——“回眸南岳近五年，輝煌成就喜開顏”系列報道之六
南岳新聞網(wǎng)11月9日訊(記者 鄧靈杰)回望近5年來南岳教育、醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展歷程，全市率先、情系民生等詞匯頻繁出現(xiàn)，作為立區(qū)之本的教育和大廈之基的醫(yī)療衛(wèi)生，分別以累計投入資金23939萬元和10157萬元的數(shù)據(jù)，見證了南岳區(qū)委、區(qū)政府以及社會各界以民生為重，在激情奮進中走出的鏗鏘足跡。
五年來，南岳吹響了“教育強區(qū)”的沖鋒號，在全市率先全面推行了教育“兩免一補”政策，對義務(wù)教育階段學(xué)生寄宿費實行財政全額補助，完成了教師績效工資改革，全區(qū)教育事業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。與此同時，醫(yī)療衛(wèi)生始終堅持想群眾之所想、憂百姓之所憂，免費為全區(qū)城鄉(xiāng)居民開展11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和6個重大公共衛(wèi)生項目，為3萬多名城鄉(xiāng)居民建立了健康電子檔案，在祝融社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及所有已設(shè)置的村衛(wèi)生室全面實行了基本藥物零差價率銷售，極大地緩解了群眾看病難、看病貴的問題，并被評為“湖南省無償獻(xiàn)血先進區(qū)”。在全區(qū)傾力建設(shè)“七個南岳”的大好環(huán)境下，南岳成就了教育強區(qū)的夢想，譜寫了衛(wèi)生為民的歡歌。
教育成就強區(qū)夢
1.辦學(xué)條件明顯改善。五年來，我區(qū)先后投資4000余萬元用于區(qū)一中圖書館、金月完小、青少年校外活動中心、實驗中學(xué)運動場等重點項目建設(shè)。并根據(jù)我區(qū)合格學(xué)校建設(shè)三年總體規(guī)劃，投資1000余萬元，用于11所合格學(xué)校和3所農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)。目前，實驗中學(xué)、萬福、新村、黃竹等7所學(xué)校已完成合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)，紅旗、岳林、拜殿、紅星及紅旗農(nóng)村公辦幼兒園等合格學(xué)校建設(shè)工作已接近尾聲，全區(qū)即將實現(xiàn)合格化辦學(xué)目標(biāo)。此外，我區(qū)還先后投資800余萬元，維修改造了拜殿、紅星、燒田、實驗中學(xué)、萬福等學(xué)校；裝備多媒體教室50余間，安裝攝像頭80余個，添置電腦500余臺，新增圖書30000余冊，配置各類教學(xué)儀器近2000件，更換學(xué)生新型課桌椅6000多套，安裝弧形黑板400余塊。并于2008年率先在全市實行了城鄉(xiāng)教育“兩免一補”政策，義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)由2008年的人平300元逐步提高到人平600元一年，初中由500元提高到700元一年，不滿100人的學(xué)校則按100人標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)學(xué)生公用經(jīng)費；貧困寄宿生生活補助按寄宿生三分之一的比例，小學(xué)提高到人平1000元一年、初中提高到1250元一年；區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校學(xué)生一并享受免除學(xué)雜費等待遇。
2.隊伍建設(shè)逐步加強。五年來，我區(qū)先后3次面向社會公開招聘學(xué)科專任教師80名，并安排到邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校任教，同時定期安排骨干教師到邊遠(yuǎn)山區(qū)支教，進一步充實了農(nóng)村學(xué)校的師資力量。2009年我區(qū)率先在全市實行了義務(wù)教育階段教師績效工資制，2012年又將績效工資實施范圍擴大到普通高中和幼兒園等非義務(wù)教育階段，多次提高績效工資標(biāo)準(zhǔn)，確保教師工資略高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)。此外，我區(qū)300余名教師參加了省、市暑期培訓(xùn)班，320名教師參加了“國培計劃”和遠(yuǎn)程培訓(xùn)，10名校長參加了校長任職資格提高培訓(xùn)，20名品學(xué)兼優(yōu)的初中、高中畢業(yè)生參加了農(nóng)村中小學(xué)教師定向培養(yǎng)。在教師的職稱評審和評先評優(yōu)中，我區(qū)實行師德考核“一票否決制”，嚴(yán)厲查處家教家養(yǎng)行為，近年來，全區(qū)各級各類學(xué)校教師沒有發(fā)生違反職業(yè)道德事件。
