幸福的城市不僅有林立的高樓、寬闊的馬路，更是一座心靈棲息的美好家園。如果把社會(huì)綜合治理民意調(diào)查當(dāng)做一場(chǎng)“幸福競(jìng)賽”的話，那么南岳無疑是個(gè)“領(lǐng)跑者”。6月12日，從省民調(diào)中心傳來消息，在2012年上半年社會(huì)綜合治理民意調(diào)查中，南岳綜合指標(biāo)排名全省首位，取得了歷史性突破。

　　南岳的幸福到底體現(xiàn)在哪里?南岳區(qū)居民最有發(fā)言權(quán)。

　　——幸福，來自在和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安中獲得的安全感；

　　——幸福，來自從作風(fēng)良好的干部隊(duì)伍感受到的溫暖和貼心；

　　——幸福，來自一項(xiàng)項(xiàng)惠民措施和民生實(shí)事中贏得的自豪。

　　民安為基

　　“各位居民管好門店，注意防火防盜。”住在南岳區(qū)御街小區(qū)的居民每天都會(huì)聽到這樣的“警示”聲。“警示”由近及遠(yuǎn)傳向小區(qū)的每個(gè)角落，讓居民們倍感溫馨和安全。

　　御街小區(qū)開展“志愿巡邏”，是南岳區(qū)創(chuàng)建和諧平安社區(qū)的一個(gè)縮影。

　　被老百姓稱為“家門口”工程的南岳“四型”小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，自2009年起在全市率先推行，今年南岳共有63個(gè)小區(qū)和全區(qū)110個(gè)單位、企業(yè)聯(lián)點(diǎn)參與了“四型”小區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了政法單位包社區(qū)聯(lián)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道包社區(qū)、聯(lián)創(chuàng)單位包小區(qū)、居民群眾自建小區(qū)的工作格局；小區(qū)區(qū)長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、巡防隊(duì)長(zhǎng)、法制宣傳員、治安信息員、幫教調(diào)解員的“四長(zhǎng)三員”網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍管理的配備，促使各社區(qū)、小區(qū)正在朝向治安防控型，和諧穩(wěn)定型，文明學(xué)習(xí)型，環(huán)境優(yōu)美型的“四型”標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。

　　在開展“四型”小區(qū)建設(shè)的同時(shí)，南岳以“零發(fā)案”競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌防打管控手段，每年都要開展貫穿全年的“打盜搶、掃毒害、除黑惡”嚴(yán)打整治和兩月一次的專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)各類違法犯罪行為露頭就打，堅(jiān)決遏制刑事治安案件多發(fā)勢(shì)頭。突出“重點(diǎn)人口、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物品”清查整治，進(jìn)一步強(qiáng)化了“人防、物防、技防”體系建設(shè)，落實(shí)小區(qū)義務(wù)巡防責(zé)任，最大限度地?cái)D壓了違法犯罪空間，鑄就了平安南岳。

　　民意為重

　　4月5日下午，荊田村的村民格外高興。因?yàn)樵诮衲甑拇笞咴L中，區(qū)委組織部的干部了解到該村的村組道路一直未能硬化，給村民出行造成不便。當(dāng)天，走訪干部就幫他們聯(lián)系了交通部門到村里現(xiàn)場(chǎng)勘察路段地形，擬定解決1000余米村組道路硬化問題。

　　今年來，南岳區(qū)繼續(xù)把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為重要抓手，深入開展了“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動(dòng)，讓窗口單位電視公開“曬”承諾，在全市首創(chuàng)印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道《民情快報(bào)》和召開“民情匯報(bào)會(huì)”，開通了聯(lián)系群眾的直通車，暢通了紓解民難的快車道。在作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)中，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科局單位、黨員干部組成工作組，分批深入到聯(lián)系點(diǎn)，走訪群眾征求意見建議，落實(shí)干部參加勞動(dòng)制度，與困難群眾結(jié)幫扶對(duì)子，幫助解決實(shí)際困難，塑造了干部隊(duì)伍良好形象。截至目前，全區(qū)共幫扶困難群眾近1600人，為民辦實(shí)事224件，落實(shí)幫扶資金55.86萬元，幫扶物資價(jià)值11.27萬元。

　　“見領(lǐng)導(dǎo)比以前容易了，反映問題也方便了。”如今，老百姓深切地感受到“干部就在身邊，服務(wù)就在身邊”的暖意。

　　民生為本

　　農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為2200元/年，城鎮(zhèn)低保對(duì)象月人均補(bǔ)差259元，農(nóng)村低保戶對(duì)象月人均補(bǔ)差117元，這些指標(biāo)均高于市定標(biāo)準(zhǔn)；

　　城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)民專業(yè)合作省級(jí)示范社建設(shè)100%完成市定考核任務(wù)。

　　截至5月底，市委、市政府考核南岳為民辦實(shí)事工作共有13項(xiàng)指標(biāo)，任務(wù)已完成或超額完成的有6項(xiàng)。而義務(wù)教育階段合格學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)家書屋的建設(shè)……都在順利推進(jìn)。南岳民生工程可謂遍地開花，成為一道動(dòng)人的風(fēng)景。

　　而民生實(shí)事的背后，是一筆筆“真金白銀”的支出。近年來，南岳堅(jiān)持強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、工作責(zé)任、資金保障、結(jié)果運(yùn)用原則，圍繞老百姓就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房以及弱勢(shì)群體生活保障、困難救助等方面，在全市率先為所有被征地農(nóng)民落實(shí)社保，為超過全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的三分之一的景區(qū)群眾發(fā)放風(fēng)景資源保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)等一系列措施，使發(fā)展成果在更深層次、更廣領(lǐng)域惠及人民群眾。2011年，全年財(cái)政民生總支出3.06億元，占財(cái)政總支出的65%，2012年1—5月份用于民生領(lǐng)域支出已達(dá)10838萬元。隨著一件件民生工程的實(shí)施，一道道民生難題的破解，南岳人民浸潤(rùn)在了幸福的喜悅中。