謀劃堅(jiān)實(shí)舉措，描繪宏偉藍(lán)圖。2月20日，中共南岳區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議隆重召開(kāi)。會(huì)議客觀總結(jié)了2011年經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)，科學(xué)分析了我區(qū)在當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,面臨的新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇，全面部署了2012年經(jīng)濟(jì)工作。區(qū)委書(shū)記傅丹舟在會(huì)上作了重要講話，指出：2012年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)是：以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)風(fēng)景資源保護(hù)，優(yōu)先保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的特色精品旅游區(qū)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

　　上午九點(diǎn)，區(qū)行政辦公大院會(huì)議中心春意盎然，鮮花怒放。2012年區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議隆重舉行。傅丹舟、胡小寧、鄒小敏、王鐵雄、肖建中、彭旺元、周精華、曾建華、胡顯西、文運(yùn)芝、蔣孝仲、劉英在主席臺(tái)就座。會(huì)議由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)胡小寧主持。區(qū)委書(shū)記傅丹舟在會(huì)上作了重要講話，指出此次區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2012年的經(jīng)濟(jì)工作。

　　講話中，傅丹舟指出：2011年，是“十二五”的開(kāi)局之年、區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級(jí)黨組織換屆的大選之年，也是我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)事業(yè)大進(jìn)步、對(duì)外形象大提升的一年?？偨Y(jié)一年來(lái)的工作，可以概括為“七新”：

　　1、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力有新增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值20.09億元，增長(zhǎng)13.6%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3.7億元，增長(zhǎng)22.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成11.58億元，增長(zhǎng)39.1%，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)19640元，農(nóng)民人均純收入達(dá)8916元，比2010年分別增長(zhǎng)14%和19.2%。

　　2、旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)有新提升。全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大旅游宣傳促銷(xiāo)力度。全年共接待中外游客503.06萬(wàn)人次，其中接待團(tuán)隊(duì)游客61.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.8%，完成門(mén)票收入2.23億元，實(shí)現(xiàn)旅游總收入35.02億元，均創(chuàng)歷史新高。

　　3、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有新突破。全年共確定和落實(shí)了事關(guān)南岳長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，總投資達(dá)92.29億元，全年共開(kāi)工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，完成投資8.07億元，為推動(dòng)我區(qū)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　4、城景鄉(xiāng)面貌有新改善。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城為契機(jī)，進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，積極推行貨幣化管理，實(shí)行城區(qū)綜治路段責(zé)任制，城市管理水平進(jìn)一步提高。

　　5、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。圍繞建設(shè)“幸福南岳、和諧南岳”，加大民生投入，興辦民生實(shí)事，全年財(cái)政民生總支出3.06億元，占財(cái)政總支出的65%，圓滿完成省、市確定的為民辦實(shí)事各項(xiàng)指標(biāo)，成功列入全國(guó)第三批新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣區(qū)。

　　6、干部隊(duì)伍建設(shè)有新氣象。先后圓滿完成了區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級(jí)換屆選舉，為加快發(fā)展選好了班子，配強(qiáng)了隊(duì)伍；成功召開(kāi)區(qū)第六次黨代會(huì)，提出了“建設(shè)七個(gè)南岳”的戰(zhàn)略構(gòu)想和把南岳“建設(shè)成為具有國(guó)際水準(zhǔn)的特色精品旅游區(qū)”的奮斗目標(biāo)，明確了未來(lái)五年的努力方向和主要任務(wù)。

　　7、對(duì)外形象有新提升。順利獲評(píng)全省唯一的“全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)”、“全國(guó)宗教界愛(ài)國(guó)主義教育基地”和湖南省首批“旅游強(qiáng)縣”等榮譽(yù)，順利通過(guò)“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”檢查驗(yàn)收；在全市2011年度“8+1”重點(diǎn)工作考核評(píng)比中，我區(qū)共有6項(xiàng)工作被評(píng)為全市先進(jìn)，成功舉辦了建區(qū)以來(lái)規(guī)格最高、影響力最大的第二屆國(guó)際道教論壇，極大地提升了南岳的國(guó)際知名度和美譽(yù)度。

　　傅丹舟在講話中認(rèn)為：2012年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我區(qū)落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、加快建設(shè)“七個(gè)南岳”的重要一年。綜觀國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與希望同在，總的形勢(shì)是有利于旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　認(rèn)真分析研判當(dāng)前形勢(shì)，區(qū)委提出2012年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆六中全會(huì)和中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“七個(gè)南岳”，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)風(fēng)景資源保護(hù)，優(yōu)先保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的特色精品旅游區(qū)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

　　2012年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%；旅游總收入增長(zhǎng)18%，接待團(tuán)隊(duì)游客增長(zhǎng)20%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)16%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)13.5%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.45‰以內(nèi)。

　　傅丹舟認(rèn)為：實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要突出五個(gè)重點(diǎn)：

