降門票價格

　　游覽參觀點進入成熟的運行維護期，應結(jié)合年度游覽參觀人次增長情況，改革門票收取方式或者適當降低門票價格。

　　調(diào)價要聽證

　　年參觀80萬人次以上景點調(diào)價要聽證，聽證的消費者代表比例提高到五分之二以上。

　　經(jīng)過多次公開征求意見和修改，湖南省物價局昨日公布了最新出臺的《湖南省游覽參觀點門票價格管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。與此前實施了5年多的《湖南省游覽參觀點門票價格管理實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)相比，主要有5處變化，包括：擴大門票優(yōu)惠范圍、建立完善全省門票價格評價協(xié)調(diào)機制、深化游覽參觀點門票價格與相關服務價格分類管理、調(diào)整景區(qū)門票價格聽證門檻及取消游覽參觀點處于建設期或經(jīng)有權(quán)機關批準的重大改造期的提價幅度限制等。

　　兒童參觀免費范圍擴大

　　《辦法》規(guī)定，居民在本市區(qū)休閑、健身、旅游執(zhí)行優(yōu)惠票價，提倡游覽參觀點逐步建立免費開放日制度，游覽參觀點可在特定日期或?qū)μ囟ㄈ后w實行免票或優(yōu)惠價格開放;兒童參觀免費身高范圍由1.2米以下擴大到1.3米以下;游覽參觀點進入成熟的運行維護期，應結(jié)合年度游覽參觀人次增長情況，改革門票收取方式或者適當降低門票價格，促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾。

　　“這樣明確預期降低門票價格，在全國范圍是率先的。隨著湖南省經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，以及景區(qū)的開發(fā)建設日趨完善，有些成熟景區(qū)運行成本將趨于穩(wěn)定，穩(wěn)定乃至降低景區(qū)門票價格將逐漸成為現(xiàn)實。”省物價局住房旅游和服務價格管理處處長鄧榮幸表示。

　　3A級以上景區(qū)納入評價協(xié)調(diào)機制

　　《辦法》擴大了門票價格評價協(xié)調(diào)范圍,將全省3A級以上景區(qū)納入全省評價協(xié)調(diào)機制。對納入全省門票價格評價協(xié)調(diào)名錄的游覽參觀點，門票價格有效期滿的前一年，應將門票價格執(zhí)行情況及下階段意向、依據(jù)等情況提交全省門票價格評價協(xié)調(diào)會議，由會議提出評價協(xié)調(diào)意見，作為價格主管部門核定門票價格的重要依據(jù)。

　　鄧榮幸表示，此舉有利于對全省景區(qū)門票價格水平、調(diào)整幅度和時機的協(xié)調(diào)，克服了以往景區(qū)門票價格不需提價就不要協(xié)調(diào)的弊端，為門票價格到期后，有可能提價更可能降價打開了制度性窗口。

{Ky:PAGE}

　　游客無法自主選擇的

　　載人工具由政府定價

　　《辦法》規(guī)定，游覽參觀點的普通門票價格、游客無法自主選擇的載人工具及講解等服務價格實行政府定價，游覽參觀點內(nèi)屬于游覽參觀者自愿選擇參與的游樂項目價格實行市場調(diào)節(jié)價;游覽參觀點提高門票價格應當在實施前2個月向社會公布，游覽參觀點內(nèi)載人工具及講解等服務價格應當在實施前1個月向社會公布。此舉能更好地適應不同類型旅游價格管理的要求。

　　年參觀80萬人次以上景點調(diào)價要聽證

　　對于調(diào)整景區(qū)門票價格是否需要聽證的問題，《辦法》也作出了更加明確的規(guī)定。

　　記者注意到，原《實施辦法》規(guī)定對在國內(nèi)外享有較高聲譽的重要游覽參觀點，年度游覽參觀達到50萬人次以上的，提高門票價格應實行價格聽證。新的《辦法》則提出將提高門票價格的聽證門檻調(diào)整到年度參觀人次80萬以上，省物價局相關負責人表示，鑒于全國半數(shù)省市區(qū)沒有將門票價格列入聽證目錄，加之湖南省文化景區(qū)免費和低票價政策執(zhí)行較好，將提高門票價格的聽證門檻調(diào)整到年度參觀人次80萬以上，更有利于我省加快發(fā)展旅游業(yè)特別是后發(fā)地區(qū)的旅游資源開發(fā)利用，也更加有利于提高行政審批效率。另外，本次修訂將聽證的消費者代表比例提高到五分之二以上，擴大了消費者代表的發(fā)言分量。

　　團購門票優(yōu)惠幅度要受限制

　　《辦法》明確規(guī)定，游覽參觀點對旅行社等團購門票的優(yōu)惠應符合政府指導價標準，對保護性開放及不可再生珍貴旅游資源，門票優(yōu)惠幅度不得超過10%，對競爭性強的游覽參觀點，門票優(yōu)惠幅度不得超過20%，否則屬于違反公平價格原則應重新核定其門票價格。據(jù)悉，此舉將有利于湖南省景區(qū)的提質(zhì)改造，特別是后發(fā)地區(qū)旅游資源的加速開發(fā)利用，同時也更加強調(diào)公平價格原則。