建設(shè)文化強(qiáng)縣，既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化一體化趨勢的必然選擇，也是衡南科學(xué)跨越、富民強(qiáng)縣總體布局的重要組成部分。在縣委、縣政府的富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略中，富民，既包括物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上的富，也包括精神、文化上的富；強(qiáng)縣，既包括經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)，也包括文化上的強(qiáng)。建設(shè)文化強(qiáng)縣，必須舞活縣城龍頭，帶動(dòng)輻射全縣，使衡南悠久的歷史文化和璀燦的現(xiàn)代文化這一優(yōu)質(zhì)資源得到最大發(fā)揮，從而實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)發(fā)展的新跨越。

　　一、以“兩館一場”建設(shè)為龍頭，夯實(shí)文化強(qiáng)縣基礎(chǔ)

　　文化是城市之魂。目前，我們縣城建設(shè)初具規(guī)模，但縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的步伐還不相協(xié)調(diào)。縣城公益性休閑文化設(shè)施數(shù)量、面積嚴(yán)重不足，沒有一個(gè)上檔次、有特色的休閑廣場，大型群眾性文化活動(dòng)無法開展。我縣有館藏文物數(shù)量居全市各縣(市、區(qū))之首，然而我縣既沒有像樣的文物保管庫房，也沒有文物展覽場館，與我縣文物大縣這一地位極不相稱。華語詩壇泰斗洛夫是衡南人，曾兩度榮獲諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)提名，在去年的“洛夫國際詩歌節(jié)”上，縣委、縣政府將洛夫文學(xué)藝術(shù)館、洛夫文化廣場提上了重要議事日程。綜合各方意見，我認(rèn)為將“兩館一場”(衡南博物館、洛夫文學(xué)藝術(shù)館、洛夫文化廣場)合并建設(shè)，有利于整合文化資源，有利于減輕財(cái)政壓力，有利于發(fā)揮規(guī)模效益。在建設(shè)“兩館一場”的同時(shí)，建議保留霞客公園項(xiàng)目，配套建設(shè)云鷲塔、詩詞碑林、雕塑、露天游泳池、游樂場等設(shè)施，將其打造成衡南的文化地標(biāo)。

　　為建好“兩館一場”，建議縣委、縣政府將其納入2010年重點(diǎn)工程，實(shí)行一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，組織專班專抓，確保“兩館一場”盡早建成投入使用。

　　二、以創(chuàng)建文明縣城為抓手，擦亮文化強(qiáng)縣名片

　　文明縣城是城市的名片。拿到文明縣城的入場券，對加速衡南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分重要。

　　(一)要提高市民文明素質(zhì)。通過爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位、公民讀書月、文明市民學(xué)校、文明市民手冊、電影、電視、宣傳欄等形式，引導(dǎo)市民說文明話、行文明路、辦文明事、做文明人。充分發(fā)揮居委會(huì)(社區(qū))職能，強(qiáng)化其自我教育、自我管理功能，引導(dǎo)人們相互“評、幫、督”，不斷提升文明素質(zhì)和道德水平。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，聘請義務(wù)監(jiān)督員、文明勸導(dǎo)員，對不文明行為進(jìn)行監(jiān)督、制止和規(guī)勸；對占道經(jīng)營、隨地吐痰、亂倒亂扔等進(jìn)行曝光，讓其知錯(cuò)知恥。

　　(二)要抓好縣城建設(shè)管理。要加快建設(shè)進(jìn)度。抓好機(jī)場、土谷塘電站、衡云大道等重點(diǎn)工程建設(shè)，帶動(dòng)縣城發(fā)展加速；著力引進(jìn)一批勞動(dòng)密集型企業(yè)，提升縣城人氣；抓好零散地段建設(shè)，建設(shè)一點(diǎn)，連成一片。要規(guī)范城市管理。要做好“疏”和“堵”兩方面的工作。“疏”就是做好配套的設(shè)施建設(shè)，多想一些科學(xué)易行、方便群眾的管理辦法，提高管理成效。如環(huán)衛(wèi)部門增設(shè)垃圾箱；渣土部門指定渣土倒放地點(diǎn)，劃定好行車路線，減少渣土撒漏現(xiàn)象；交警部門設(shè)立好交通標(biāo)志(標(biāo)線)，劃定好停車位；公安部門編制、發(fā)放好門牌號碼；民政部門設(shè)立好地名標(biāo)志等。“堵”就是制定和完善管理規(guī)章，用規(guī)章規(guī)范約束群眾行為。如出臺《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《縣城臨街門店“三包”責(zé)任制》、《縣城交通秩序管理辦法》等系列文件。對臟亂差、占道經(jīng)營、不遵守交通規(guī)則等違規(guī)行為，相關(guān)部門要做到重拳出擊，懲戒并用，給違法違規(guī)行為以震懾。

