湖南省縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉細(xì)則

　　(2010年11月27日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))

　　湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　公 告

　　第46號(hào)

　　《湖南省縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉細(xì)則》于2010年11月27日經(jīng)湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

　　湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2010年11月27日

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第三章 代表名額

　　第四章 選區(qū)劃分

　　第五章 選民資格

　　第六章 選民登記

　　第七章 代表候選人的提出

　　第八章 投票選舉

　　第九章 對(duì)代表的監(jiān)督

　　和罷免、辭職、補(bǔ)選

　　第十章 對(duì)破壞選舉的制裁

　　第十一章 附則

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的直接選舉，包括縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)代表的選舉和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　第三條 駐縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民解放軍選舉縣級(jí)人民代表大會(huì)代表，依照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》進(jìn)行。

　　第四條 縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的選舉經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，由國(guó)庫(kù)開(kāi)支。

　　第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第五條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的選舉委員會(huì)由九至十五人組成，設(shè)主任一人，副主任二至三人，其組成人員由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)由五至九人組成，設(shè)主任一人，副主任一至二人，其組成人員由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)請(qǐng)縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。

　　選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。

　　少數(shù)民族人口較多的地方，應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族的選民參加本級(jí)選舉委員會(huì)。

　　選舉委員會(huì)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，辦理選舉工作的具體事務(wù)。

　　第六條 選舉委員會(huì)的職責(zé)：

　　(一)制定選舉工作計(jì)劃、培訓(xùn)選舉工作人員，向選民宣傳有關(guān)選舉的法律、法規(guī)，解答有關(guān)選舉工作的具體問(wèn)題，組織、指導(dǎo)選舉工作；

　　(二)劃分選舉本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表名額；

　　(三)進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單；受理對(duì)于選民名單不同意見(jiàn)的申訴，并作出決定；

　　(四)確定選舉日期；

　　(五)了解核實(shí)并組織介紹代表候選人的情況;根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定和公布正式代表候選人名單；

　　(六)主持投票選舉；

　　(七)確定各選區(qū)選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單，頒發(fā)代表當(dāng)選證書；

　　(八)負(fù)責(zé)選舉經(jīng)費(fèi)的管理使用；

　　(九)法律規(guī)定的其他職責(zé)。

　　選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選民名單、選舉日期、代表候選人名單、當(dāng)選代表名單等選舉信息。

　　第七條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的選舉委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)受縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　省、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的選舉工作。

　　第八條 選區(qū)設(shè)立選舉工作小組，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。選舉工作小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)由本選區(qū)各選民小組協(xié)商產(chǎn)生，報(bào)選舉委員會(huì)備案。

　　一個(gè)選區(qū)可以劃分若干選民小組，選民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由選民推選。

　　第三章 代表名額

　　第九條 縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的具體名額，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照法律和本細(xì)則確定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的具體名額，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照法律和本細(xì)則確定，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第十條 縣級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表；但是，代表總名額不得超過(guò)四百五十名。

　　鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表總名額不得超過(guò)一百六十名。

　　縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加，即為該級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額。

　　縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的總名額確定后，不再變動(dòng)。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的，該級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額重新確定。

　　聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，代表名額可以另加百分之五。

　　第十一條 縣級(jí)以下人民代表大會(huì)的代表名額，由本級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。在縣、自治縣的人民代表大會(huì)中，人口較少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，至少應(yīng)當(dāng)有代表一人。

　　第十二條 有少數(shù)民族聚居的地方，每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?huì)。

　　聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之三十以上的，該少數(shù)民族的每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。

　　聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五的，該少數(shù)民族的每一代表所代表的人口數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)，但不得少于二分之一。人口特少的其他聚居民族，至少應(yīng)當(dāng)有代表一人。

　　聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五以上、不足百分之三十的，該少數(shù)民族的每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)，但分配給該少數(shù)民族的代表名額不得超過(guò)代表總名額的百分之三十。

　　第十三條 自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)，對(duì)于聚居在境內(nèi)的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉，適用本細(xì)則第十二條的規(guī)定。

　　第十四條 散居的少數(shù)民族應(yīng)選當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)的代表，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。

