中共南岳區(qū)委書(shū)記傅丹舟、區(qū)長(zhǎng)胡小寧視察旅游工作(資料圖片)

    ■李孟翔 雷芙蓉

　　南岳衡山群峰巍峨，氣勢(shì)磅礴，是我國(guó)著名的五岳之一，72峰逶迤800里，其主峰祝融峰海拔1300.2米。位于湖南省衡陽(yáng)市境內(nèi)，素有五岳獨(dú)秀、宗教圣地、文明奧區(qū)、中華壽岳的美譽(yù)，是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家首批5A級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)、全國(guó)宗教界愛(ài)國(guó)主義教育基地，曾入選首批 “國(guó)家自然與文化雙遺產(chǎn)名錄”、“最受群眾喜愛(ài)的中國(guó)十大風(fēng)景名勝區(qū)”、“中國(guó)最值得外國(guó)人去的50個(gè)地方之一”，……一項(xiàng)項(xiàng)光鮮動(dòng)人的美譽(yù)，一塊塊令人稱羨的“國(guó)”字號(hào)招牌讓南岳衡山“千古名山”的地位牢牢穩(wěn)固，然而這些還不足以描繪出南岳旅游發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和騰飛之勢(shì)!

　　2011年南岳衡山景區(qū)接待游客503.06萬(wàn)人次，比2006年增長(zhǎng)近200萬(wàn)人次，增幅達(dá)64%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入35.02億元，完成門(mén)票收入2.23億元，分別比2006年增長(zhǎng)208%、123%；2011年，南岳衡山成功斬獲旅游區(qū)評(píng)比的“奧運(yùn)金牌”——全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)； 2012年8月初一12萬(wàn)人次游南岳；“十一黃金周”南岳旅游“爆棚”，接待游客人數(shù)蟬聯(lián)湖南熱門(mén)景區(qū)之冠…

　　一個(gè)個(gè)攀升的數(shù)據(jù)見(jiàn)證了南岳的跨越式發(fā)展。然而，南岳區(qū)的決策者并沒(méi)有被這些所陶醉，“只有站得更高，才能看得更遠(yuǎn)。”他們的目光早已越過(guò)領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，瞄準(zhǔn)了整個(gè)世界。“著力將南岳衡山打造成為生態(tài)文化國(guó)際旅游目的地。”成為南岳衡山華麗轉(zhuǎn)身的新方向。

　　加強(qiáng)資源保護(hù)力塑“生態(tài)南岳”

　　野生絨毛皂莢世界僅現(xiàn)4株，全在南岳衡山；南岳現(xiàn)有動(dòng)植物4000多種，國(guó)家級(jí)保護(hù)生物100多種，森林覆蓋率達(dá)到77%，核心景區(qū)達(dá)到95%以上……“五岳獨(dú)秀”、“天然氧吧”——如今的南岳衡山在區(qū)委區(qū)政府的“悉心呵護(hù)”下，出落得愈發(fā)秀麗多嬌，散發(fā)出無(wú)盡的生態(tài)魅力。

　　“既要金山銀山，又要綠水青山，更要千古名山。”在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，南岳一直將景區(qū)資源保護(hù)放在首位，積極倡導(dǎo)保護(hù)型開(kāi)發(fā)模式。為做好景區(qū)資源保護(hù)這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的基礎(chǔ)工作，南岳區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持以申報(bào)世界遺產(chǎn)和國(guó)家、世界地質(zhì)公園為抓手，按照“顯山、露廟，見(jiàn)秀”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)山形地貌、生態(tài)植被等自然資源和文物古跡、人文景觀等文化資源的綜合保護(hù)力度，加快核心景區(qū)環(huán)境整治優(yōu)化和數(shù)字化景區(qū)建設(shè)的步伐，促使城景區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，文化品位不斷提升，努力把南岳建設(shè)成天更藍(lán)、水更清、山更秀、環(huán)境更優(yōu)美的生態(tài)旅游區(qū)。

