中共南岳區(qū)委書記傅丹舟、區(qū)長胡小寧視察旅游工作(資料圖片)

    ■李孟翔 雷芙蓉

　　南岳衡山群峰巍峨，氣勢磅礴，是我國著名的五岳之一，72峰逶迤800里，其主峰祝融峰海拔1300.2米。位于湖南省衡陽市境內(nèi)，素有五岳獨秀、宗教圣地、文明奧區(qū)、中華壽岳的美譽，是國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保護區(qū)、國家首批5A級旅游景區(qū)、全國文明風(fēng)景旅游區(qū)、全國宗教界愛國主義教育基地，曾入選首批 “國家自然與文化雙遺產(chǎn)名錄”、“最受群眾喜愛的中國十大風(fēng)景名勝區(qū)”、“中國最值得外國人去的50個地方之一”，……一項項光鮮動人的美譽，一塊塊令人稱羨的“國”字號招牌讓南岳衡山“千古名山”的地位牢牢穩(wěn)固，然而這些還不足以描繪出南岳旅游發(fā)展的強勁動力和騰飛之勢!

　　2011年南岳衡山景區(qū)接待游客503.06萬人次，比2006年增長近200萬人次，增幅達64%；實現(xiàn)旅游總收入35.02億元，完成門票收入2.23億元，分別比2006年增長208%、123%；2011年，南岳衡山成功斬獲旅游區(qū)評比的“奧運金牌”——全國文明風(fēng)景旅游區(qū)； 2012年8月初一12萬人次游南岳；“十一黃金周”南岳旅游“爆棚”，接待游客人數(shù)蟬聯(lián)湖南熱門景區(qū)之冠…

　　一個個攀升的數(shù)據(jù)見證了南岳的跨越式發(fā)展。然而，南岳區(qū)的決策者并沒有被這些所陶醉，“只有站得更高，才能看得更遠。”他們的目光早已越過領(lǐng)獎臺，瞄準了整個世界。“著力將南岳衡山打造成為生態(tài)文化國際旅游目的地。”成為南岳衡山華麗轉(zhuǎn)身的新方向。

　　加強資源保護力塑“生態(tài)南岳”

　　野生絨毛皂莢世界僅現(xiàn)4株，全在南岳衡山；南岳現(xiàn)有動植物4000多種，國家級保護生物100多種，森林覆蓋率達到77%，核心景區(qū)達到95%以上……“五岳獨秀”、“天然氧吧”——如今的南岳衡山在區(qū)委區(qū)政府的“悉心呵護”下，出落得愈發(fā)秀麗多嬌，散發(fā)出無盡的生態(tài)魅力。

　　“既要金山銀山，又要綠水青山，更要千古名山。”在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，南岳一直將景區(qū)資源保護放在首位，積極倡導(dǎo)保護型開發(fā)模式。為做好景區(qū)資源保護這項功在當(dāng)代、利在千秋的基礎(chǔ)工作，南岳區(qū)委區(qū)政府堅持以申報世界遺產(chǎn)和國家、世界地質(zhì)公園為抓手，按照“顯山、露廟，見秀”的要求，切實加強對山形地貌、生態(tài)植被等自然資源和文物古跡、人文景觀等文化資源的綜合保護力度，加快核心景區(qū)環(huán)境整治優(yōu)化和數(shù)字化景區(qū)建設(shè)的步伐，促使城景區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，文化品位不斷提升，努力把南岳建設(shè)成天更藍、水更清、山更秀、環(huán)境更優(yōu)美的生態(tài)旅游區(qū)。

　　早在2005年11月，《南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》經(jīng)國務(wù)院批準，成為了景區(qū)規(guī)劃、保護、建設(shè)的“尚方寶劍”，標(biāo)志著南岳對原生性森林生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)環(huán)境的管理步入了規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。在科學(xué)有序的規(guī)劃下，一場景區(qū)環(huán)境的“保護之戰(zhàn)”正蓄勢待發(fā)。

　　2007年2月，伴隨著一陣驚天巨響與滾滾濃煙，位于南岳衡山海拔1200米左右的南天門獅仙閣賓館按照預(yù)定爆破方案轟然倒下；7月12日，已經(jīng)營11年之久、建筑面積達千余平方米的南岳半山亭商業(yè)一條街化為廢墟……在不到半年時間里，山上19家樓堂館所被拆除，創(chuàng)造了令世人稱奇的 “南岳速度”。至此，南岳區(qū)委區(qū)政府以壯士斷腕的決心和力度全面打響了景區(qū)大拆遷“戰(zhàn)役”，斥資過億先后拆除了30多個對景區(qū)破壞嚴重的項目，總面積達20000平方米，取而代之的是景觀原貌和自然植被。與此同時，“農(nóng)家樂”整治也悄然開始，從2008年開始啟動景區(qū)村民搬遷至今全區(qū)已拆除影響景區(qū)景觀的房屋建筑面積一萬多平方米，并及時做好了村民安置、建筑垃圾處理和植被恢復(fù)工作。

　　同時，南岳積極創(chuàng)新工作機制，有力防范了開山采石、修墳立碑、亂刻亂劃、儲運易燃易爆易腐物品等破壞景區(qū)資源行為的發(fā)生，并將原有的“屬地負責(zé)”改革為“職能為主、屬地為輔”的管理模式，實行施工機械、建筑材料核心景區(qū)準入制度，從源頭防范核心景區(qū)違規(guī)建設(shè)行為的發(fā)生。

　　通過努力，南岳的生態(tài)環(huán)境越來越好，游客的評價也越來越高。由于成效顯著，南岳衡山核心景區(qū)環(huán)境整治還得到了國家建設(shè)部高度評價，并被評為“全國風(fēng)景區(qū)綜合整治驗收免檢單位”。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級鍛造“品位南岳”

　　南岳衡山如何實現(xiàn)旅游形態(tài)的華麗轉(zhuǎn)身?

