2013年中共南岳區(qū)委經(jīng)濟工作會議大會現(xiàn)場
中共南岳區(qū)委書記傅丹舟在會上作重要講話
南岳新聞網(wǎng)2月4日訊(記者 文麗貴)2月2日上午，2013年中共南岳區(qū)委經(jīng)濟工作會議在行政大院會議中心隆重召開。會議客觀總結(jié)了2012年經(jīng)濟工作成績，科學(xué)分析了南岳在當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢下面臨的新挑戰(zhàn)與新機遇，全面部署了2013年經(jīng)濟工作。區(qū)委書記傅丹舟在會上作了重要講話，要求全區(qū)上下按照這次會議的統(tǒng)一部署和要求，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，鼓足干勁，奮力拼搏，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵，為加快推進“七個南岳”建設(shè)，為率先全面建成小康社會和把南岳建設(shè)成為具有國際水準(zhǔn)的特色精品旅游區(qū)而努力奮斗。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)傅丹舟、胡小寧、鄒小敏、肖建中、彭旺元、王鐵雄、周精華、曾建華、胡顯西、魏仲文、文運芝、龍宇游、胡書偉在主席臺就座。會議由區(qū)委副書記、區(qū)長胡小寧主持，區(qū)委書記傅丹舟指出，此次區(qū)委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2012年經(jīng)濟工作，部署2013年經(jīng)濟工作。
會議認(rèn)為，2012年，南岳認(rèn)真貫徹落實中央、省、市的決策部署，堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，緊緊圍繞“七個南岳”建設(shè)，加快旅游轉(zhuǎn)型升級，突出抓好項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進各項事業(yè)，全區(qū)各個方面的工作都取得了明顯的成效。一是經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22.89億元，增長13.2%；完成財政收入4.35億元，增長17.7%；全社會固定資產(chǎn)投資16.47億元，增長42.2%；社會消費品零售總額13.74億元，增長17.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22370元，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入11172元，分別增長13.9%和25.3%。二是旅游經(jīng)濟增勢強勁。以南岳“5A”旅游景區(qū)整改為契機，大力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，全面優(yōu)化旅游環(huán)境，加快推進旅游轉(zhuǎn)型升級，順利通過國家旅游局復(fù)核驗收，獲評“全國文明風(fēng)景旅游區(qū)”榮譽稱號。全年共接待中外游客608.48萬人次，完成門票收入2.76億元，實現(xiàn)旅游總收入42.17億元，分別增長20.95%、23.45%和20.42%。三是項目建設(shè)有序推進。大力實施項目帶動戰(zhàn)略，全年共啟動和實施重點項目27個。南岳高速連接線與南岳高速同步通車；興隆供水工程水庫大壩建設(shè)全面完工并落閘蓄水；西城區(qū)項目一期村民安置房、安置區(qū)小區(qū)道路硬化和二期河道改造基本完工；天子山“火文化”主題公園、共和國際養(yǎng)老養(yǎng)生文化中心和漢韻文化城等一批好項目、大項目已正式簽約。四是城鄉(xiāng)面貌變化明顯。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為契機，進一步理順管理體制機制，大力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)實施美化亮化工程，公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，景區(qū)資源保護富有成效，城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效明顯，老百姓生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。五是各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞建設(shè)“幸福南岳、和諧南岳”，加大民生投入，興辦民生實事，全年財政用于民生的總支出達(dá)3.17億元，占財政總支出的73%；城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、低保等社會保障覆蓋面進一步擴大，社會大局和諧穩(wěn)定。六是黨的建設(shè)全面加強。嚴(yán)格落實中央、省委和市委換屆紀(jì)律要求，圓滿完成了區(qū)鄉(xiāng)兩級人大、政府、政協(xié)換屆選舉工作；堅持正確的用人導(dǎo)向；全面落實黨建工作責(zé)任制度體系；切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
會議指出，2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，特別是湖南省明確提出“旅游強省”戰(zhàn)略、衡陽市出臺加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見、南岳逐步完善優(yōu)化的交通條件將給南岳旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展帶來良好的發(fā)展機遇，而旅游市場競爭激烈、南岳旅游購物和娛樂嚴(yán)重不足、旅游轉(zhuǎn)型升級進展不快等等也使南岳面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但總的形勢是有利于旅游業(yè)發(fā)展。
基于對形勢的分析判斷，立足南岳實際，區(qū)委確定2013年全區(qū)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和中央、省、市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以旅游轉(zhuǎn)型升級為主線，以項目建設(shè)為抓手，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為基點，以持續(xù)改善民生為根本，加快推進 “七個南岳” 建設(shè)，為率先全面建成小康社會和把南岳建設(shè)成為具有國際水準(zhǔn)的特色精品旅游區(qū)而努力奮斗。
2013年全區(qū)經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，旅游總收入增長18%，接待團隊游客增長20%，財政總收入增長15%，固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費品零售總額增長17%，城鄉(xiāng)居民收入增長13%，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。
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大會由中共南岳區(qū)委副書記、區(qū)長胡小寧主持
區(qū)委副書記、紀(jì)委書記鄒小敏通報了目標(biāo)管理考核及社會管理綜合治理等考評排隊結(jié)果