　　(三)要提升縣城文化品位。縣城要做旺，文化要領(lǐng)跑。要充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施的作用，經(jīng)常性開展群眾文化活動(dòng)，努力為全縣人民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)。要著眼未來，在縣城規(guī)劃修編時(shí)，為今后一段時(shí)期文化設(shè)施建設(shè)特別是文化廣場預(yù)留空間。要堅(jiān)持“做山水文章，留自然風(fēng)光，建生態(tài)城市”理念，既充分彰顯單項(xiàng)建筑的個(gè)性，又讓其與縣城整體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，通過文化廣場、街心公園和綠化帶的銜接和點(diǎn)綴，讓任意建筑群都令人賞心悅目，心曠神怡，讓在縣城生活的人感覺到一樓一景、一步一景，恍若身處畫中。

　　三、以群眾文化活動(dòng)為載體，展示文化強(qiáng)縣活力

　　(一)要精心培育健康向上的廣場文化。一個(gè)城市的廣場常被比作這個(gè)城市的“會(huì)客廳”，它不但是展示城市文化的窗口，也是吸引游人的一道風(fēng)景。廣場文化是開放性的，群眾既是廣場文化活動(dòng)的參與者，又是廣場文化活動(dòng)的組織者，既是演員，又是觀眾。通過參與和觀看演出，在潛移默化之中，使人們的精神文化品位得到提高。廣場文化靈活多樣，可按照“大家辦、大家演、大家樂”的宗旨，以“文體活動(dòng)周周有，干部職工天天樂”為主線，開展形式多樣、豐富多彩、主題突出的廣場文化活動(dòng)。這些活動(dòng)，既可以由群眾自發(fā)興起，如腰鼓、秧歌、健美操，吹拉彈唱跳等，也可以由不同單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)不同的主題來主辦。

　　(二)要積極弘揚(yáng)特色鮮明的節(jié)慶文化?？v觀兄弟縣市,衡東有土菜節(jié),南岳有壽文化節(jié),耒陽有蔡倫文化節(jié),衡陽有船山文化節(jié),常寧有茶油文化節(jié)等。去年，我們成功舉辦了“愛國歌曲大家唱”和“2009秋•中國衡陽云集洛夫國際詩歌節(jié)”，極大地提高了衡南的知名度和美譽(yù)度，有效地宣傳推介了云集。節(jié)慶文化是催生文化特色的重要因子，是顯示群眾文化魅力的生動(dòng)舞臺。在春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，要積極組織群眾開展各具特色的文化活動(dòng)，從而滿足人們不斷增長的精神文化需求。

　　(三)要努力發(fā)展各具特色的庭院文化。庭院文化以庭院為載體，以有一技之長而又樂行其事的農(nóng)戶為中心，吸引左鄰右舍的群眾，自編自演、自娛自樂，深受群眾喜愛。發(fā)展庭院文化，我縣有較好的基礎(chǔ)。今后，要因勢利導(dǎo)，組織專業(yè)人員加以規(guī)范、培訓(xùn)、引導(dǎo)、服務(wù)，深入農(nóng)村文化單位傳、幫、帶。要通過引導(dǎo)扶持，讓這些庭院文化單位成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神的課堂；開展科技普及活動(dòng)、傳播生產(chǎn)生活知識和實(shí)用技術(shù)、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾科技致富的基地；廣大群眾練習(xí)琴棋書畫、開展文體活動(dòng)的樂園。(作者系衡南縣委常委、宣傳部長)

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