　　早在2005年11月，《南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成為了景區(qū)規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)的“尚方寶劍”，標(biāo)志著南岳對(duì)原生性森林生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)環(huán)境的管理步入了規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。在科學(xué)有序的規(guī)劃下，一場(chǎng)景區(qū)環(huán)境的“保護(hù)之戰(zhàn)”正蓄勢(shì)待發(fā)。

　　2007年2月，伴隨著一陣驚天巨響與滾滾濃煙，位于南岳衡山海拔1200米左右的南天門(mén)獅仙閣賓館按照預(yù)定爆破方案轟然倒下；7月12日，已經(jīng)營(yíng)11年之久、建筑面積達(dá)千余平方米的南岳半山亭商業(yè)一條街化為廢墟……在不到半年時(shí)間里，山上19家樓堂館所被拆除，創(chuàng)造了令世人稱奇的 “南岳速度”。至此，南岳區(qū)委區(qū)政府以壯士斷腕的決心和力度全面打響了景區(qū)大拆遷“戰(zhàn)役”，斥資過(guò)億先后拆除了30多個(gè)對(duì)景區(qū)破壞嚴(yán)重的項(xiàng)目，總面積達(dá)20000平方米，取而代之的是景觀原貌和自然植被。與此同時(shí)，“農(nóng)家樂(lè)”整治也悄然開(kāi)始，從2008年開(kāi)始啟動(dòng)景區(qū)村民搬遷至今全區(qū)已拆除影響景區(qū)景觀的房屋建筑面積一萬(wàn)多平方米，并及時(shí)做好了村民安置、建筑垃圾處理和植被恢復(fù)工作。

　　同時(shí)，南岳積極創(chuàng)新工作機(jī)制，有力防范了開(kāi)山采石、修墳立碑、亂刻亂劃、儲(chǔ)運(yùn)易燃易爆易腐物品等破壞景區(qū)資源行為的發(fā)生，并將原有的“屬地負(fù)責(zé)”改革為“職能為主、屬地為輔”的管理模式，實(shí)行施工機(jī)械、建筑材料核心景區(qū)準(zhǔn)入制度，從源頭防范核心景區(qū)違規(guī)建設(shè)行為的發(fā)生。

　　通過(guò)努力，南岳的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好，游客的評(píng)價(jià)也越來(lái)越高。由于成效顯著，南岳衡山核心景區(qū)環(huán)境整治還得到了國(guó)家建設(shè)部高度評(píng)價(jià)，并被評(píng)為“全國(guó)風(fēng)景區(qū)綜合整治驗(yàn)收免檢單位”。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)鍛造“品位南岳”

　　南岳衡山如何實(shí)現(xiàn)旅游形態(tài)的華麗轉(zhuǎn)身?

　　推動(dòng)南岳由 “觀光型”景點(diǎn)向“休閑旅游復(fù)合型”景區(qū)轉(zhuǎn)變，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為南岳衡山實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的重大突破口和戰(zhàn)略引擎。

　　“依托南岳獨(dú)特的文化資源優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，主攻文化旅游，把南岳的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”南岳區(qū)委書(shū)記傅丹舟提出的發(fā)展思路清晰明確。

　　2012年5月25日上午，南岳衡山迎來(lái)一件旅游盛事，總投資26億元的南岳火文化主題公園及共和國(guó)際養(yǎng)老養(yǎng)生文化中心項(xiàng)目重磅落地。高標(biāo)準(zhǔn)興建的祝融火神塔、國(guó)際火文化博物館和圣火臺(tái)，高科技加盟的具有鮮明文化特色和一流藝術(shù)水準(zhǔn)的大型晚會(huì)，將為游客帶來(lái)新鮮豐富的視聽(tīng)享受，一處既可祭祀又可游覽的高品位景點(diǎn)即將 “新鮮出爐”。燈光劇院、“休閑夜市”等一系列集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)于一體的配套設(shè)施建設(shè)也將精心策劃、同步推出，南岳衡山景區(qū)將為游客盡情舞動(dòng)夜的“旋律”。

　　與此同時(shí)，南岳旅游農(nóng)業(yè)休閑觀光園、佛教文化園、特色旅游文化演出和水簾洞景區(qū)、后山旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)等一批事關(guān)南岳長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的精品文化旅游項(xiàng)目也相繼啟動(dòng)，南岳區(qū)委區(qū)政府以抓鐵有痕的力度奏響了“轉(zhuǎn)型升級(jí)，跨越發(fā)展”的強(qiáng)音。文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正逐步成為南岳旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長(zhǎng)極”和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”。

