副標(biāo)題:記衡陽市南岳區(qū)發(fā)改局
“海內(nèi)名山,五岳稱最”的南岳,秀麗的自然之美與燦爛的人文景觀交相輝映。南岳區(qū)發(fā)改人,用智慧和汗水,日漸豐滿和壯美了城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的形象。在南岳區(qū)委、區(qū)政府的支持下,南岳發(fā)改局堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全力以赴助推旅游發(fā)展,凝心聚力促進(jìn)民生改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出綜合實(shí)力更強(qiáng)、旅游發(fā)展更快、人居環(huán)境更優(yōu)、群眾實(shí)惠更多的喜人局面,實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
抓項(xiàng)目建設(shè) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
“不謀全局者不足以謀一域,不謀一世者不足以謀一時(shí)”。旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)之一,作為令人心馳神往的旅游勝地,南岳發(fā)改局一班人深知要發(fā)揮旅游資源的優(yōu)勢(shì),項(xiàng)目建設(shè)舉足輕重。該局堅(jiān)持“項(xiàng)目立局”,按照“建設(shè)生態(tài)南岳、休閑南岳、文化南岳、高速南岳、活力南岳、幸福南岳、和諧南岳”的要求,認(rèn)真組織實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè),加快推進(jìn)惠及民生的重大社會(huì)項(xiàng)目建設(shè),為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展推波助瀾。
2011年南岳區(qū)共開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目19個(gè),完成投資8億元。2012年該區(qū)列入市重點(diǎn)工程項(xiàng)目7個(gè),區(qū)級(jí)重點(diǎn)簽狀項(xiàng)目18個(gè),其他重點(diǎn)項(xiàng)目和前期工作項(xiàng)目14個(gè),2012年計(jì)劃投資9億多元。目前,項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資1.2億元的興隆水庫供水工程,已完成總工程量的90%,今年10月份將正式落閘蓄水;投資達(dá)6億元的“兩路一中心”建設(shè)項(xiàng)目,禹王路路基已全線拉通,文體路正在緊張施工;總投資達(dá)20億元的南岳旅游農(nóng)業(yè)休閑觀光園項(xiàng)目于去年動(dòng)工,現(xiàn)已完成部分前期工作,即將開始安置區(qū)建設(shè);投資7696萬元的南岳高速連接線項(xiàng)目路基工程已基本完成,年內(nèi)將于南岳高速同步通車;投資15億元以上的城市南伸西擴(kuò)工程中的西城區(qū)開發(fā)和南城區(qū)開發(fā)項(xiàng)目正在如火如荼進(jìn)行建設(shè),投資規(guī)模達(dá)18億元的南岳天子山火文化主題公園項(xiàng)目已正式簽約,現(xiàn)在開始項(xiàng)目前期工作;武廣深高鐵衡山西站至南岳公路、潭衡西高速東湖出口至南岳公路項(xiàng)目都已在籌建中。今年還重點(diǎn)包裝了方廣寺景區(qū)建設(shè)、南岳共和國(guó)際養(yǎng)老養(yǎng)生中心、南岳華威達(dá)酒店、南岳旅游文化城等21個(gè)投資5000萬元以上的重大項(xiàng)目。
隨著武廣深高鐵和潭衡西高速、南岳高速的開通,南岳機(jī)場(chǎng)、武廣深高鐵衡山西站和潭衡西高速至南岳公路的規(guī)劃建設(shè),南岳旅游將真正進(jìn)入“高速”時(shí)代。一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼引進(jìn)和啟動(dòng),為推動(dòng)該區(qū)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
抓爭(zhēng)資引資 加快旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)
抓住“項(xiàng)目建設(shè)年”的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)向國(guó)家、省、市爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,爭(zhēng)資跑項(xiàng)成果顯著。
2011年,南岳區(qū)共爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金4300多萬元。今年以來,以紅色旅游公路、河道治理、城市供水、政法設(shè)施等為主體的一批項(xiàng)目已爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金7000余萬元,預(yù)計(jì)年內(nèi)可到位中央、省級(jí)資金上億元。為拓寬融資渠道,南岳區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),又組建了南岳衡山旅游發(fā)展公司,打造了新的項(xiàng)目融資平臺(tái),年內(nèi)可新增政府性融資2億元,強(qiáng)有力的投資拉動(dòng)和資金保障,為加快“七個(gè)南岳”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