會議強調(diào)，實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作的各項目標(biāo)任務(wù)，要突出抓好四個重點：一是全面加強資源環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)南岳。全面加強資源環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)南岳。要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，持續(xù)改善城景區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要加大保護力度，堅決落實風(fēng)景資源保護“一票否決”制度。要強化城鄉(xiāng)同治，繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，讓南岳天更藍(lán)、山更綠、水更凈、城鄉(xiāng)環(huán)境更優(yōu)美。二是加快推進旅游轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)休閑南岳。要堅持以項目建設(shè)促轉(zhuǎn)型。加快高鐵衡山西至南岳連接線、潭衡西至南岳連接線、忠烈祠進出口道路改造工程、旅游農(nóng)業(yè)休閑觀光園、天子山“火文化”主題公園、共和國際養(yǎng)老養(yǎng)生文化中心、省高管局生態(tài)旅游酒店、南岳漢韻文化城、龍鳳度假村等一批重點建設(shè)。要堅持以強化管理促轉(zhuǎn)型。建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和旅游誠信體系，全面推行旅游服務(wù)質(zhì)量跟蹤管理和信譽等級評價制度，建立和完善旅游管理長效機制，著力抓好旅游資源整合，建設(shè)“智慧景區(qū)”。要堅持以提升效益促轉(zhuǎn)型。一手抓特色旅游工藝品的研發(fā)和本土化生產(chǎn)經(jīng)營，一手抓旅游購物場所的規(guī)劃建設(shè)，要狠抓旅游營銷，采取媒體營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、活動營銷、聯(lián)合營銷等多種手段，不斷擴大對外影響。三是大力保障和改善民生，建設(shè)幸福南岳。要加大民生投入，確保全區(qū)每年用于民生方面的支出占全區(qū)財政總支出的三分之二以上，新增財力主要用于改善民生。要興辦民生實事，圍繞老百姓就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房以及弱勢群體生活保障、困難救助等方面，制定和實施更多的民生舉措，提供更多的公共服務(wù)。要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，把鼓勵創(chuàng)業(yè)作為老百姓勤勞致富的重要途徑，按照“能人創(chuàng)企業(yè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)”的要求，實施積極的創(chuàng)業(yè)政策。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。按照“以旅促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的思路，把城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)城鄉(xiāng)體制基本接軌、城鄉(xiāng)社會管理逐步對接、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會事業(yè)同步推進。要加強文化建設(shè)。大力規(guī)范市民文明行為，健全文明市民公約，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，提高市民的文明程度。四是努力創(chuàng)新社會管理，建設(shè)和諧南岳。要提高依法科學(xué)決策水平，進一步完善議事規(guī)則和決策程序，做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策。要增強矛盾化解能力，建立排查化解矛盾糾紛的綜合平臺和工作機制，做到“身邊的事情身邊了，身邊的矛盾身邊化”。要鞏固平安創(chuàng)建成果，以爭創(chuàng)“長安杯”為目標(biāo)，以“四型”小區(qū)創(chuàng)建為載體，全面推行社會管理網(wǎng)格化管理，努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建全覆蓋。要加大依法打擊力度，不斷夯實綜合治理基層基礎(chǔ)，切實強化群防群治基層網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)開展“嚴(yán)打”整治專項斗爭，營造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
會議要求，新的一年，南岳要按照黨的十八大要求和中央、省、市的部署，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，切實改進干部作風(fēng)，狠抓各項工作落實。一是要以務(wù)實的作風(fēng)抓落實。大力推行“一線工作法”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭戰(zhàn)斗在一線，落實在一線，重大項目親自談，重點工作親自抓，重要事項親自管，以身作則、模范帶頭狠抓落實，確保各項工作落實到位。二是要以擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)促工作。廣大黨員干部要時時刻刻以事業(yè)為重、以大局為重，在其位謀其政，任其職盡其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬，不怕得罪人、不怕丟選票、不怕失“人緣”， 把心思集中在抓落實上，把膽識體現(xiàn)在抓落實上，把能力展現(xiàn)在抓落實上。三是要以清廉的作風(fēng)樹形象。大力弘揚厲行節(jié)約、勤儉辦事的工作作風(fēng)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，真正把有限的資金資源、財力物力用在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上。四是要以創(chuàng)新的機制抓作風(fēng)。區(qū)委出臺了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的30條規(guī)定。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，要求別人做到的自己帶頭做到；要求別人不做的自己堅決不做。各部門各單位要按照區(qū)委的要求，結(jié)合實際制訂更加具體、更便于操作的制度規(guī)定并狠抓落實。
會議號召，全區(qū)上下要按照這次會議的統(tǒng)一部署和要求，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，鼓足干勁，奮力拼搏，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵，為加快推進“七個南岳”建設(shè)，為率先全面建成小康社會和把南岳建設(shè)成為具有國際水準(zhǔn)的特色精品旅游區(qū)而努力奮斗。
區(qū)委副書記、紀(jì)委書記鄒小敏通報了2012年度全區(qū)目標(biāo)管理考核先進單位、貢獻獎單位和優(yōu)秀科局級領(lǐng)導(dǎo)班子和2012年度全區(qū)社會管理綜合治理、平安建設(shè)及旅游環(huán)境綜合治理工作考評排隊結(jié)果。區(qū)委副書記、區(qū)長胡小寧還就當(dāng)前幸運香火法會、春節(jié)值班、森林防火工作進行安排部署。
全體在職的副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)，享受副縣級以上待遇的離退休老同志，區(qū)直各部、辦、委正副職；人大、政協(xié)各專漳委員會主任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、科局及獨立核算的副科級以上事業(yè)單位黨政一把手；市管和駐岳各單位主要負(fù)責(zé)人；新聞辦、文明辦、文聯(lián)主要負(fù)責(zé)人；新農(nóng)村建設(shè)駐村工作隊隊員，各村(居)委會支部書記、村(居)委會主任；民營企業(yè)(經(jīng)理)代表；受表彰的企業(yè)、小區(qū)負(fù)責(zé)人等人員參加了此次會議。
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來源：南岳新聞網(wǎng)
作者：文麗貴
編輯：彭俊