“作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，旅游業(yè)既是先導產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，又是‘兩型’產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，我們務必站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。”在昨日召開的全市旅游工作會議上，市委常委、副市長張迎春明確要求，今年旅游工作重點就是狠抓長沙市委、市政府《關于加快現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展 建設旅游強市的決定》，深入實施旅游強市戰(zhàn)略，著力打造千億元產(chǎn)業(yè)、建設世界旅游目的地。

　　關鍵詞1　1000億元產(chǎn)業(yè)

　　【目標】力爭全年接待旅游者9555萬人次，同比增長18.14%；實現(xiàn)旅游總收入950億元，同比增長21.31%。

　　【措施一】要把學習、宣傳和落實好市委、市政府《關于加快現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展建設旅游強市的決定》作為全市旅游工作的一項重要任務，明確責任分工，責任落實到各級各部門，營造旅游發(fā)展氛圍。

　　【措施二】大力實施精品工程，加快旅游精品建設。重點做好長沙市水上旅游兩個規(guī)劃；推進重點旅游項目建設，著力推進十大旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃建設；突出抓好銅官窯文化旅游度假區(qū)、大王山旅游度假區(qū)等重點旅游項目；大力推進灰湯溫泉國家旅游度假區(qū)、大圍山國家生態(tài)旅游示范區(qū)、花明樓國家5A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作；著力抓好文家市鎮(zhèn)、坡子街、關山村等特色旅游名鎮(zhèn)名街名村創(chuàng)建工作；精心培育壯大一批旅游企業(yè)，加快親和力上市步伐，力爭培育35家年經(jīng)營收入過億元的旅游企業(yè)。

　　【措施三】大力實施營銷工程，提升旅游城市形象；大力實施品質工程，優(yōu)化旅游服務質量。

　　關鍵詞2　快樂長沙

　　【目標】把2013年定為“快樂長沙”城市形象宣傳年，讓“快樂長沙”的城市形象定位傳遍全國、全球。

　　【措施一】深化在央視的城市形象廣告宣傳，加快“快樂長沙”logo、卡通形象、動漫片、畫冊等系列形象的策劃、招標和推出工作，促使“快樂長沙”城市形象深入人心。

　　【措施二】建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)盟、上下聯(lián)動”機制，構建傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代傳媒相結合、國內媒體與境外媒體相結合、平面推介與立體宣傳相結合的營銷體系，開展旅游多樣營銷。緊緊圍繞高鐵開通和航線開通，加強與國內外大旅行商、主流媒體、知名網(wǎng)站和國家旅游局駐外辦事處合作，開展旅游聯(lián)合促銷。

　　【措施三】堅持辦好生態(tài)文化旅游節(jié)、溫泉節(jié)、櫻花節(jié)、杜鵑花節(jié)等已有的品牌旅游節(jié)會活動，爭取國際性旅游節(jié)會入駐長沙，策劃國際性大型節(jié)會活動，形成長沙旅游節(jié)會品牌，擴大長沙旅游影響力。

　　關鍵詞3　水、山、景文章

　　【目標】充分發(fā)揮全市旅游資源優(yōu)勢和區(qū)域特色。

　　【措施一】“水”的方面，抓緊編制《長沙市水上旅游規(guī)劃》，重點做好《長沙市湘江水上旅游規(guī)劃》和《瀏陽河水上旅游規(guī)劃》，打造“瀏陽河”旅游品牌，推動湘江水上旅游發(fā)展。

　　【措施二】“山”的方面，加快岳麓山、大圍山、大王山、溈山等景區(qū)的綜合旅游開發(fā)，形成聯(lián)動效應。

　　【措施三】“景”的方面，圍繞城區(qū)“山水洲城”風光和城外自然生態(tài)景觀，突出景觀特色，打造旅游精品。

　　【措施四】今年重點抓緊編制《岳麓山—橘子洲旅游區(qū)文化旅游規(guī)劃建設方案》，鞏固岳麓山—橘子洲景區(qū)國家5A級景區(qū)創(chuàng)建成果；在灰湯溫泉國家旅游度假區(qū)、大圍山國家生態(tài)旅游示范區(qū)、花明樓國家5A級旅游景區(qū)等創(chuàng)建國家級品牌方面取得實質性突破。著力推進馬王堆—漢王陵、銅官窯、大王山、天心閣、溈山大佛—炭河里等潛力項目。通過建設一批重點旅游項目，逐步增強長沙建設世界旅游目的地的核心要素和核心吸引力。

