實施綱要的實施，守住保障低收入群體基本生活的底線；圍繞重大民生問題加強社會領(lǐng)域的立法和監(jiān)督。

　　五要突出加強對重大事項的決定。對事關(guān)全省發(fā)展的重大事項適時作出決議、決定，精心做好重要人事的任免工作。

　　徐守盛強調(diào)，省人大常委會要著力加強思想政治、履職能力、工作制度、干部作風建設(shè)，不斷提高依法履職能力。各級人大機關(guān)要帶頭改進會風、文風促作風轉(zhuǎn)變，堅決反對奢靡之風和官僚主義、形式主義、享樂主義；要堅持求真務(wù)實，圍繞穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動、兩型社會建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、區(qū)域發(fā)展、保障民生、深化改革等重點課題深入調(diào)查研究，推進科學民主決策。

　　徐守盛強調(diào)，要加強黨對人大工作的領(lǐng)導，更加自覺地把人大工作擺在重要位置，更加主動地支持人大依法履行法律賦予的職能，更加有力地為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，著力推動全省人大工作創(chuàng)新發(fā)展。