　　自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)，對(duì)于散居在境內(nèi)的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉，適用前款的規(guī)定。

　　第十五條 有少數(shù)民族聚居的縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的產(chǎn)生，按照當(dāng)?shù)氐拿褡尻P(guān)系和居住狀況，各少數(shù)民族選民可以單獨(dú)或者聯(lián)合選舉。

　　自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)，對(duì)于居住在境內(nèi)的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉辦法，適用前款的規(guī)定。

　　第四章 選區(qū)劃分

　　第十六條 縣級(jí)以下人民代表大會(huì)的代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進(jìn)行選舉。本著便于選民參加選舉活動(dòng)，便于代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督代表的原則，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。

　　選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選舉一至三名代表劃分。選舉縣級(jí)人民代表大會(huì)代表，一個(gè)村(社區(qū))，多個(gè)村(社區(qū))，一個(gè)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，可以劃為一個(gè)選區(qū)。選舉鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表，一個(gè)村(社區(qū))，多個(gè)村(社區(qū))，可以劃為一個(gè)選區(qū)。鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位，可以聯(lián)合或者單獨(dú)劃選區(qū)。

　　本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。

　　第十七條 駐在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的企業(yè)事業(yè)單位的職工，可以參加縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉；如果選民要求或者工作需要，也可以參加鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　第五章 選民資格

　　第十八條 凡有本行政區(qū)域內(nèi)常住戶口或者居住證的年滿十八周歲的中華人民共和國(guó)公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有權(quán)參加本行政區(qū)域內(nèi)的選舉；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

　　第十九條 因涉嫌危害國(guó)家安全罪或者其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利。

　　上述人員的名單，由人民檢察院或者人民法院在選民登記前通知縣級(jí)選舉委員會(huì)，并由縣級(jí)選舉委員會(huì)通知所屬各選區(qū)和鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)。

　　第二十條 下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利：

　　(一)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的；

　　(二)被羈押，正在受偵查、起訴、審判而沒(méi)有被決定停止行使選舉權(quán)利的；

　　(三)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

　　(四)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的；

　　(五)正在受拘留處罰的。

　　第二十一條 公民對(duì)于公布的選民名單有不同意見(jiàn)的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)受理申訴后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ浩鹪V，人民法院應(yīng)當(dāng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。

　　第六章 選民登記

　　第二十二條 選民登記按選區(qū)進(jìn)行。選民一般應(yīng)當(dāng)在本人戶口所在地或者工作單位的一個(gè)選區(qū)登記。

　　經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。每次選舉前，對(duì)上次選民登記以后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記。選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單；對(duì)死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。

　　第二十三條 對(duì)下列人員的選民登記作如下規(guī)定：

　　(一)戶口在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的縣屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位的職工，在本縣的一個(gè)選區(qū)登記；

　　(二)戶口遷入、遷出，其手續(xù)在選舉期間尚未辦理完畢且在現(xiàn)居住地居住期限不滿一年的，由原戶口所在地的選區(qū)登記；在現(xiàn)居住地居住期滿一年以上但沒(méi)有轉(zhuǎn)入戶口的，憑原選區(qū)選民資格證明或者居住證、房屋產(chǎn)權(quán)證、住房租賃合同等有效證明之一，可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)登記，由現(xiàn)居住地的選舉委員會(huì)函告其戶口所在地的選舉委員會(huì)；

　　(三)無(wú)法行使選舉權(quán)利的精神病患者，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)后不予登記；依法必須隔離的傳染病患者，由選舉委員會(huì)委托實(shí)施隔離治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記；

　　(四)旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民在縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表選舉期間在本省內(nèi)的，可以在原籍地或者出國(guó)前居住地登記并參加選舉；

　　(五)工資關(guān)系在原工作單位的退休、離休人員，可以在原工作單位、常住戶口所在地、現(xiàn)居住地之中選擇一個(gè)選區(qū)登記，并由登記地的選舉委員會(huì)函告其他相關(guān)選舉委員會(huì)；

　　(六)按本細(xì)則第二十條規(guī)定準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利的人員，在本人原戶口所在地或者原工作單位的選區(qū)登記；