　　關鍵詞4　保障措施

　　【目標】落實保障措施，為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　【措施一】加大對旅游業(yè)建設的領導，建立健全各級領導機構，市里將成立建設旅游強市工作領導小組，各區(qū)縣(市)成立相應的領導小組，定期召開領導小組會議，研究推動旅游工作。

　　【措施二】把旅游工作納入政府績效考核評價體系，制定細化、量化的考核標準，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同實施、同考核。

　　【措施三】進一步加大財政投入，從2013年起，按照區(qū)不少于500萬元、縣(市)不少于1000萬元并逐年增長的要求，設立旅游發(fā)展專項資金，重點支持旅游公共基礎設施建設、全市整體旅游宣傳促銷以及重大旅游產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。

　　【措施四】加大對旅游的宣傳力度，營造旅游業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。

　　關鍵詞5　品質旅游

　　【目標】在旅游行業(yè)樹立“一切為了游客”的理念。

　　【措施一】全面落實《長沙市旅游行業(yè)發(fā)展品質旅游實施方案》，在全市開展“品質旅游提升年”活動，宣傳推廣一批先進典型，繼續(xù)實施精品打造、誠信建設、文化培育、市場監(jiān)管和服務提升等五大工程；在全市旅游系統(tǒng)深入開展“快樂行業(yè)”創(chuàng)建工作，廣泛傳播“為游客謀快樂，以服務為快樂，把工作當快樂”的全新旅游工作理念。

　　【措施二】大力發(fā)展品質旅游，深入開展文明行業(yè)、快樂行業(yè)創(chuàng)建工作，努力提供讓游客動心、放心、開心、安心、稱心的“五心”級服務，使旅游服務走在全國前列。

　　【措施三】加大對旅游市場監(jiān)管，健全假日協(xié)調機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保無一起重大旅游安全事故和重大旅游投訴。加強旅游安全生產(chǎn)工作，實行隨團服務質量跟蹤制，維護廣大游客合法權益。

　　關鍵詞6　產(chǎn)業(yè)融合

　　【目標】大力推進旅游業(yè)與文化、康體、煙花、湘繡、會展、生態(tài)等相關產(chǎn)業(yè)的深度融合，打造強勢旅游品牌。

　　【措施一】充分發(fā)揮長沙演藝娛樂品牌資源優(yōu)勢，以金鷹影視文化城、湖南電廣傳媒、田漢大劇院、琴島歌廳、解放西路、化龍池為重點，整合娛樂文化資源，建設全國娛樂中心和世界娛樂名城。

　　【措施二】加快推進長沙國際會展中心建設，發(fā)揮中國金鷹電視藝術節(jié)、中國長沙國際廣告節(jié)、中國湖南農業(yè)博覽會、中國湖南汽車展覽會等會展品牌優(yōu)勢，依托省會會展平臺，積極引進國內外大型品牌會展，籌劃舉辦大型會展旅游活動，拉動會展旅游消費。

　　【措施三】發(fā)揮自然景觀、田園風光等生態(tài)資源優(yōu)勢，突出山水洲城特色，加大生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)景區(qū)、生態(tài)酒店和生態(tài)商品的開發(fā)力度，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游，推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實施。

　　【措施四】依托湘繡、湘煙、湘酒、湘茶、湘瓷、湘菜和百年老字號等品牌資源，研發(fā)具有長沙特色的旅游商品，重點推進五一商圈、萬達廣場、德思勤城市廣場、九龍倉、濱江新城等商貿旅游街和商業(yè)中心建設，將長沙打造成為中部購物天堂和區(qū)域消費中心。

　　【2013年長沙市旅游節(jié)會活動一覽表】

　　時間 活動名稱

　　全年 “快樂長沙”橘子洲周末音樂焰火

　　2月　　2013祥和中國節(jié)·開福喜樂會

　　3-5月 2013湖南世界名花生態(tài)文化旅游節(jié)

　　3月　　第七屆長沙生態(tài)文化旅游節(jié)暨“瀏陽河第五屆鄉(xiāng)村休閑觀光節(jié)”

　　4-6月 長沙市魯冰花旅游文化藝術節(jié)

