第 一 期

　　南岳區(qū)選舉委員會辦公室  2012年7月26日

　　【編者按】2012年，按照中央的統(tǒng)一部署和省委、市委的安排，我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉工作已于今年6月正式啟動，并于年底前完成。伴隨著換屆選舉工作的號角聲，《南岳區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作簡報(bào)》(簡稱《簡報(bào)》)和大家見面了。記下這歷史匆匆的腳步,感情使然,責(zé)任使然,義不容辭?！逗唸?bào)》將把目光聚焦在我區(qū)換屆選舉工作的每一個進(jìn)程，聚焦我區(qū)各單位、各選區(qū)選舉工作進(jìn)展情況、好的作法和經(jīng)驗(yàn)以及問題、意見和建議。宣傳人民代表大會制度，服務(wù)換屆工作，是我們的主題；貼近實(shí)際，貼近選民，貼近基層，是我們孜孜的追求。毋庸諱言，我們的經(jīng)驗(yàn)和水平還很有限，但我們有理由相信，《簡報(bào)》會因?yàn)槟膮⑴c而色彩斑斕。如果把她比作一株嫩芽，離不開您的精心呵護(hù)；如果把她比作一棵小樹，離不開您的辛勤培育。讓我們共同期待，讓我們共同努力，讓她為我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆工作增光添彩!

　　【工作動態(tài)】

　　區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作大幕正式開啟

　　——我區(qū)成立區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　為做好今年下半年區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，6月下旬，我區(qū)在省、市學(xué)習(xí)班舉辦之后，迅速行動，經(jīng)區(qū)委研究決定，成立了以區(qū)委書記傅丹舟為組長的南岳區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全體區(qū)委常委和區(qū)人大常委會主任會議成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。6月28日，區(qū)六屆人大常委會第33次會議決定成立南岳區(qū)選舉委員會，由區(qū)人大常委會主任王鐵雄任選舉委員會主任。人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)辦、信訪、財(cái)政、公安、計(jì)生、婦聯(lián)等單位和部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。會議還批準(zhǔn)成立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會。根據(jù)《選舉法》的規(guī)定，區(qū)、鄉(xiāng)兩級選舉委員會主持本級人大代表的選舉工作。換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)、鄉(xiāng)兩級選舉委員會的成立，標(biāo)志著我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正式拉開序幕。(曹志波)

　　區(qū)選舉委員會召開第一次會議

　　7月12日上午，區(qū)選舉委員會在區(qū)行政辦公大院三會議室舉行第一次全體會議，區(qū)人大常委會主任、區(qū)選舉委員會主任王鐵雄出席會議并講話，區(qū)人大常委會副主任、區(qū)選舉委員會副主任兼辦公室主任周宋家主持會議，區(qū)選舉委員會全體成員參加了會議。

　　會議通報(bào)了換屆選舉工作的準(zhǔn)備情況，審議并通過了《南岳區(qū)選舉委員會辦公室各組分工及職責(zé)》、《南岳區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉實(shí)施方案》、《南岳區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉宣傳工作方案》、《南岳區(qū)人民代表大會代表換屆選舉選民登記辦法》、《致全區(qū)選民的一封公開信》等事項(xiàng)，決定了南岳區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉日為2012年10月22日。會議還研究了《南岳區(qū)第七屆人民代表大會選區(qū)劃分方案(草案)》、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉動員大會暨培訓(xùn)班相關(guān)事項(xiàng)。

　　會議要求，選舉委員會成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，各司其職，認(rèn)真扎實(shí)開展工作。選舉委員會辦公室各工作組要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，按照分工做好本職工作。對于在工作中出現(xiàn)的問題要及時解決，妥善處理，確保換屆工作順利進(jìn)行。 (羅玲美)

　　【綜合信息】

　　堅(jiān)持三項(xiàng)原則 確保換屆風(fēng)清氣正

　　——衡陽市縣(市)區(qū)人大常委會主任聯(lián)系會議第九次會議在岳舉行

　　7月25日，衡陽市縣(市)區(qū)人大常委會主任聯(lián)系會議第九次會議在南岳舉行。會議由衡陽市人大常委會組織，由南岳區(qū)人大常委會承辦。主題是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)場民主，嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉工作風(fēng)清氣正。南岳區(qū)人大常委會主任王鐵雄主持了會議，區(qū)委副書記、紀(jì)委書記鄒小敏致歡迎詞，對全市縣(市)區(qū)人大常委會主任聯(lián)系座談會在南岳召開表示熱烈歡迎。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曾建華介紹了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。會上，南岳區(qū)人大常委會副主任周宋家代表南岳區(qū)人大常委會作了主題發(fā)言，各縣(市)區(qū)人大常委會圍繞會議主題進(jìn)行了深入的交流，并就如何做好今年下半年的換屆選舉工作，確保換屆選舉風(fēng)清氣正介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。市人大常委會主任胡國初最后作了重要講話，胡國初主任在講話中強(qiáng)調(diào)：各縣(市)區(qū)要進(jìn)一步深化對換屆選舉工作重要意義的認(rèn)識，充分發(fā)揮有利條件，準(zhǔn)確把握換屆選舉工作面臨的新情況、新特點(diǎn)，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感；要嚴(yán)格把好代表素質(zhì)關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障流動人口選舉權(quán)，依法組織投票選舉，并注意把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和操作程序，依法有序推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作；要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)同配合，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境，確保換屆選舉取得圓滿成功。

　　根據(jù)省、市統(tǒng)一安排部署，今年我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作要在11月底以前全面完成，時間緊，任務(wù)重，要求高，面臨許多新情況、新特點(diǎn)。目前我區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大換屆工作已全面展開。這次換屆，是我區(qū)人民政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，關(guān)系南岳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，備受全區(qū)上下的高度關(guān)注。我們只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)場民主，嚴(yán)格依法辦事，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)開展工作，才能營造風(fēng)清正氣的換屆環(huán)境，才能確保換屆選舉取得圓滿成功。

　　衡陽市人大常委會主任會議全體成員、各縣(市)區(qū)人大常委會主任和市人大聯(lián)工委、辦公室、政研室的領(lǐng)導(dǎo)出席會議。區(qū)人大常委會副主任釋大岳、李輝凡、楊承偉、曾衛(wèi)國等領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。 (曹志波)

　　【工作簡訊】

　　6月21日，經(jīng)區(qū)委常委會議專題研究換屆選舉工作，批轉(zhuǎn)了《中共南岳區(qū)人大常委會黨組關(guān)于做好全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》。

　　【換屆選舉小知識】

　　我國人大代表的選舉產(chǎn)生有幾種方式?

　　在我國，人大代表的選舉產(chǎn)生有兩種基本方式，一種是直接選舉，即由選民直接選舉人大代表。根據(jù)選舉法規(guī)定，縣、鄉(xiāng)兩級人大代表由選區(qū)選民直接選舉產(chǎn)生。一種是間接選舉，即由下一級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表。根據(jù)選舉法規(guī)定，全國人大代表、省級人大代表和設(shè)區(qū)市級人大代表，分別由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生。同時要說明，我國的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員都是經(jīng)本級人民代表大會選舉產(chǎn)生的，也都屬于間接選舉。有的同志因村民委員會主任由村民直接選舉產(chǎn)生就誤認(rèn)為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家政權(quán)機(jī)關(guān)也是直接選舉產(chǎn)生，這是一種誤解。應(yīng)當(dāng)明確，第一，村民委員會不是一級國家政權(quán)機(jī)關(guān)，而是村民的自治組織；第二，我國的政權(quán)機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律規(guī)定都是由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生。