　　(七)經(jīng)與其共同生活的親屬確認(rèn)無(wú)法取得聯(lián)系的長(zhǎng)期外出人員，可以不予登記。

　　第二十四條 計(jì)算公民是否年滿十八周歲，應(yīng)當(dāng)算至當(dāng)?shù)氐倪x舉日為止。

　　第二十五條 選民名單由選民小組登記造冊(cè)，選區(qū)匯總，由選舉委員會(huì)委托選區(qū)選舉工作小組或者選民小組于選舉日的二十日以前張榜公布。若有遷入、遷出、死亡的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)登或者除名；發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登、漏登、重登的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。經(jīng)選舉委員會(huì)審查后，頒發(fā)選民證。

　　第七章 代表候選人的提出

　　第二十六條 代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生。各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)向選舉委員會(huì)推薦代表候選人。選民十人以上聯(lián)名，可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)介紹代表候選人情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷以及是否已在沒(méi)有隸屬關(guān)系的行政區(qū)域擔(dān)任人民代表大會(huì)代表等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。各政黨、各人民團(tuán)體推薦和每一選民參加聯(lián)名推薦的代表候選人人數(shù)，不得超過(guò)本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。

　　選民和各政黨、各人民團(tuán)體推薦的代表候選人都應(yīng)當(dāng)列入代表候選人名單，不得調(diào)換或者增減。

　　第二十七條 選舉委員會(huì)匯總后，將各方面推薦的代表候選人名單和候選人的基本情況在選舉日的十五日以前公布，并交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。

　　第二十八條 縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表實(shí)行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表的名額。

　　正式代表候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選代表名額多三分之一至一倍。如果所提候選人的人數(shù)超過(guò)法律和本細(xì)則規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會(huì)交各該選區(qū)選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單；對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見(jiàn)的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將各方面推薦的代表候選人名單交該選區(qū)選民進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。該選區(qū)選民的半數(shù)以上參加投票,預(yù)選方為有效。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前公布。

　　第二十九條 推薦和確定代表候選人應(yīng)當(dāng)注意代表的廣泛性。少數(shù)民族的代表名額依照法律和本細(xì)則規(guī)定確定；婦女代表候選人人數(shù)按照《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》的規(guī)定確定；歸僑、僑眷代表名額按照《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》的規(guī)定確定。

　　第三十條 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選民可以在選舉日的三日以前提出代表候選人與選民見(jiàn)面的要求。選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織或者委托選區(qū)選舉工作小組組織代表候選人與選民見(jiàn)面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民提出的問(wèn)題。但是，在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。

　　第八章 投票選舉

　　第三十一條 縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。任何組織或者個(gè)人不得以任何方式干預(yù)選民自由行使選舉權(quán)。

　　一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域的選舉投票時(shí)間，可以安排一至五日。

　　第三十二條 在選民直接選舉人民代表大會(huì)代表時(shí)，選民根據(jù)選舉委員會(huì)的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。

　　選票上正式代表候選人的排列以姓氏筆畫為序。

　　第三十三條 縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的投票選舉工作，由選舉委員會(huì)或者由其委托選區(qū)選舉工作小組主持。根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站，進(jìn)行選舉。選民居住比較集中的，可以召開(kāi)選舉大會(huì)，進(jìn)行選舉；因患有疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動(dòng)票箱投票。

　　采用流動(dòng)票箱投票的，選區(qū)選舉工作小組應(yīng)當(dāng)為每一流動(dòng)票箱指定三名以上選舉工作人員，并從中確定監(jiān)票人。

　　監(jiān)票人和計(jì)票人由選區(qū)選舉工作小組組織選區(qū)選民小組組長(zhǎng)推定。

　　代表候選人及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人以及流動(dòng)票箱工作人員。

　　第三十四條 縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的選舉，一律采用無(wú)記名投票的方法。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。

　　每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。選舉人對(duì)于代表候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。

　　第三十五條 選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托其信任的人代寫。受人委托代寫選票的人必須按照選舉人的意愿填寫。任何人不得對(duì)選民投票作任何誘導(dǎo)或者干預(yù)。

　　第三十六條 選民在選舉期間外出不能參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書面委托其信任的選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。