資金就是動(dòng)力。景點(diǎn)的建設(shè),旅游配套設(shè)施的完善,都離不開資金的注入。南岳天子山火文化主題公園引進(jìn)傳奇旅游公司擬投資18億元,南岳共和國(guó)際養(yǎng)老養(yǎng)生中心項(xiàng)目引進(jìn)湖南宜家旅游發(fā)展有限公司擬投資8億元。這些項(xiàng)目的成功實(shí)施,不僅可有效提高南岳旅游服務(wù)的承載能力,也將逐步形成較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系。南岳成功舉辦的第二屆國(guó)際道教論壇、中國(guó)價(jià)格論壇等重大活動(dòng),極大地提升了南岳的國(guó)際知名度和美譽(yù)度,去年南岳區(qū)共接待中外游客503.06萬人次,其中接待團(tuán)隊(duì)游客61.3萬人次,完成門票收入2.23億元,實(shí)現(xiàn)旅游總收入35.02億元,均創(chuàng)歷史新高。文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長(zhǎng)極”和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”。
抓統(tǒng)籌規(guī)劃 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
創(chuàng)新是發(fā)展的主體,求實(shí)是發(fā)展的源泉。為把廣大農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)雅、宜居宜游的精品鄉(xiāng)村景區(qū)。南岳發(fā)改局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向旅游農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向旅游從業(yè)者轉(zhuǎn)變、村鎮(zhèn)建設(shè)向精品景區(qū)轉(zhuǎn)變”的工作思路,以萬畝茶葉基地和鞏固退耕還林成果等一批項(xiàng)目為抓手和示范,幫助和引導(dǎo)村民改善生產(chǎn)條件和能源結(jié)構(gòu),依托旅游發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力把廣大農(nóng)村建設(shè)成“旅游產(chǎn)業(yè)的后勤莊園、農(nóng)民群眾的美好家園和廣大游客的休閑樂園”,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
圍繞服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)編制南岳旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有效對(duì)接。做大做強(qiáng)南岳茶葉產(chǎn)業(yè)。按照“掛大靠強(qiáng)、做大規(guī)模、提升品質(zhì)、打造品牌”的工作思路,整體規(guī)劃,加快推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用其資金、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮品牌帶動(dòng)效應(yīng),堅(jiān)持“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,引導(dǎo)農(nóng)民利用高岸田、低產(chǎn)地、荒蕪?fù)练N植有機(jī)茶,如今萬畝茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目已初具規(guī)模,年內(nèi)新增茶園500畝,改造茶園1000畝。加快發(fā)展旅游特色農(nóng)業(yè)。以旅游市場(chǎng)為依托,大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,規(guī)范發(fā)展農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊等多種業(yè)態(tài)形式的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)。如今,紅星觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、后山休閑農(nóng)家吸引了大批游客。并大力發(fā)展以環(huán)保香、腐乳、宗教用品、旅游工藝品為主的民營(yíng)加工企業(yè),提高本土旅游商品市場(chǎng)份額,實(shí)現(xiàn)特色旅游工藝品本土化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保了農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。
飛速發(fā)展的南岳正在朝服務(wù)“高地”、投資“洼地”、興業(yè)“福地”的目標(biāo)前行,為爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑者,南岳發(fā)改人正以“敢于擔(dān)當(dāng)、敢為人先”的精神和勇氣創(chuàng)新進(jìn)取,推進(jìn)南岳發(fā)展遞交一份滿意的答卷!
來源:湖南日?qǐng)?bào)
作者:沈海平 唐忠群
編輯:彭俊