　　過(guò)去的南岳“白天看廟，晚上睡覺(jué)”，未來(lái)的南岳將成為集自然景觀、人文景觀、娛樂(lè)休閑“三位一體”的復(fù)合型景區(qū)，讓游客盡享一旅多得的妙處。

　　環(huán)境持續(xù)優(yōu)化成就“服務(wù)南岳”

　　“黃金周”南岳衡山景區(qū)為游客貼心送雨衣，免費(fèi)發(fā)放導(dǎo)游圖、自駕車地圖、礦泉水；南岳衡山景區(qū)推行一站式售票服務(wù)，廣受好評(píng)……“口碑”比金杯重要——南岳牢固樹(shù)立游客至上、服務(wù)第一的理念，始終把游客利益放在第一位，按照 “大手筆、大投入、大變化”的思路，高標(biāo)準(zhǔn)完善旅游配套設(shè)施建設(shè)，高力度優(yōu)化旅游環(huán)境，“服務(wù)南岳”的形象逐步深入人心。

　　2008年，南岳在全國(guó)旅游區(qū)中第一個(gè)實(shí)施城區(qū)免費(fèi)公交。目前，南岳核心景區(qū)基本完成了景區(qū)營(yíng)運(yùn)格局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)車索一體化經(jīng)營(yíng)和禁止社會(huì)車輛上山，南天門(mén)到祝融峰路段的“轎運(yùn)”業(yè)務(wù)同步開(kāi)通，解決了制約旅游發(fā)展多年的景區(qū)交通營(yíng)運(yùn)問(wèn)題；2010年10月31日，投資1.2億元新建的南岳衡山游客服務(wù)中心正式對(duì)外開(kāi)放，景區(qū)上下客站臺(tái)、游客休息大廳、咨詢服務(wù)廳、旅游商品展示廳、售票廳、博物館及相關(guān)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，成為全省乃至全國(guó)一流的縣級(jí)游客中心和衡陽(yáng)旅游最大的游客集散地。

　　旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)異彩紛呈。近年來(lái)，南岳加快了城市道路改造及美化亮化項(xiàng)目，天子山廣場(chǎng)、共和酒店等地段的夜景觀建設(shè)、祝融峰景區(qū)路燈建設(shè)、半山亭及西嶺門(mén)票所以下油路改造全面竣工；共和酒店、神龍壽岳國(guó)際大酒店、財(cái)富山莊等一批高檔次的旅游接待場(chǎng)所先后建成營(yíng)業(yè)；南岳旅游農(nóng)業(yè)休閑觀光園已完成土地報(bào)批工作……不斷完善的旅游功能和持續(xù)提升的旅游承載能力，為來(lái)岳游客提供了舒心而便捷的服務(wù)。

　　立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步成型。2009年12月26日，武廣高鐵“巨龍”馳騁南岳，為這座大山的旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀。乘坐高鐵來(lái)岳旅游已成了南岳區(qū)旅游市場(chǎng)一大亮點(diǎn)和旅游增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著武廣高鐵聯(lián)通廣深高鐵，京珠復(fù)線、南岳高速等交通動(dòng)脈的建設(shè)，南岳立體交通格局初步成型，旅游交通全面升級(jí)，南岳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，為南岳衡山旅游融入泛珠三角、長(zhǎng)株潭等大旅游格局提供了千載難逢的機(jī)遇。華中、華南、西南乃至港澳臺(tái)、東南亞游客來(lái)岳更為便捷。而京廣高鐵鄭(州)武(漢)段正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)并與武廣高鐵對(duì)接，將極大地開(kāi)拓南岳衡山的華北客源市場(chǎng)。南岳機(jī)場(chǎng)的即將通航將有利于加速南岳旅游發(fā)展的國(guó)際化步伐。

　　南岳衡山正以一種更加優(yōu)雅的姿態(tài)“擁抱”著來(lái)自世界各地的游客。