　　5月　　2013中國長沙橘洲風情國際爵士音樂節(jié)

　　5月　　長沙市第五屆大圍山杜鵑花節(jié)

　　5月　　第七屆長沙生態(tài)文化旅游節(jié)開幕式

　　6月　　長沙市第五屆瀏陽河漂流節(jié)

　　7月　　大圍山第四屆水果旅游節(jié)

　　9月　　2013年中國長沙國際旅游文化藝術節(jié)(或中國長沙國際狂歡節(jié))

　　9月　　第四屆橘子洲國際音樂節(jié)

　　9月　　中國(寧鄉(xiāng))國際佛文化節(jié)

　　9月　　2013中國·長沙橘子洲第二屆國際風箏節(jié)

　　10月 第五屆長沙(灰湯)溫泉旅游節(jié)

　　12月 長沙市第一屆滑雪節(jié)

　　【數(shù)字讀長沙旅游】

　　9555萬人次

　　今年力爭全年接待旅游者9555萬人次，同比增長18.14%；其中接待國內旅游者9440萬人次，同比增長18.16%，接待入境旅游者115萬人次，同比增長9.3%。

　　950億元

　　今年力爭實現(xiàn)旅游總收入950億元，同比增長21.31%。其中實現(xiàn)國內旅游收入903.8億元，同比增長21.95%；實現(xiàn)入境旅游收入7.45億美元，同比增長12.05%。

　　1億元

　　力爭培育35家經(jīng)營收入過億元的旅游企業(yè)，形成一批億元旅游企業(yè)群。

　　312工程

　　5年選拔培養(yǎng)30名旅游首席專家、100名旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和200名旅游發(fā)展帶頭人。

　　4.3元

　　旅游收入每增加1元，可帶動相關行業(yè)增加收入4.3元。旅游成為擴大內需、拉動消費的突破口。

　　第七

　　去年共接待國內外游客8088.07萬人次，同比增長34.5%；實現(xiàn)旅游總收入783.1億元，同比增長34.36%，居全國省會城市第七位。

　　【相關鏈接】

　　2013年長沙市旅游重點項目(部分)

　　銅官窯文化旅游區(qū)

　　銅官窯是長沙最具唐文化特色的重點區(qū)域，以“大唐陶都”為整體形象定位，將銅官窯文化旅游古鎮(zhèn)、彩陶溪文化名村、銅官窯遺址公園整體打造成銅官窯文化旅游區(qū)，重點建設銅官窯國家遺址公園和陶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，圍繞“一都兩園”框架，規(guī)劃旅游功能區(qū)。

　　灰湯溫泉國際旅游度假區(qū)

　　位于中國著名的長沙—花明樓—韶山這一紅色旅游線上，與周邊城鎮(zhèn)長沙、湘潭、婁底、益陽等皆在一小時經(jīng)濟圈內。鎮(zhèn)內有豐富的地熱資源，為中國三大高溫溫泉之一的灰湯溫泉以微量元素豐富、水溫高等特點享譽世界。

　　寧鄉(xiāng)花明國際文化旅游度假區(qū)

　　毗鄰劉少奇故里和花明園等景區(qū)，是“韶山—花明樓—烏石”紅色旅游熱線的重要景區(qū)，是“湘東紅色文化休閑旅游帶”的重要組成部分。

　　大王山旅游度假區(qū)

　　地處長株潭地理中心位置，東臨長株潭城市綠心，緊臨湘江，水網(wǎng)星羅棋布，山水洲資源優(yōu)異，擁有3393畝森林植被豐富的大王山，曾國藩墓、桐溪寺等歷史文化資源豐富。規(guī)劃將其打造成為集大王山森林公園、湘軍文化園、體育公園、深坑文化園為一體的大王山旅游度假區(qū)核心區(qū)。

　　大圍山生態(tài)旅游區(qū)

　　以大圍山森林公園為基礎，森林茂密，資源豐富，風景秀麗，氣候宜人，被稱為“湘東綠色明珠”。公園里原始次生林和人工林渾然一體，形成一片綠色的海洋。植物種類有23個群系、3000多種，列入國家一、二類保護樹種有17種；已發(fā)現(xiàn)野生動物60余種，列入國家一、二類保護動物達14種；森林中繁殖的彩蝶1200多種，堪稱“天然動植物博物館”。