根據(jù)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，市經(jīng)信委于8月1日-15日在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以“解難題、優(yōu)服務(wù)、促增長(zhǎng)”為主題的工業(yè)企業(yè)大走訪活動(dòng)，全面了解全市1110家規(guī)模企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及存在的主要問(wèn)題和困難，幫助企業(yè)出謀劃策，提振發(fā)展信心，走出發(fā)展困境，現(xiàn)結(jié)合統(tǒng)計(jì)資料，將有關(guān)情況詳細(xì)匯報(bào)如下：
　　 一、上半年工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況
　　 （一）生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，產(chǎn)量不斷增加。
　　 根據(jù)走訪調(diào)查情況來(lái)看，全市絕大多數(shù)規(guī)模企業(yè)處于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，90%以上的工業(yè)企業(yè)保持了較快的發(fā)展速度。上半年，全市規(guī)模工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值980.02億元，同比增長(zhǎng)44.9%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值278.02億元，同比增長(zhǎng)21.4%。電子、紡織、食品、有色、建材、醫(yī)藥等行業(yè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)，由于訂單充足，原材料價(jià)格上漲，以及醫(yī)改政策推進(jìn)等因素疊加，促進(jìn)這6個(gè)行業(yè)保持較快發(fā)展，生產(chǎn)總值累計(jì)增速快于全市平均水平。從調(diào)查的企業(yè)來(lái)看，歐姆龍、合力車輛生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5倍以上；三安礦業(yè)、瑞達(dá)電源同比增長(zhǎng)1倍以上；天之衡、裕華化工、華意機(jī)械、水口山、新澧化工、長(zhǎng)宏鍋爐、旺華螢石同比增長(zhǎng)50%以上；恒飛電纜、卓盈服裝、隆豐冶化、鐳目科技、衡東氟化學(xué)等同比增長(zhǎng)40%以上。
　　 （二）產(chǎn)銷水平較高，利潤(rùn)增長(zhǎng)較快。
　　 全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)在所屬行業(yè)具有一定位置，主要產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，市場(chǎng)需求大，絕大部分企業(yè)供不應(yīng)求，整體盈利水平良好。1-6月份全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)99.8%，呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的局面。衡利豐陶瓷、新醴化工、旺華螢石等企業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求，特變電工、恒飛電纜等企業(yè)由于產(chǎn)能已達(dá)“頂層”而不敢再接訂單。上半年，全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額78.76億元，同比增長(zhǎng)64.9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)39.36億元，同比增長(zhǎng)70.0%，九成以上的行業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，其中化工行業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)4.42億元，比去年同期增長(zhǎng)121.3%。衡鋼集團(tuán)、新醴化工、建滔化工、水口山等四家企業(yè)利潤(rùn)增加在5000萬(wàn)元以上。據(jù)調(diào)查分析，實(shí)現(xiàn)盈利的主要原因一方面是企業(yè)主營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，另一方面是原材料價(jià)格上漲助推了工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)一步上升。
　　 （三）技改投入加大，創(chuàng)新能力提升。
　　 通過(guò)走訪了解，大部分規(guī)模工業(yè)企業(yè)已經(jīng)或者計(jì)劃實(shí)施技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，加大新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)力度，提升技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。1-6月份，全市城鎮(zhèn)總投資500萬(wàn)元以上在建技改項(xiàng)目完成投資180億元，同比增長(zhǎng)111.8%，表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共完成技改投資138.78億元，占全市技改投資總量的77.1%。其中裝備制造產(chǎn)業(yè)完成52.34億元，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)完成21.8億元，礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)完成34.07億元，食品加工產(chǎn)業(yè)完成16.12億元，新型能源產(chǎn)業(yè)完成10.99億元，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)完成3.46億元。神舟科技、泰豪通信、星馬汽年、豐順電化、湘衡鹽礦、四進(jìn)生物、燕京啤酒、岱朗光電、云錦紡織等企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造，特變電工電抗器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金支持，紫光古漢南岳制藥有限公司、金化科技有限公司獲省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，一批企業(yè)正在申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，特變電工、中鋼衡重等企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)不斷取得突破，恒生制藥與南華大學(xué)、云南中醫(yī)藥研究院共同研發(fā)的“注射用燈盞花素”，三安礦業(yè)與中南礦治學(xué)院聯(lián)合實(shí)施“反浮選”選礦科技項(xiàng)目等產(chǎn)學(xué)研取得了較好成效。