　　1、以發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托南岳獨(dú)特的文化資源優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，把建設(shè)“文化南岳”、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)作為南岳當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期加快旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，把南岳的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力要抓好大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型、完善旅游配套促轉(zhuǎn)型、豐富旅游商品促轉(zhuǎn)型、改善游客結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、優(yōu)化旅游環(huán)境促轉(zhuǎn)型等工作。

　　2、以嚴(yán)格風(fēng)景資源保護(hù)為重點(diǎn)，大力提升景區(qū)環(huán)境品位。風(fēng)景資源是南岳的立區(qū)之本、發(fā)展之源，任何時(shí)候我們都必須把保護(hù)風(fēng)景資源放在首要位置。要圍繞建設(shè)“生態(tài)南岳”，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景資源保護(hù)，提升保護(hù)管理水平，要繼續(xù)實(shí)施景區(qū)環(huán)境整治、要切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景資源保護(hù)。

　　3、以發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合效益。做大做強(qiáng)南岳茶葉產(chǎn)業(yè)，確保年內(nèi)新建有機(jī)茶園500畝、完成低產(chǎn)茶園改造1000畝。加快發(fā)展旅游特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，將旅游市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。大力拓寬農(nóng)民增收渠道，認(rèn)真落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，以政策保障農(nóng)民增收；引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)農(nóng)民增收；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的增收致富能力。

　　4、以加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理為重點(diǎn)，全面提升南岳對(duì)外形象。以創(chuàng)建“全國(guó)衛(wèi)生縣城”為抓手，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)、創(chuàng)新管理，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平，努力建設(shè)獨(dú)具南岳特色的精品旅游城鎮(zhèn)。一要統(tǒng)籌規(guī)劃，按照“地方特色、適度超前”的總要求，加快編制城鄉(xiāng)一體化的總體規(guī)劃；要加快建設(shè)，城區(qū)要加快完善城市服務(wù)功能，農(nóng)村要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要?jiǎng)?chuàng)新管理，以開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新城市管理和經(jīng)營(yíng)理念，加快推進(jìn)城市管理體制改革，加快組建綜合執(zhí)法局，提高城市管理整體水平。

　　5、以改善民生福祉為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。要切實(shí)強(qiáng)化民生舉措，把保障和改善民生放在一切工作的首位，確保我區(qū)民生保障水逐年提高并不低于周邊縣市區(qū)；要統(tǒng)籌教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、宗教等社會(huì)事業(yè)，共同發(fā)展。

　　傅丹舟指出：今年是黨的“十八”召開(kāi)之年，也是區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)集中換屆之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。

　　1是強(qiáng)化措施。要落實(shí)責(zé)任，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，量化工作任務(wù)，分解工作責(zé)任，將任務(wù)明確到崗位，責(zé)任落實(shí)到人頭。要嚴(yán)格考核，建立更加科學(xué)合理的考核制度，牢固樹(shù)立“以實(shí)績(jī)論英雄”、“憑工作分優(yōu)劣”的良好導(dǎo)向。要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分運(yùn)用考核結(jié)果，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，在全區(qū)形成干實(shí)事、抓落實(shí)、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

　　2是改進(jìn)作風(fēng)。要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。全區(qū)廣大干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)履職盡責(zé)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，在宏觀上善調(diào)度，在微觀上抓具體，在難點(diǎn)上求突破，帶頭戰(zhàn)斗在一線，落實(shí)在一線，重大項(xiàng)目要親自談，重點(diǎn)工作要親自抓，重要事項(xiàng)要親自管。要以擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)促工作。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在其位謀其政，任其職盡其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬，不怕得罪人、不怕丟選票、不怕失“人緣”，把心思集中在抓落實(shí)上，把膽識(shí)體現(xiàn)在抓落實(shí)上，把能力展現(xiàn)在抓落實(shí)上。要以清廉的作風(fēng)樹(shù)形象。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則,帶頭抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，帶頭做到廉潔自律、扎實(shí)干事、干凈干事。

　　3是優(yōu)化環(huán)境。要優(yōu)化投資興業(yè)的環(huán)境，牢固樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造重商、親商、安商的濃厚氛圍，使南岳真正成為服務(wù)“高地”、投資“洼地”、興業(yè)“福地”。要優(yōu)化干部干事的環(huán)境。建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，做到科學(xué)考察干部，公道評(píng)價(jià)干部，公正使用干部。要優(yōu)化風(fēng)清氣正的環(huán)境。做到步調(diào)一致，政令暢通、顧全大局，團(tuán)結(jié)一致，在全區(qū)上下形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁”的強(qiáng)大合力和團(tuán)結(jié)局面，為加快“七個(gè)南岳”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　傅丹舟最后強(qiáng)調(diào)：做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，迎難而上，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵，努力把南岳建設(shè)成為具有國(guó)際水準(zhǔn)的特色精品旅游區(qū)，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮!

　　區(qū)委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記鄒小敏通報(bào)了2011年我區(qū)獲得的國(guó)家、省、市級(jí)榮譽(yù)，并宣讀《關(guān)于表彰2011年度目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位和優(yōu)秀科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的決定》。