　　推動南岳由 “觀光型”景點向“休閑旅游復(fù)合型”景區(qū)轉(zhuǎn)變，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為南岳衡山實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的重大突破口和戰(zhàn)略引擎。

　　“依托南岳獨特的文化資源優(yōu)勢，搶抓國家高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機遇，主攻文化旅游，把南岳的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”南岳區(qū)委書記傅丹舟提出的發(fā)展思路清晰明確。

　　2012年5月25日上午，南岳衡山迎來一件旅游盛事，總投資26億元的南岳火文化主題公園及共和國際養(yǎng)老養(yǎng)生文化中心項目重磅落地。高標(biāo)準興建的祝融火神塔、國際火文化博物館和圣火臺，高科技加盟的具有鮮明文化特色和一流藝術(shù)水準的大型晚會，將為游客帶來新鮮豐富的視聽享受，一處既可祭祀又可游覽的高品位景點即將 “新鮮出爐”。燈光劇院、“休閑夜市”等一系列集購物、休閑、娛樂于一體的配套設(shè)施建設(shè)也將精心策劃、同步推出，南岳衡山景區(qū)將為游客盡情舞動夜的“旋律”。

　　與此同時，南岳旅游農(nóng)業(yè)休閑觀光園、佛教文化園、特色旅游文化演出和水簾洞景區(qū)、后山旅游開發(fā)建設(shè)等一批事關(guān)南岳長遠發(fā)展的精品文化旅游項目也相繼啟動，南岳區(qū)委區(qū)政府以抓鐵有痕的力度奏響了“轉(zhuǎn)型升級，跨越發(fā)展”的強音。文化旅游產(chǎn)業(yè)項目正逐步成為南岳旅游經(jīng)濟發(fā)展的“增長極”和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“助推器”。

　　過去的南岳“白天看廟，晚上睡覺”，未來的南岳將成為集自然景觀、人文景觀、娛樂休閑“三位一體”的復(fù)合型景區(qū)，讓游客盡享一旅多得的妙處。

　　環(huán)境持續(xù)優(yōu)化成就“服務(wù)南岳”

　　“黃金周”南岳衡山景區(qū)為游客貼心送雨衣，免費發(fā)放導(dǎo)游圖、自駕車地圖、礦泉水；南岳衡山景區(qū)推行一站式售票服務(wù)，廣受好評……“口碑”比金杯重要——南岳牢固樹立游客至上、服務(wù)第一的理念，始終把游客利益放在第一位，按照 “大手筆、大投入、大變化”的思路，高標(biāo)準完善旅游配套設(shè)施建設(shè)，高力度優(yōu)化旅游環(huán)境，“服務(wù)南岳”的形象逐步深入人心。

　　2008年，南岳在全國旅游區(qū)中第一個實施城區(qū)免費公交。目前，南岳核心景區(qū)基本完成了景區(qū)營運格局調(diào)整，實現(xiàn)車索一體化經(jīng)營和禁止社會車輛上山，南天門到祝融峰路段的“轎運”業(yè)務(wù)同步開通，解決了制約旅游發(fā)展多年的景區(qū)交通營運問題；2010年10月31日，投資1.2億元新建的南岳衡山游客服務(wù)中心正式對外開放，景區(qū)上下客站臺、游客休息大廳、咨詢服務(wù)廳、旅游商品展示廳、售票廳、博物館及相關(guān)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，成為全省乃至全國一流的縣級游客中心和衡陽旅游最大的游客集散地。

　　旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)異彩紛呈。近年來，南岳加快了城市道路改造及美化亮化項目，天子山廣場、共和酒店等地段的夜景觀建設(shè)、祝融峰景區(qū)路燈建設(shè)、半山亭及西嶺門票所以下油路改造全面竣工；共和酒店、神龍壽岳國際大酒店、財富山莊等一批高檔次的旅游接待場所先后建成營業(yè)；南岳旅游農(nóng)業(yè)休閑觀光園已完成土地報批工作……不斷完善的旅游功能和持續(xù)提升的旅游承載能力，為來岳游客提供了舒心而便捷的服務(wù)。

　　立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步成型。2009年12月26日，武廣高鐵“巨龍”馳騁南岳，為這座大山的旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀。乘坐高鐵來岳旅游已成了南岳區(qū)旅游市場一大亮點和旅游增長點。隨著武廣高鐵聯(lián)通廣深高鐵，京珠復(fù)線、南岳高速等交通動脈的建設(shè)，南岳立體交通格局初步成型，旅游交通全面升級，南岳的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，為南岳衡山旅游融入泛珠三角、長株潭等大旅游格局提供了千載難逢的機遇。華中、華南、西南乃至港澳臺、東南亞游客來岳更為便捷。而京廣高鐵鄭(州)武(漢)段正式開通運營并與武廣高鐵對接，將極大地開拓南岳衡山的華北客源市場。南岳機場的即將通航將有利于加速南岳旅游發(fā)展的國際化步伐。

　　南岳衡山正以一種更加優(yōu)雅的姿態(tài)“擁抱”著來自世界各地的游客。