　　 （四）發(fā)展信心充足，經(jīng)營(yíng)思路清晰。
　　 對(duì)于下半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)期，大多數(shù)企業(yè)表示信心充足，能順利完成年度工作任務(wù)。對(duì)于宏觀環(huán)境趨緊、原材料價(jià)格上漲、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等不利因素，企業(yè)經(jīng)營(yíng)思路比較清晰。特變電工在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和，銷售價(jià)格下降的情況下，實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)變、單機(jī)產(chǎn)品向成套產(chǎn)品轉(zhuǎn)變、單一產(chǎn)品向多元化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；恒緣電工材料制定了三年上市計(jì)劃，決定兼并上海絕緣體材料廠，以擴(kuò)大公司規(guī)模，打造絕緣體材料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；韻翔電機(jī)針對(duì)材料上漲，對(duì)積壓庫(kù)存進(jìn)行再加工，同時(shí)深化管理，降低企業(yè)生產(chǎn)成本；新建湘、新衡泵等市屬國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持兩條腿走路，一方面繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)工作，發(fā)揮存量?jī)?yōu)勢(shì)，另一方面積極穩(wěn)妥配合推進(jìn)改制進(jìn)程，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者；鐳目科技、樂(lè)福地醫(yī)藥包材、真空機(jī)電、娃哈哈飲料等企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求變化，投資研發(fā)新技術(shù)和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。
　　 二、存在的主要問(wèn)題和困難
　　 上半年，盡管被調(diào)研企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，企業(yè)家對(duì)全年走勢(shì)也給予了積極的、樂(lè)觀的預(yù)計(jì)，但仍表達(dá)出對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策等諸多不確定因素的擔(dān)憂，反映與工業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的電力緊張、資金緊缺、勞動(dòng)力緊俏、原材料價(jià)格上漲等諸多不利因素，對(duì)企業(yè)保持穩(wěn)健快速增長(zhǎng)的約束較大。
　　 （一）宏觀環(huán)境趨緊，企業(yè)運(yùn)營(yíng)難度增大。
　　 從國(guó)際形勢(shì)看，西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體上處于“后危機(jī)時(shí)代”的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期，復(fù)蘇進(jìn)程比預(yù)期要差，“債務(wù)危機(jī)”加劇了國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，影響了世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，這對(duì)出口型企業(yè)產(chǎn)生較大壓力，加上中小企業(yè)自身研發(fā)能力差，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，工業(yè)企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是通脹壓力大，利潤(rùn)減少。原材料價(jià)格大幅上漲，物流成本和人力成本上升，工業(yè)企業(yè)出廠價(jià)格和購(gòu)進(jìn)價(jià)格倒掛，加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度，利潤(rùn)空間進(jìn)一步收窄。如紡織行業(yè)棉花的價(jià)格漲跌幅度大，造成成品價(jià)格下降，下游廠家多抱觀望態(tài)度，以致企業(yè)訂單不足，生產(chǎn)不飽和；二是宏觀調(diào)控的短期影響增強(qiáng)。今年以來(lái)，為管理通脹預(yù)期，確保經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快和可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家進(jìn)一步加大了宏觀調(diào)控的力度，如銀根、地根緊縮、樓市調(diào)控、部分消費(fèi)刺激政策退出等，對(duì)我市建材行業(yè)、機(jī)械行業(yè)以及汽車零部件產(chǎn)業(yè)影響明顯；三是節(jié)能減排政策日益趨緊。一些高能耗高污染企業(yè)停產(chǎn)，一些企業(yè)因環(huán)保不達(dá)標(biāo)處于停產(chǎn)整頓，同時(shí)工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)更加嚴(yán)格，人民群眾對(duì)日常生活周邊環(huán)境要求提升，對(duì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。
　　 （二）生產(chǎn)要素制約突出，企業(yè)發(fā)展空間受限。
　　 一是電力供需矛盾影響企業(yè)正常生產(chǎn)。一方面電力供應(yīng)緊張。隨著新型工業(yè)化的加速推進(jìn)，全市工業(yè)企業(yè)用電需求不斷攀升，與我省、市現(xiàn)有供電能力，形成強(qiáng)大供需矛盾，電力緊張形勢(shì)也由季節(jié)性、短期性向常態(tài)性和長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變。在有序用電期間，企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，完成訂單困難，尤其是對(duì)冶金、石化、建材等高能耗企業(yè)沖擊明顯。發(fā)改委從6月份開(kāi)始上調(diào)湖南非居民用電價(jià)格2分/度，工業(yè)用電價(jià)格提升，加重了企業(yè)的生產(chǎn)成本；另一方面用電環(huán)境欠佳。電力部門不提前發(fā)布停電通知，直接拉閘限電，打亂了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，造成企業(yè)損失嚴(yán)重。據(jù)多個(gè)企業(yè)反映，電業(yè)局要求預(yù)交電費(fèi)，否則停電等，企業(yè)生產(chǎn)多受影響，預(yù)交電費(fèi)加劇了中小企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)難度。