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3.校園環(huán)境不斷優(yōu)化。五年來，我區(qū)嚴(yán)格按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，強化學(xué)校安全教育，每年春、秋兩季定期組織區(qū)綜治辦、教育、安監(jiān)、工商、藥監(jiān)、文化、公安、消防、交警、城管等部門，聯(lián)合對全區(qū)各級各類學(xué)校安全及周邊環(huán)境綜合治理工作集中開展大排查、大整改專項行動。如2012年3月的專項行動，就重點整治了校車、道路交通、食堂、小賣部、房屋、消防以及周邊的網(wǎng)吧、流動攤擔(dān)、門店等，現(xiàn)場整改安全隱患21起，解決實際問題24個，下發(fā)整改通知書32份，進一步優(yōu)化了校園及周邊環(huán)境，近年來我區(qū)未發(fā)生一起校園重大安全事故。2011年，萬福學(xué)校榮獲省級“安全文明校園”榮譽稱號。
4.教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。五年來，我區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)畢業(yè)生升初中入學(xué)率均達(dá)100%，小學(xué)生年輟學(xué)率為0，初中生年輟學(xué)率不到1%。我區(qū)教師撰寫的論文有80余篇刊登在國家級或省級刊物上，全市首家心理咨詢室在實驗中學(xué)建成，同時，該校語文教研組獲評“湖南省優(yōu)秀教研組”，康美聰老師獲全省中學(xué)物理教學(xué)創(chuàng)新比武一等獎，學(xué)生作品“飲水機定時器”獲全省青少年科技創(chuàng)新大賽二等獎；南岳完小《課間文化的開發(fā)與小學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展》課題獲第二屆湖南省基礎(chǔ)教育教學(xué)成果一等獎、教育部二等獎，顏亮亮、呂嘉鑫、曠明同學(xué)獲2011年中小學(xué)全國華羅庚金杯數(shù)學(xué)邀請賽全國一等獎。此外，我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，2012年高考，區(qū)一中一本上線6人，二本上線23人，三本上線91人，本科上線率59.1%，較上年提高13.1%；區(qū)實驗中學(xué)67人次被市八中、市一中、岳云中學(xué)等省示范性高中錄取，楚星學(xué)校20人次被省示范性高中錄取，在去年的基礎(chǔ)上均有較大突破；小學(xué)畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試語數(shù)雙科一次性合格率為91.72%，較上年提高1.81%。
5.體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。五年來，我區(qū)高度重視體育工作，大力發(fā)展群眾體育和競技體育事業(yè)。2011年我區(qū)選拔100余名運動員參加了衡陽市第九屆運動會， 在參與8個大項、11個小項的激烈角逐后，獲金牌12枚、銀牌9枚、銅牌2枚，取得了青少年組金牌團體第六名的好成績，并獲“體育道德風(fēng)尚獎”榮譽稱號。2012年，我區(qū)成功舉辦第十屆大眾運動會，極大地豐富了市民的業(yè)余生活。
衛(wèi)生譜寫為民歌
1.醫(yī)療保障體系不斷完善。五年來，為解決農(nóng)民看病難的問題，我區(qū)啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點，參合人數(shù)從2007年的2.87萬人提高到2012年的3.38萬人，參合率從2007年的91.5%提高到99.92%，逐步健全補償信息平臺，實現(xiàn)即付即補，進一步方便了參合群眾。特別是在2012年，我區(qū)推行“農(nóng)合一卡通”服務(wù)后，參合群眾兌付更加方便、安全、快捷。此外，我區(qū)實行了起付線50元外保內(nèi)費用全報銷政策；農(nóng)村五保戶對象在縣鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)住院基本醫(yī)療費用實行全免；對實施國家基本藥物目錄的定點醫(yī)院實行零利潤銷售的藥品全部納入補償范圍，并100%予以補償，最高封頂線由8萬元提高到10萬元。