　　本細(xì)則第二十條規(guī)定準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利的人員參加選舉，由選舉委員會(huì)和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)共同決定，可以委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票；被判處拘役、受拘留處罰或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的人如果在本地，也可以在選舉日回原戶口所在地參加投票。

　　第三十七條 每次選舉所投票數(shù)，多于投票人數(shù)的無(wú)效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

　　選舉縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表，選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。

　　獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

　　獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本細(xì)則第二十八條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)當(dāng)為二人。代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。另行選舉仍有不足的名額，暫作缺額處理。

　　第三十八條 投票結(jié)束后，由監(jiān)票、計(jì)票人員和選舉委員會(huì)的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，并由監(jiān)票人、計(jì)票人簽字。選票應(yīng)當(dāng)封存?zhèn)洳椤?/p>

　　第九章 對(duì)代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補(bǔ)選

　　第三十九條 縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表，受原選區(qū)選民的監(jiān)督，選民有權(quán)罷免自己選出的代表。

　　第四十條 對(duì)于縣級(jí)人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名，對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出罷免要求。

　　罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)，也可以書面提出申辯意見(jiàn)。

　　縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見(jiàn)印發(fā)原選區(qū)選民。

　　表決罷免要求，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持。

　　罷免代表，須經(jīng)原選區(qū)過(guò)半數(shù)的選民通過(guò)。

　　罷免代表的投票，按本細(xì)則第三十三條、第三十四條第一款的規(guī)定辦理。

　　第四十一條 縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的代表職務(wù)被罷免的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由常務(wù)委員會(huì)予以公告。

　　鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)予以公告。

　　第四十二條 縣級(jí)人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出辭職，本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受辭職，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，并應(yīng)當(dāng)予以公告?？h級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止，由常務(wù)委員會(huì)予以公告。

　　鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出辭職，本級(jí)人民代表大會(huì)接受辭職，須經(jīng)人民代表大會(huì)過(guò)半數(shù)代表通過(guò)，并應(yīng)當(dāng)予以公告。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止，由主席團(tuán)予以公告。

　　第四十三條 公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上沒(méi)有隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表。公民如果被選舉為兩個(gè)以上沒(méi)有隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表，只能擔(dān)任其中一個(gè)行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表，應(yīng)當(dāng)辭去其他行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表職務(wù)。如果代表拒不辭職，原選區(qū)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定對(duì)該代表予以罷免。

　　第四十四條 縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表，在任期內(nèi)調(diào)離和遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選。

　　縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表，在任期內(nèi)被接受辭去代表職務(wù)、被罷免、死亡或者因其他原因不能繼續(xù)擔(dān)任代表的，其缺額可由原選區(qū)補(bǔ)選。

　　補(bǔ)選出缺代表，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持下，由原選區(qū)依法進(jìn)行選舉。

　　各政黨、各人民團(tuán)體或者選民十人以上聯(lián)名可以推薦補(bǔ)選的代表候選人。補(bǔ)選的代表候選人名單，須經(jīng)選民充分討論、協(xié)商，并于選舉日的三日以前公布。

　　補(bǔ)選出缺代表，代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額，也可以等于應(yīng)選代表的名額。

　　補(bǔ)選出缺代表的投票選舉，按本細(xì)則第三十一條至第三十八條的規(guī)定辦理。

　　補(bǔ)選的代表，任期到本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。

　　第十章 對(duì)破壞選舉的制裁

　　第四十五條 為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)有下列行為之一，破壞選舉，違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民，妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

　　(二)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

　　(三)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的；

　　(四)對(duì)于控告、檢舉在選舉中有違法行為的人或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。

　　以前款所列違法行為當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效。國(guó)家工作人員有前款所列行為的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

　　第四十六條 選舉委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對(duì)破壞選舉行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理；需要追究法律責(zé)任的，及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理。

　　第十一章 附 則

　　第四十七條 本細(xì)則自2011年1月1日起生效。1989年8月16日湖南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)、根據(jù)1995年4月27日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈湖南省縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉細(xì)則〉的決定》修正的《湖南省縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉細(xì)則》同時(shí)廢止。