　　 二是資金短缺制約企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。今年國(guó)家6次提高銀行準(zhǔn)備金率，3次提高銀行利息，加大了企業(yè)的融資難度，提升了融資成本。從此次調(diào)研來(lái)看，企業(yè)認(rèn)為資金嚴(yán)重緊張（缺口20%以上）約占5%；明顯緊張（缺口10-20%）約占10%；有所緊張（缺口10%以內(nèi)）約占20%。我市企業(yè)大多是靠自我積累，自我籌資發(fā)展，融資的主要手段仍是銀行貸款為主，對(duì)股東投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等現(xiàn)代融資方式比較陌生；大多數(shù)中小企業(yè)普遍規(guī)模較小，市場(chǎng)穩(wěn)定性差，資信等級(jí)不高，不動(dòng)產(chǎn)等可抵押的擔(dān)保物較少，致使銀行不愿意對(duì)其放貸；部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中需要資金短期拆借，而銀行辦理貸款時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，無(wú)法滿足企業(yè)短期拆借需要。目前，我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小，資金普遍偏低，擔(dān)保能力與覆蓋面有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需求。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)交易中，承兌匯票大量出現(xiàn)，有些企業(yè)為維持正常的生產(chǎn)不得不提前貼息兌現(xiàn)，其損失使得本已捉襟見(jiàn)襯的資金更加緊張。
　　 三是工業(yè)用地緊缺限制企業(yè)發(fā)展空間。國(guó)家嚴(yán)控土地指標(biāo)，緊縮“地根”，工業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批難度大，項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)不足。一些市場(chǎng)前景好，技術(shù)實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，在原有廠房進(jìn)行技擴(kuò)能后，但仍不能滿足其生產(chǎn)需求，急于新建廠房進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)；一些租地生產(chǎn)企業(yè)，在無(wú)法滿足企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的現(xiàn)實(shí)需求下，降低了加大投入的熱情；部分位于城區(qū)企業(yè)，周邊群眾對(duì)工業(yè)生產(chǎn)反映強(qiáng)烈，企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受限，急于“退城進(jìn)園”，但園區(qū)已無(wú)地可用，企業(yè)主表示待產(chǎn)能到極限后，計(jì)劃到外地發(fā)展。 

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　　 四勞動(dòng)力短缺用工成本增長(zhǎng)較快。在紡織、輕工、電子等勞動(dòng)密集型行業(yè)，用工需求缺口較大，急需新招大量普通工人，部分企業(yè)因?yàn)楣と巳笨诖?，不敢輕易接新訂單；在機(jī)械、建材等行業(yè)主要缺乏熟練技能和高級(jí)技術(shù)工人，一些企業(yè)高薪到沿海聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人才；特別是工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大的企業(yè)工人流動(dòng)性強(qiáng)，缺工情況更加突出。據(jù)被調(diào)研企業(yè)反映，造成勞動(dòng)力缺口產(chǎn)生的主要原因是物價(jià)上漲，工人維權(quán)意識(shí)上升，工人對(duì)薪酬待遇、工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度等提高了要求，新招進(jìn)工人在干一段時(shí)間感覺(jué)不適用后會(huì)選擇辭工，打斷了正常生產(chǎn)，企業(yè)需經(jīng)常去人才市場(chǎng)招以及網(wǎng)上招聘，累計(jì)招工成本成為一筆不菲的開(kāi)支，由此新增人力人本以及招工成本進(jìn)一步加劇了企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)。
　　 （三）企業(yè)管理水平落后，產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
　　 被調(diào)研企業(yè)多是私營(yíng)企業(yè)主，一些企業(yè)管理水平落后，管理制度不夠健全、不規(guī)范，多數(shù)是家族式管理，在人事上任人唯親，在財(cái)務(wù)上財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范，信息不透明；大部分企業(yè)缺乏企業(yè)文化，導(dǎo)致企業(yè)效率低下，企業(yè)歸屬感、凝聚力不強(qiáng)；多數(shù)中小企業(yè)業(yè)主文化素質(zhì)不高，普遍有小富即滿的思想，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，多年以來(lái)企業(yè)維持在一種低水平發(fā)展?fàn)顟B(tài)；部分企業(yè)員工文化程度不高，本科以上學(xué)歷的人員很少，技術(shù)人員缺乏，亟待加強(qiáng)知識(shí)、技能等方面的培訓(xùn)；而一些脫胎于老國(guó)企，或者是新發(fā)展的中小民營(yíng)企業(yè)，技術(shù)裝備水平較低，工藝較落后，科技含量高的產(chǎn)品少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
　　 三、主要建議和對(duì)策
　　 從走訪調(diào)研的情況看，下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)保持高位運(yùn)行，但增速放緩的壓力逐步加大，要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量效益逆勢(shì)上揚(yáng)，進(jìn)入全省第一方陣，就必須加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化要素保障，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，狠抓服務(wù)企業(yè)。
　　 （一）嚴(yán)陣以待監(jiān)測(cè)企業(yè)運(yùn)行。