2.衛(wèi)生服務(wù)體系不斷加強。五年來，我區(qū)先后對區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)婦幼保健院、三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、部分村衛(wèi)生室進行了提質(zhì)改造，共投入資金500余萬元，其中爭取項目資金300多萬元，區(qū)財政配套和自籌資金200多萬元，增添各種儀器設(shè)備100余臺件。為將我區(qū)醫(yī)療資源優(yōu)化整合，2010年9月，我區(qū)合并了南華大學(xué)附屬第三醫(yī)院和南華大學(xué)附屬醫(yī)院南岳分院。此外，通過新型視頻培訓(xùn)模式、中央專項全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓(xùn)等方式開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平。
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3.基本藥物制度全面覆蓋。五年來，我區(qū)實現(xiàn)了基本藥物制度全面覆蓋。2010年1月31日，南岳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、龍鳳鄉(xiāng)衛(wèi)生院、岳林鄉(xiāng)衛(wèi)生院、拜殿鄉(xiāng)衛(wèi)生院、祝融街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部配備使用基本藥物，并實施零差率銷售，同時將307種基本藥物和省增補的198種基本藥物全部納入新農(nóng)合報銷目錄，另提高5%的報銷比例。2012年8月1日，我區(qū)所有已設(shè)置的村衛(wèi)生室全面實施基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，對國家基本藥物和省增補藥物由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在省藥品集中采購平臺上統(tǒng)一采購。2010年至2012年9月底，我區(qū)累計采購基本藥物達(dá)700.65萬元，財政累計補助基本藥物經(jīng)費342.26萬元。
4.國衛(wèi)創(chuàng)建工作統(tǒng)籌推進。五年來，我區(qū)城區(qū)衛(wèi)生檢查、滅鼠除害、農(nóng)村改廁和三湘農(nóng)民健康行活動成效顯著，圓滿完成了中央補助農(nóng)村改廁項目任務(wù)。為早日實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的目標(biāo)，我區(qū)特聘請長沙科力有害生物防治公司對全區(qū)各機關(guān)單位、賓館、酒店、“五小”行業(yè)、居民戶、公共區(qū)域等開展了一次大面積滅鼠、滅蟑活動。并通過在區(qū)電視臺開設(shè)創(chuàng)衛(wèi)宣傳專欄，張貼宣傳標(biāo)語等方式，對創(chuàng)國衛(wèi)進行全方位、多角度、立體式的宣傳，啟動農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造工程，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城夯實基礎(chǔ)。
5.公共衛(wèi)生工作有效開展。五年來，我區(qū)免費為全區(qū)城鄉(xiāng)居民開展11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和6個重大公共衛(wèi)生項目。向城鄉(xiāng)65周歲以上老人發(fā)放免費體檢卡，老人還可享受每年1次不定期的免費檢查。同時，實行疫情網(wǎng)絡(luò)直報，加強了急性腸道傳染病、非典、人禽流感、甲型H1N1流感、手足口病等重大傳染病防治工作，重大傳染病得到了有效遏制。實施擴大國家免疫規(guī)劃，全區(qū)兒童預(yù)防接種建卡、建證率達(dá)100%，“五苗”全程接種率為98%。2009年4月，我區(qū)開始對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩實行補助政策，截止到2012年9月，共補助1554人，補助金額達(dá)467100元，全區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。此外，為給游客提供及時的醫(yī)療救助服務(wù)，我區(qū)根據(jù)5A級旅游區(qū)的建設(shè)要求，在祝融峰、半山亭、西嶺等游客集中地設(shè)置了醫(yī)療救護站，成立了醫(yī)療救護隊。
五年來，我區(qū)先后獲評市整治醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)工作一等獎、市為民辦實事工作先進單位、市婦幼衛(wèi)生工作先進單位、市社區(qū)衛(wèi)生工作先進單位、市“無償獻(xiàn)血先進縣(區(qū))”、市衛(wèi)生系統(tǒng)計劃生育綜合管理及打擊“兩非”工作先進單位和“湖南省無償獻(xiàn)血先進區(qū)”……
延伸閱讀：
來源：南岳新聞網(wǎng)
作者：鄧靈杰
編輯：彭俊