　　 今年是“十二五”開(kāi)局之年，也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最困難的一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性，增大了科學(xué)決策的難度。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，認(rèn)真、及時(shí)分析國(guó)際市場(chǎng)相關(guān)原材料的價(jià)格走勢(shì)，提出有前瞻性、預(yù)見(jiàn)性的對(duì)策和措施；要深入企業(yè)廠礦調(diào)研，掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，對(duì)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)的新困難及時(shí)跟蹤預(yù)警；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和降幅較大的企業(yè)，找出癥結(jié)，解決問(wèn)題；對(duì)虧損企業(yè)，實(shí)行一廠一策，幫助扭虧增盈。
　　 （二）全力以赴抓好要素保障。
　　 要把生產(chǎn)要素保障放在突出重要的位置，盡全力做好煤、電、油、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素的運(yùn)行保障。電力方面，加大調(diào)煤保電力度，確保電煤充足供應(yīng)，電力企業(yè)滿負(fù)荷發(fā)電；加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，監(jiān)測(cè)電力需求變化，及時(shí)爭(zhēng)取用電指標(biāo)，保持較高的用電負(fù)荷和用電量；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，優(yōu)化電力執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)持“有保有限”，呼吁錯(cuò)峰避峰用電，合理安排生產(chǎn)。油氣方面，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增加市場(chǎng)儲(chǔ)備，保障市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。在交通運(yùn)輸方面，保障重要物質(zhì)的順利通過(guò)，嚴(yán)厲打擊治理公路、水上“三亂”行為，降低企業(yè)物流成本。
　　 （三）齊心協(xié)力突破融資瓶頸。
　　 積極幫助企業(yè)發(fā)布融資需求，創(chuàng)新政企銀配合方式，大力推動(dòng)銀企對(duì)接合作，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)參股、風(fēng)險(xiǎn)投資、企業(yè)債券等多渠道、多手段融資方式；鼓勵(lì)民間投資、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司的興建，為企業(yè)貸款提供擔(dān)保融資服務(wù)；出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)上市融資，對(duì)進(jìn)入后備上市的企業(yè)改事后獎(jiǎng)勵(lì)為事前獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步支持企業(yè)盡快上市；各政府職能部門，從各自系統(tǒng)，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)資跑項(xiàng)，形成寬口徑、多層次幫助企業(yè)爭(zhēng)取資金的格局；認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅費(fèi)減免等一系列優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)減輕發(fā)展困難。
　　 （四）不遺余力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
　　 對(duì)高能耗、高污染企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)以及低水平、重復(fù)投資投項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查清理，認(rèn)真做好淘汰關(guān)閉小企業(yè)工作；加大對(duì)先進(jìn)裝備制造、電子信息、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的在政策、資金、項(xiàng)目的支持，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)；強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升企業(yè)信息化水平和機(jī)械自動(dòng)化、生產(chǎn)清潔能力，降低能耗，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)粗放式增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變；利用稅收優(yōu)惠政策和科技獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)引進(jìn)的力度，加快科技企業(yè)孵化中心、技術(shù)檢測(cè)中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。
　　 （五）持之以恒做好企業(yè)服務(wù)。
　　 政府各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)職能，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，盡快辦理項(xiàng)目包裝、立項(xiàng)、審批、建設(shè)等手續(xù)；綜合運(yùn)用政策支持，結(jié)合自身職能特色，出臺(tái)優(yōu)惠政策，惠普相關(guān)企業(yè)，如煙農(nóng)購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼政策可適當(dāng)向本土農(nóng)機(jī)企業(yè)傾斜；加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)，充分發(fā)揮政府公共信息資源，搭建好企業(yè)與人才之間的信息溝通橋梁，幫助企業(yè)招工，大學(xué)生就業(yè)，適度降低或減免企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘費(fèi)用；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，適當(dāng)提升勞動(dòng)報(bào)酬待遇，改善勞動(dòng)者工作環(huán)境，加強(qiáng)人文關(guān)懷，增強(qiáng)員工的歸屬感，降低員工的流失率；設(shè)立企業(yè)家培訓(xùn)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿企業(yè)領(lǐng)軍人物到清華、北大EMBA繼續(xù)深造進(jìn)修，或邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名管理類專家來(lái)衡講課，幫助企業(yè)分析形勢(shì)、開(kāi)拓思維、提高整體素質(zhì)。

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